Торопитесь сделать заказ отчета по преддипломной практике в Челябинске , пока не наступил дедлайн.
. Износ коммунальной инфраструктуры составляет более 60 процентов, около четверти основных фондов полностью отслужили свой срок. Кризисное состояние ЖКХ и сложности с его финансированием не только негативно воздействует на экономику городов. Количество аварий выросло за 10 лет примерно в 5 раз. Объем ветхого и аварийного жилищного фонда составляет около 50 млн. кв.м. Решить масштабные задачи по полной реконструкции жилищно-коммунальной инфраструктуры на инновационной платформе за счёт бюджетных средств не представляется возможным. При этом маломощные управляющие компании в сфере ЖКХ, привыкшие к по¬стоянным государственным дотациям, не смогут выступить в качестве инве¬сторов и эффективных организаторов производства. Одним из путей рефор¬мирования ЖКХ является изменение организационно- экономических усло¬вий её функционирования на основе поиска новых форм взаимодействия юридически независимых субъектов управления. В связи с этим целесообразно исследовать возможность применения различных организационно-экономических форм консолидации деятельности предприятий ЖКХ в рыночных условиях. Существуют следующие виды организационно-экономических отношений: • кооперация - сотрудничество самостоятельных предприятий при изготов¬лении определенной продукции; • конгломерация - совокупность фирм, которые не имеют каких-либо про¬изводственных основ, но объединены организационными или финансовы¬ми связями; • концентрация - это увеличение масштаба предприятия за счет собствен¬ных ресурсов; • интеграция - слияние компаний, занимающихся изготовлением как оди¬наковых, так и различных изделий; зачастую не конкурирующих впрямую на рынке. Анализируя формы взаимодействия в контексте классического опреде¬ления сущности организационно-экономических отношений, нами использу¬ется системный и структурный подход. Это позволяет выявить содержатель¬ную характеристику процесса взаимодействия субъектов различного мас¬штаба и выделить кооперацию как приоритетную и эффективную форму ор¬ганизационно-экономических отношений предприятий ЖКХ в условиях формирования и развития новой системы управления. Кооперация, по нашему мнению, это одна из наиболее целесообразных форм установления экономических отношений и взаимосвязей между экономи¬ческими субъектами в условиях нестабильности, неопределенности, которые свойственны данному периоду развития ЖКХ. Другие организационно- экономические отношения (Приложение 1) не имеют такой гибкости и раз¬нообразия видов и форм, не обеспечивают субъектов необходимой стабиль¬ностью. Так интеграция, наиболее близкий по организационному взаимодей¬ствию кооперации способ организационно-экономических взаимоотношений, позволяет соединить все ресурсы и средства, оказывающиеся в распоряжении субъектов. Но при интеграции предприятия не имеют возможности сохра-нить свою независимость, что приводит к потере скорости и гибкости реак-ции на изменяющиеся условия внешней среды. Общепринятое понятие кооперации (от лат. «cooperatio» - сотрудниче¬ство) - это совокупные усилия (труд) большого количества людей или орга¬низаций (предприятий) в одном и том же или в разных, но взаимосвязанных между собой этапах труда. Анализируя экономическую литературу, можно выделить следую-щие формы кооперации [22,24,50,58]: 1. По видам деятельности: производственная, финансово-кредитная, организационная, потребительская, торгово-закупочная или тор- гово-сбытовая, сельскохозяйственная, кооперация внешнеэкономи-ческой деятельности (табл.2.1). 2. По направлению хозяйственных связей: горизонтальная и верти-кальная. Горизонтальная кооперация - осуществляет совместную деятельность группы предприятий, которые имеют технологиче-скую общность и их продукция однородна. Вертикальная коопе-рация предусматривает взаимное сотрудничество предприятий, ко-торые заняты различными технологическими стадиями производ-ства одного продукта. 3. По отраслевому признаку: межотраслевая и внутриотраслевая. В случае внутриотраслевой кооперации сотрудничество между орга¬низациями происходит в пределах одной отрасли. При межотрас¬левой кооперации совместное производство распространяется на организации разных отраслей народного хозяйства. Состояние изученности проблемы. Обзор, критический анализ накопленных знаний и изложение теоретических, методических основ повы¬шения эффективности управления эксплуатацией жилищного фонда содер¬жится в трудах: А.Ф. Андреева, А.Н. Асаула, Р.З. Акбердина, В.В. Бузырева, А.Н. Волочкова, Х.М. Гумбы, С.А. Гунько, В.Г. Захарова, А.А. Ильинского, Е.Л. Кантора, В.П. Красовского, С.Н. Максимова, Р.Г. Маниловского, П.М. Павлова, Ю.П. Панибратова, В.С. Чекалина, В.З. Черняка и других. Цель: изучить реформирование ЖКХ на муниципальном уровне. Для реализации цели необходимо решить следующие задачи: 1. Описать жилищно-коммунальное хозяйство российской федерации: предпосылки реформирования. 2. Рассмотреть реформу жилищно-коммунального хозяйства на уровне муниципального образования. Предмет исследования: реформирование ЖКХ на муниципальном уровне. Объект исследования: жилищно-коммунальное хозяйство. Структура: работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка используемой литературы. Методологической, теоретической и эмпирической базой исследо¬вания являются работы ведущих отечественных и зарубежных ученых, спе¬циалистов по вопросам управления в сфере ЖКХ, действующие нормативно- правовые акты Российской Федерации, а также решения органов исполни¬тельной власти. Эмпирической базой данного исследования являются официальные статистические данные на государственном, региональном и отраслевом уровнях. Научная новизна: уточнено понятие «организационной кооперации» применительно к сфере управления ЖКХ, которое предполагает один из вариантов рациональных организационно-управленческих отношений между субъектами ЖКХ, а также выявлены факторы влияния и сущностные характеристики органи¬зационной кооперации в сфере ЖКХ.