Понятие и значение страхового трудового стажа в социальном обеспечении

Одним из оснований некоторых видов социального обеспечения является наличие стажа определенной продолжительности как юридического факта – основания возникновения правоотношений по социальному обеспечению. Термин «стаж» широко используется в нормах трудового права и права социального обеспечения, а потому имеет межотраслевой характер. Поскольку трудовое право и право социального обеспечения являются генетически связанными отраслями российского права, а общественные отношения, связанные с трудом, как правило, предшествуют право отношениям, связанным с социальным обеспечением, важно единое толкование института стажа в данном межотраслевом разрезе. Лексически термин «стаж» обозначает продолжительность деятельности в какой-нибудь области. Стаж выступает юридическим фактом: в трудовом праве он необходим для определения права на отпуск, получения гарантий и компенсаций, а в праве социального обеспечения он является условием предоставления отдельных видов обеспечения и влияет на их размер. Актуальность данной работы заключается в необходимости рассмотрения понятия и значения страхового трудового стажа в социальном обеспечении.

Если нужно срочно заказать контрольную работу в москве в Томске , воспользуйтесь сервисом Work5.

. Объект исследования общественные отношения, возникающие в ходе изучения норм, регулирующих понятие и значение страхового трудового стажа в социальном обеспечении. Предмет исследования особенности, присущие понятию и значению страхового трудового стажа в социальном обеспечении. Цель написания данной работы выявление содержания понятия и значения страхового трудового стажа в социальном обеспечении. Достижение поставленной цели может быть реализовано посредством следующих задач: 1. Рассмотрение основных характеристик страхового трудового стажа в социальном обеспечении; 2. Анализ понятия и значения страхового трудового стажа в социальном обеспечении; 3. Исследование социального значения общего трудового стажа. Методы, используемые в работе сравнительно сопоставительный, логический методы, а также методы обобщения и описания. Гипотеза – эффективное применение норм, регулирующих страховой трудовой стаж позволит упрочить социальное обеспечение граждан. Этапы исследования – исследование посвящено временному периоду: 2002 – 2020 гг. Научная новизна заключается в исследовании эффективности применения норм, регулирующих страховой трудовой стаж. Теоретическая значимость заключается в разработке теоретических основ, определяющих положение страхового трудового стажа. Практическая значимость выражается в том, что предложенные рекомендации по повышению эффективности применения норм, регулирующих страховой трудовой стаж, могут быть использованы в практической деятельности российских предприятия и учреждений. Работа состоит из введения, трех глав и заключения.

Подводя итог проведенного исследования можно сформулировать следующие выводы и предложения по данной теме. Статья 2 Закона № 166-ФЗ говорит о засчитываемых в страховой стаж периодах, но только о периодах работы и трудовой деятельности, исключая иные периоды, засчитываемые в страховой стаж. На наш взгляд, данный подход не обоснован, поскольку периоды, равнозначные в силу ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодам уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, формально в страховой стаж для целей Закона № 166-ФЗ не входят. В силу изложенного дефиниция трудового стажа в Законе № 166-ФЗ подлежит уточнению в редакции: «трудовой стаж – учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые включаются в страховой стаж, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О страховых пенсиях». Но, по сути, речь идет о страховом стаже, поэтому представляется целесообразным вместо термина «трудовой стаж» использовать термин «страховой стаж» в том значении, в котором он используется в Федеральном законе «О страховых пенсиях». Противоречивость терминологии является довольно распространенным дефектом законодательства о социальном обеспечении. Поэтому терминология Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 44681 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» требует уточнения. Пунктом «б» ч. 1 ст. 13 Закона от 12 февраля 1993 г. установлено право на пенсию за выслугу лет для граждан, уволенных со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигших на день увольнения 45летнего возраста, имеющих общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы при определенной продолжительности общего трудового стажа. Вопрос заключается в том, что в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» под общим трудовым стажем понимается «суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г.», а согласно Закону от 12 февраля 1993 г. при определении права на пенсию за выслугу лет в общий трудовой стаж включаются: а) трудовой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»; б) страховой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который установлен для назначения и перерасчета трудовых пенсий Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ». Таким образом, и в первом, и во втором случае применяется один и тот же термин «общий трудовой стаж», однако его употребление происходит в различных значениях. По смыслу Закона РФ от 12 февраля 1993 г. термин «общий трудовой стаж» является более широким и включает в себя периоды работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж, в том числе после 1 января 2002 г. Подобные разночтения усложняют законодательство и не прибавляют в него ясности. Даже учитывая, что в обоих законодательных актах действие термина «общий трудовой стаж» ограничено рамками отдельных статей и пунктов статей законов, это не отвечает требованиям законодательной техники о ясности и точности использования данного термина. При этом вызывает вопросы близость содержания общего трудового стажа в обоих случаях, что требует каждый раз уточнять, о каком именно общем трудовом стаже идет речь. Для устранения данного противоречия необходимо в Законе от 12 февраля 1993 г. термин «общий трудовой стаж» заменить на словосочетание «трудовой стаж». Использование термина «стаж» в таких смежных отраслях, как трудовое право и право социального обеспечения, до сих пор вызывает вопросы не только в теории, но и в правоприменительной практике, поэтому необходимо их разрешение и уточнение действующих норм права.

