Противоправное изменение и незаконное пересечение государственной границы РФ

Актуальность. Необходимо отметить, что в конце ХХ – начале ХХI века в результате изменения социально-политической и экономической обстановки значительно возросли миграционные потоки, проходящие через территорию нашего государства. Это явление в свою очередь имеет серьезные последствия для развития России, причем как положительного, так и отрицательного характера. Так, с одной стороны, открытость отечественной границы ведет к глубокому культурному и экономическому обмену России с иностранными государствами, укрепляет связи между ними, делает наше государство неотъемлемой частью мировой цивилизации. Вместе с тем, увеличение количества пересечений Государственной границы РФ, как отечественными гражданами, так и иностранцами, неизбежно приводит к росту числа различного рода нарушений, связанных с соблюдением правил пересечения границы. В современном российском законодательстве, нарушение правил противоправного изменения и пересечения Государственной граны РФ неизбежно влечет за собой наступление юридической ответственности двух видов (в зависимости от тяжести совершенного правонарушения) – административной и уголовной.

За выполнение курсовых работ на заказ в Кемерово на нашем сервисе не придётся краснеть.

. В данном случае государство осуществляет охранительную функцию в отношении общественных отношений, связанных с установленным порядком противоправного изменения и пересечения границы, а так же две функции в отношении нарушителей – карательную и воспитательную. От успешности реализации данных функций на прямую зависит процесс обеспечения законности изменения и пересечения границы, а также реальный уровень обеспечения пограничной безопасности Российской Федерации. В связи с этим, на наш взгляд, тема работы является актуальной для современного российского общества и государства. Объектом работы является совокупность общественных отношений, складывающихся в результате нарушения установленного порядка изменения и пересечения границы. Предмет исследования – уголовно-правовые и криминологические особенности преступных деяний, предусмотренных статьей 322 и статьей 323 Уголовного кодекса РФ. Цель работы – на основе анализа нормативно-правовых актов, научной литературы и судебной практики определить уголовно-правовые и криминологические особенности противоправного изменения и незаконного пересечения Государственной границы, а так же выявить проблемы предупреждения данных видов преступных деяний. Исходя из цели работы были поставлены следующие задачи: - рассмотреть статус государственной границы Российской Федерации и режим ее охраны - проанализировать порядок пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, товаров и животных - выявить особенности объекта и объективных признаков незаконного пересечения Государственной границы РФ; - дать характеристику субъективных признаков и субъекта противоправного изменения и незаконного пересечения Государственной границы РФ; - проанализировать причинный комплекс противоправного изменения и незаконного пересечения Государственной границы Российской Федерации; - выявить условия и конкретные жизненные ситуации, подтолкнувшие лиц на противоправное изменение и незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации; - определить проблемы предупреждения противоправного изменения и незаконного пересечения Государственной границы РФ и предложить средства для их разрешения. Выбор комплекса методов исследования определяется целями и задачами исследования. Применялись следующие методы: теоретико-методологический; анализ источников законодательства; эмпирические методы: анализ результатов деятельности законодательных и исполнительных органов власти, а так же общенаучные методы, такие как синтез, индукция, дедукция, абстрагирование и другие. Структура работы обусловлена целью и задачами. Работа состоит из введения, двух глав, разделенных на параграфы, заключения, списка использованной литературы.

