Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство

Конституция Российской Федерации закрепляет свободу предприниматель-ской (ст.34) и иной, не противоречащей закону деятельности. Современное Российское государство предоставило своим гражданам широкие возможности для предпринимательской деятельности. Свобода предпринимательства отнесена к неотъемлемым правам и свободам человека и гражданина. Между тем у любого права есть границы, а за преступление таких границ предполагается ответственность. С вступлением страны в рыночные отношения, с их развитием, активизировалась и преступность в сфере предпринимательства, в том числе, в виде осуществления незаконной предпринимательской деятельности, что ставит под удар нормальные рыночные отношения и престиж государства и его полно-мочных органов. Одним из ярко выраженных показателей общественной опасности незаконной предпринимательской деятельности является его закономерное влияние на сектор экономики, куда включаются легальные виды бизнеса, находящиеся вне пределов государственного контроля, в отличие от «чёрного» сектора теневой экономики, связанного с преступным бизнесом (торговля людьми, незаконный оборот оружия, наркотических средств и психотропных веществ, драгоценных металлов, радиоактивных веществ и т.д.

---

Многим нужно выполнить студенческий реферат , заполняйте форму заказа на сайте Work5.

---

.). При этом необходимо учитывать, что незаконное предпринимательство характеризуется высоким уровнем латентности. Представляется, что причинами этому является отсутствие потерпевших и иных лиц, заинтересованных в раскрытии и расследовании фактов незаконного предпринимательства; наличие недостатков в деятельности правоохранительных органов по выявлению и расследованию незаконного предпринимательства, которые, в свою очередь, порождают не-уверенность в неизбежности уголовной ответственности преступников; коррупция в правоохранительных органах, связанная с экономической деятельностью их сотрудников. Кроме того, статистика показывает на неэффективное применение существу-ющего в Российской Федерации уголовного законодательства, предусматриваю-щего ответственность за незаконное предпринимательство . Эскалации криминальной ситуации в незаконной предпринимательской сфере способствует ряд факторов, в частности: отсутствие эффективного регулирования в деятельности государственных органов, ответственных за осуществление и исполнение государственной политики в сфере малого и среднего бизнеса; несовершенство нормативно-правовой базы, предусматривающей ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность. В условиях коренных изменений экономических отношений в России повы-шенный интерес и актуальность приобрела проблема уголовной ответственности за незаконное предпринимательство. Целью настоящего курсового исследования является выявление проблем уголовной ответственности за незаконное предпринимательство. Достижение поставленной цели представляется возможным при решении следующих задач: раскрытие понятий и признаков предпринимательской деятельности; определение особенностей объективных признаков: объекта и объективной стороны незаконного предпринимательства; рассмотрение особенностей субъективных признаков незаконного предпринимательства; отграничение незаконного предпринимательства от смежных составов пре-ступлений как залог правильной квалификации общественно опасных деяний; исследование квалифицирующих признаков незаконного предприниматель-ства; формулирование предложений по совершенствованию действующего законодательства, регулирующего вопросы уголовной ответственности за незаконное предпринимательство. Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в сфере противодействия незаконному предпринимательству; предметом исследования явились нормы уголовного законодательства, регулирующие отношения в предпринимательской сфере, научные труды, посвященные данной теме, судебно-следственная практика. Методологической базой исследования выступает совокупность приемов и способов познания данного явления общественной жизни, к числу которых отно-сятся сравнительно-правовой, логико-юридический, анализ документов. Структура настоящей курсовой работы обусловлена ее целью и задачами и представлена настоящим введением, двумя главами, каждая из которых разделена на параграфы, в которых автор последовательно решает поставленные задачи, и заключением, в котором приводятся выводы относительно вопроса исследования.

