Проведенное исследование права акционеров на информацию позволило сделать следующие выводы и внести следующие предложения по совершенствованию правоприменительной практики и действующего законодательства.
Право акционера на информацию является ключевым в системе прав акционеров, поскольку лежит в основе реализации всех остальных прав акционеров, тем самым защищая их права и способствуя в реализации их интересов. Отсутствие информации у акционеров о деятельности АО способно привести к нарушению принципа равенства в отношении различных участников акционерного общества.
Право акционера на информацию реализуется следующими основными способами: 1. Путем ознакомления с опубликованной информацией, раскрытие которой осуществляется обществом в обязательном порядке в соответствии с законом. 2. В случае, когда общество предоставляет информацию акционерам в соответствии с законодательством при отсутствии требования о предоставлении таковой со стороны акционера. 3. При выражении акционером желания ознакомиться с документами (получить их копии), перечень и категории которых отражены в направленном обществу требовании.
При этом необходимо отметить, что ограничение информационных прав акционеров поставлено в зависимость их от доли участия в АО.
Значимым для современной корпоративной практики является вопрос о злоупотреблении акционерами (в основном миноритарными) правом на информацию. Злоупотребление правом со стороны акционера может иметь место только при совершении им активных волевых действий, направленных на получение информации, а именно в процессе подготовки соответствующего заявления, его направления в адрес акционерного общества, последующего ознакомления с документами или получения копий этих документов.
В целях противодействия злоупотреблениям акционеров своим правом на получение информации предлагаются следующие направления по совершенствованию действующего законодательства в рассматриваемой сфере.
Решение суда о том, что юридическое лицо может не предоставлять информацию, во-первых, не накладывает на акционера запрета в дальнейшем продолжать недобросовестную деятельность в отношении акционерного общества, во-вторых, по факту не компенсирует понесенные обществом убытки. Поэтому необходимо нормативное установление пределов реализации акционером права на информацию, которые бы не допускали (минимизировали) подобного рода злоупотребления с его стороны.
Представляется целесообразным определить на законодательном уровне периодичность, с которой акционер имеет право запрашивать у общества информацию. Учитывая, что одной из целей истребования у общества определенных документов и их копий для ознакомления выступают интересы реализации участниками права на управление делами, необходимо привязать эту периодичность к датам проведения заседаний общего собрания акционеров.
Кроме того, необходимо установление относительных временных границ от даты изготовления документов до даты запроса, которые позволят значительно сократить число злоупотреблений со стороны акционеров и не будут препятствовать реализации интересов акционера, связанных с его участием в управлении обществом.
Представляется целесообразным внести в Закон об АО следующее правило: акционеру предоставляется доступ к документам за последние пять лет деятельности общества. При истребовании документов или их копий за более длительный период акционер должен мотивировать свое требование, указав законные интересы, которые могут быть нарушены в случае их непредоставления.
Сегодня, запрашивая информацию у акционерного общества, его участник даже не обязан раскрывать цели и мотивы, которыми он руководствуется, а также иным образом обосновывать наличие интереса в получении конфиденциальных сведений. Кроме того, для миноритариев зачастую нет необходимости в получении информации, составляющей коммерческую тайну, в связи с чем зачастую они становятся орудием в руках конкурентов.
Именно поэтому в Закон об АО целесообразно внести правило, согласно которому правом доступа к информации, содержащей коммерческую тайну, обладают акционеры (акционер), имеющие в совокупности не менее 50 процентов голосующих акций общества. В случае принятия решения о предоставлении акционеру, владеющему менее 50 процентов голосующих акций, для ознакомления документов (их копий), содержащих такую информацию, она должна быть исключена из текста документа.
Указывая в Законе об АО в качестве места ознакомления с документами помещение исполнительного органа общества, законодатель создает предпосылки для злоупотреблений правом со стороны акционеров.
Целесообразно предоставить акционеру возможность ознакомиться с документами в любом указанном акционерным обществом помещении по месту нахождения юридического лица, т.е. в пределах населенного пункта, где находится единоличный исполнительный орган. Информация о таких помещениях должна быть доступна для всех акционеров общества (например, опубликована в сети Интернет на официальном сайте акционерного общества).
В отношении срока ознакомления с документами АО целесообразно установить правило: срок на ознакомление определяется с учетом объема предоставляемых акционеру документов. Данный срок должен быть в письменной форме сообщен акционеру до ознакомления и может быть продлен по его письменному требованию.
Предлагаемые изменения, направленные на предупреждение злоупотреблений со стороны акционеров при реализации права на информацию, призваны сузить область судейского усмотрения, а значит, в конечном итоге уменьшить число поводов для применения норм о злоупотреблении, то есть перевести недобросовестные действия в категорию явно незаконных (противоречащих объективному праву).
30 страниц
90% уникальность
2017 год
82 просмотров