Ни для кого не секрет, что обеспечение безопасности граждан – это первостепенная государственная задача, которая может успешно выполняться только благодаря профессиональной боеспособной армии. При этом очень важно обеспечить охрану и целостность территориальных границ, и вооруженным силам это удается в лице пограничных войск. Именно они могут обеспечить мирное небо над головой. Необходимо отметить, что служба на границе – это школа верности Родине и патриотизма. Из века в век передаются великие боевые традиции солдата, оберегающего территорию Отчизны. Исследование, проведенное нами в рамках работы, свидетельствует о том, что проблема, связанная с противоправным изменением и незаконным пересечением Государственной границы Российской Федерации на сегодняшний день, является очень широкой и актуальной темой. Все вопросы, связанные с защитой и охранной Государственной границы Российской Федерации являются неотъемлемой частью системы обеспечения безопасности и реализации государственной политики Российской Федерации. Анализ уголовно-правовых и криминологических признаков противоправного изменения и незаконного пересечения Государственной границы РФ позволил сделать следующие теоретические выводы. Во-первых, данные преступные деяния в современном уголовном законодательстве регулируется статьей 322 УК РФ и статьей 323 УК РФ и имеют в своем составе два квалифицирующих признака и относится к числу преступлений средней тяжести. Исходя из анализа объективных и субъективных признаков незаконного пересечения Государственной границы РФ можно выявить следующие законодательные проблемы и противоречия, связанные с квалификацией данного деяния. Так, согласно букве закона, уголовно наказуемым является пересечение только охраняемой Государственной границы РФ. Это в свою очередь освобождает от ответственности нарушителей границы, осуществивших пересечение границы на неохраняемых участках. Во-вторых, многообразие способов и механизмов совершения преступного деяния, а так же мотивов и целей незаконного пересечения Государственной границы позволяют нам выделить несколько типичных моделей нарушителей границы. Наиболее распространенной из них является – совершение данного преступление лицом (иностранным гражданином, лицом без гражданства) с использованием недействительных документов в целях поиска лучших условий жизни в РФ или странах Западной Европы. Наибольшую опасность представляет собой категория незаконных мигрантов, прибывших в РФ с целью совершения особо тяжких преступлений, в том числе актов терроризма, в приграничных субъектах Российской Федерации. В связи с этим, основные усилия правоохранительных органов (прежде всего органов ФСБ России) направлены на своевременное выявление данной категории лиц и пресечение их преступной деятельности. В третьих, меры уголовно-правового характера, которые государство предпринимает с целью выявления, предупреждения и пресечения преступлений, связанных с противоправным изменением и незаконным пересечением Государственной границы РФ на сегодняшний день не могут в полной мере оградить пограничное пространство от данного вида преступных посягательств. При этом работу над повышением эффективности мер, принимаемых в целях защиты установленного порядка изменения и пересечения границы, следует проводить по следующим направлениям – совершенствование законодательства в сфере уголовной ответственности за противоправное изменение и незаконное пересечение Государственной границы и разработка методических рекомендаций по расследованию данного вида преступных деяний, отвечающих современным реалиям уголовно-процессуального права.

Нормативно-правовые акты: 1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ). Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован в "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398 2. Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 06.07.2016, с изм. от 20.10.2016) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" // "Собрание законодательства РФ", 19.08.1996, N 34, ст. 4029 3. Закон РФ от 01.04.1993 N 4730-1 (ред. от 30.12.2015) "О Государственной границе Российской Федерации"//"Российская газета", N 84, 04.05.1993 4. Приказ ФСБ России от 15.10.2012 N 515 (ред. от 18.11.2013) "Об утверждении Правил пограничного режима"//Зарегистрировано в Минюсте России 07.12.2012 N 26042 5. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 06.07.2016)// "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954 Научная и учебная литература: 6. Артемов, В. Ю. Миграция и преступность: сравнительно-правовой анализ : монография / В. Ю. Артемов, И. С. Власов, Н. А. Голованова ; отв. ред.: И. С. Власов, Н. А. Голованова. – М. : КОНТРАКТ, 2012. – 496 с. – ISBN 978-5-98209-133-8 7. Годунов И.В. Транснациональная организованная преступность в России, пути и формы противодействия. – Рязань, 2005. 8. Голик Ю., Балашова Т. и др. Нелегальная и криминальная миграция как угроза национальной безопасности Российской Федерации // Уголовное право. 2008. N 2. С. 121. 9. Граница: обман без границ// Московский комсомолец. 2008. 7-14 августа. 10. Долгова А.И. Криминальная ситуация на границе, в приграничных регионах, организованная преступность и закон / Государственная граница. Организованная преступность, закон и безопасность России. – М., 2005. 11. Звягинцев В.В. Юридический анализ сущности транснациональной преступности и ее признаков. – М.: Право и политика, 2008. 12. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / А.В. Бриллиантов, Г.Д. Долженкова, Я.Е. Иванова и др.; под ред. А.В. Бриллиантова. М.: Проспект, 2010. 13. Криминология : учеб. для вузов / В. Д. Малков [и др.] ; под ред. проф. В. Д. Малкова. – 3-е изд., перераб. и доп. – М. : Юстицинформ, 2008. – 528 с. – ISBN 978-5-7205-0839-5 14. Кутепова, Н. Л. Институт незаконной миграции в постсоветской России: Политико-правовой анализ : автореф. ... канд. юрид. наук : 23.00.02 / Кутепова Наталья Александровна. – Ростов н/Д., 2006. – 26 с. 15. Курс уголовного права. Общая часть. Том 1: Учение о преступлении / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой и И. М. Тяжковой. М., 2002. 16. Лунев В.В. Преступность 21 века. Мировые, региональные и российские тенденции. – М., 2007. 17. Малаев С. С. Механизм действия уголовно-процессуального закона в пространстве [Текст] /С. С. Малаев. //Международное уголовное право и международная юстиция. -2011 - № 4. - С. 8 – 12 18. Подшивалов В. Е. Незаконная миграция: Международно-правовой подход // Правоведение. 2002. № 4(243). С. 185 – 192 19. Правовой портал РосПравосудие: https://rospravosudie.com/date_frоm-2013-01-01/date_to-2014-01-01/act-322-q/category-322-q/result. 20. Саруханян А.Р. Преступления против порядка управления: общая характеристика, вопросы квалификации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Ставрополь, 2002.