1. Азарова Е. Страховая и накопительная пенсии // Хозяйство и право. М., 2014, № 6. С. 40-54 2. Аникеева Т.М. Концепция системы страхового законодательства и страхового права в связи со вступлением России во Всемирную торговую организацию // Восьмые Всероссийские Державинские чтения (Москва, 14 декабря 2012 года): сборник статей: в 7 кн. Кн. 1: Проблемы теории и истории государства и права. М.: РПА Минюста России, 2013. С. 19-26 3. Балашова Е.Ф. Особенности исчисления страхового стажа // Актуальные проблемы современного российского законодательства Российской Федерации. Саратов: Издво «Саратовский источник», 2014. С. 3-10 4. Барташевич С.В. Вопросы правового регулирования выплат, освобождаемых от обложения страховыми взносами в государственные внебюджетные фонды // Финансовое право и управление. М.: Nota Bene, 2013, № 1. С. 88-104 5. Бахышов Р.Д., Гунин Е.М. Некоторые проблемы признания страхового случая и выплаты страхового возмещения в страховании ответственности // Юридическая наука, образование и практика: история и современность: Материалы заочной международной научно-методической конференции. 29 марта 2013 года. Белгород: Издво БУКЭП, 2013. С. 239-247 6. Журавлева О.Р. О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении споров об обложении страховыми взносами компенсационных выплат // Арбитражные споры. С.Пб., 2014, № 2 (66). С. 73-78 7. Зубарев Л.В. Эволюционная революция в российском страховом законодательстве и регулировании // Страховое право. М.: Анкил, 2014, № 2. С. 52-64 8. Зюбенко А.Н. К вопросу о принципе наивысшей добросовестности страхователя в страховом праве: Право и юриспруденция. Философия и социальные науки // Материалы Научной сессии, г. Волгоград, 2226 апреля 2013 г.: Право и юриспруденция. Философия и социальные науки. Волгоград: Издво ВолГУ, 2013, Вып. 4. С. 293-296 9. Каримуллина А.Э. Общая характеристика правовых ограничений в гражданско-правовом регулировании страховой деятельности и их классификация // Актуальные проблемы экономики и права. Казань: Познание, 2013, № 3 (27). С. 176-180 10. Колесников Ю.А. Развитие законодательства о страховой деятельности в Российской Федерации // Северокавказский юридический вестник. Ростов-на-Дону, 2013, № 4. С. 53-57 11. Короткова М.В. Практика применения Закона РФ «О защите прав потребителей» к страховым правоотношениям // Научные труды РАЮН. Вып. 14: в 2 т. Т. 2. М.: Юрист, 2014. С. 111-115 12. Корсаненкова Ю.Б. Значение страхового стажа в пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации // Вестник РГГУ. М.: РГГУ, 2013, № 3 (104). С. 123-129 13. Кузнецова Л.В. Некоторые правовые проблемы установления фактов, признаваемых страховыми случаями // Проблемы регистрации прав, фиксации и удостоверения юридических фактов гражданского права: сборник статей. М.: Статут, 2013. С. 215-238 14. Лапшина А.В. Цель и порядок замены единого социального налога страховыми взносами. Совершенствование механизма исчисления и взимания страховых взносов в РФ // Сборник трудов молодых ученых, аспирантов и участников студенческого научного кружка кафедры административного и таможенного права. М.: Издво Рос. тамож. акад., 2014, Вып. 3. С. 45-46 15. Мерзлякова Т.Г. Труднее всего трудоустроиться женщине старше 40, имеющей среднее образование, небольшой опыт, воспитывающей детей без мужа, а также молодым, не имеющим трудового стажа // Международная научно-практическая конференция «Мониторинг защиты конституционных прав женщин: опыт, проблемы и пути их решения»: сборник материалов. Рязань: ООО «Асмин Принт», 2013. С. 84-90 16. Мирошник С.В. Страховой надзор в системе финансового контроля // Пробелы в российском законодательстве. М.: МедиаВАК, 2013, № 6. С. 289-292 17. Мирошник С.В. Страховой рынок как объект финансового надзора // Бизнес в законе. М.: Изд. Дом «ЮрВАК», 2013, № 6. С. 160-163 18. Новикова Д.С. Разработка методологии расчета и оценка уровня налоговой нагрузки на страховую отрасль в Российской Федерации // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. Нижний Новгород: Издво Нижегор. акад. МВД России, 2014, № 3 (27). С. 250-254 19. Овчинникова Ю.С. Страховые посредники на рынке финансовых услуг: новеллы законодательства // Право и экономика. М.: Юстицинформ, 2014, № 2. С. 19-23 20. Пахмутов В.Н. Россия на страховом рынке Европы: оценка текущего состояния, влияющие факторы и пути совершенствования // Михайловские научные чтения: материалы Международной научно-практической конференции, Владивосток, 2324 мая 2014 г.. Владивосток: Издво Дальневост. федер. унта, 2014. С. 300-306 21. Просвирина Е.И., Селифонова Т.Н. Государственные внебюджетные страховые фонды и реформа их системы (видение проблемы) // Современные тенденции развития юридической науки: теория и правоприменительная практика: Материалы заочной международной научно-методической конференции профессорско-преподавательского состава и аспирантов. 20 февраля 2014 года. Белгород: Издво БУКЭП, 2014. С. 198-201 22. Рабинович A.Д. К вопросу исчисления трудового стажа для оплаты труда в местностях с особыми климатическими условиями // Российский ежегодник трудового права. № 8. 2012. С.Пб., 2013. С. 479-486 23. Соловьев А.К. Институциональные аспекты финансового обеспечения страховой пенсионной реформы в России // Актуальные проблемы современного законодательства: сборник статей студентов, аспирантов, соискателей и преподавателей. М.: МФЮА, 2013. С. 302-309 24. Соловьев А.К. Проблемы реализации страховой стратегии долгосрочной устойчивости пенсионной системы России в условиях макроэкономических и демографических рисков // Общественный контроль и мониторинг защиты социальных прав граждан: сборник трудов общероссийской конференции. М.: Юрист, 2013. С. 101-105 25. Танага А.Н. Статусные новеллы страховых агентов и страховых брокеров // Актуальные проблемы развития гражданского законодательства на современном этапе: сборник научных статей по материалам Всероссийской научно-практической конференции, 28 февраля 2014 г. Краснодар: Издво Краснодар. унта МВД России, 2014. С. 260-265 26. Трудовой стаж и его роль в праве социального обеспечения. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Менкенов А.В. М., 2013. 26 c.