В представленной курсовой работе была исследована тема – «Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство» Анализ состава преступления, предусмотренного ст. 171 УК РФ, проведен в полном объеме с подробной характеристикой его элементов и признаков на основе изучения не только уголовно-правовых норм, но и соответствующих положений конституционного, гражданского, административного и налогового законодательств. Затронуты исторические аспекты развития законодательства по рассматриваемым проблемам. Анализ состава незаконного предпринимательства сопровождался исследованием соответствующих положений экономической теории, особенно относящихся к характеристике экономической деятельности в целом и предпринимательской в частности. Это позволило дать характеристику предпри-нимательской деятельности, ее экономических и юридических признаков, углубить представление об объекте преступления как о порядке осуществления предпринимательской деятельности. Основной целью явилось исследование проблемных вопросов, не решенных уголовно-правовой наукой и не нашед¬ших единого понимания в следственной и судебной практике; установление причин и сущности недостатков, имеющихся в действующем уголовном законодательстве и внесение конкрет¬ных предложений по его совершенствованию в целях способст¬вования наиболее успешной борьбы с общественно опасными деяниями в сфере незаконного предпринимательства. Незаконное предпринимательство признается правонарушением. В зависимости от степени общественной опасности и размера причиненного ущерба данное правонарушение влечет административную (ст.14.1 КоАП РФ) или уголовную ответственность. Необходимо разграничивать такие понятия как предпринимательская деятельность; законная предпринимательская деятельность; незаконная предпринимательская деятельность. Для указанных категорий признак «государственной регистрации» свойственен лишь для законной предпринимательской деятельности. Незаконной же предпринимательскую деятельность делает отсутствие формальных признаков - надлежащей регистрации и соблюдения порядка лицензирования Для незаконной предпринимательской деятельности характерны следующие признаки: 1) самостоятельность экономической деятельности и осуществление ее на свой риск; 2) систематическое получение прибыли как цель деятельности; 3) пользование имуществом, продажа товаров, выполнение работ или ока-зание услуг как источники прибыли. Объектом рассматриваемого преступления следует понимать установленный законом порядок, обеспечивающий нормальное осуществление предпринимательской деятельности. Непосредственным объектом незаконного предпринимательства следует понимать порядок легитимации предпринимательской деятельности. Объективная сторона составов преступления заключается в незаконном предпринимательстве, т.е. в занятии инициативной самостоятельной деятельностью, осуществляемой на свой риск и направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, самовольно, не на законных основания Извлечение дохода в крупном размере указывает на масштаб незаконной деятельности, однако не является общественно опасным последствием (формальный состав). Преступление считается оконченным в момент причинения крупного ущерба гражданам, организациям или государству или с момента извлечения виновным дохода в крупном размере. Обосновывается позиция того, что в качестве крупного ущерба нельзя рас-сматривать и иные виды вреда, например, вред здоровью, ущерб престижу государства и т.д. Под крупным ущербом в теории уголовного права и на практике понимается имущественное последствие преступления. В целях избежания коллизий, с которыми сталкиваются правоохранительные органы, относительно извлечения дохода, представляется целесообразным законодательно уточнить понятие «доход» применительно к незаконному предпринимательству. Под доходом следует понимать получение виновным лицом той части прибыли, которую он мог бы получить при со-блюдении всех норм, регулирующих предпринимательскую деятельность. На практике необходимо отличать незаконное предпринимательство от иных правонарушений. Пленум ВС РФ в постановлении N 23 решил ряд важнейших проблем по квалификации незаконного предпринимательства по совокупности с некоторыми другими статьями УК РФ. При этом как отмечают эксперты, некоторые из разъяснений Пленума стали результатом компромисса, не во всех, быть может, случаях удачно отражающего позиции сторон, иные, не исключено, заслужат упрек в недочетах юридико-технического характера. Прежде всего, на наш взгляд, это связано с тем, что уголовное законодательство о незаконном предпринимательстве не в полной мере согласовано с гражданским. Представляется, что по ряду дискуссионных вопросов рассмотренных в настоящей работе должна быть высказана позиция ВС РФ, тем самым, по-ставлена точка в дискуссиях и, что самое главное, в ошибках на практике. Низкая эффективность уголовно-правовой нормы, устанавливающей ответ-ственность за незаконное предпринимательство, дискуссионность предлагаемых вариантов ее толкования, противоречивый характер законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность, запоздалая реакция государства на выявленные случаи незаконного предпринимательства, иногда ведущая к безнаказанности лиц, занимающихся незаконной предпринимательской деятельностью, с неизбежностью ставят проблему совершенствования уголовного законодательства и принятия иных законодательных мер по борьбе с незаконным предпринимательством. Название ст. 171 УК РФ изменить, исключив понятие незаконного предпри-нимательства с целью избежать его неправильного толкования. Название статьи определить как «Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) либо с нарушением условий лицензирова-ния. Предлагаемые изменения не повлекут за собой существенных изменений в системе Особенной части УК РФ.

Нормативные правовые акты 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (в ред. от 30.12.2008) // Российская газета. -1993. -№ 237 (25 декабря). 2. Гражданский кодекс Российской Федерации (Части первой) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (ред. от 08.12.2011) // "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994. 3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 05.06.2012) // Собрание законодательства Российской Федерации от 17 июня 1996 г. N 25 ст. 2954. 4. Федеральный закон от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Российская газета, № 97, 06.05.2011. Материалы судебной практики 5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 нояб¬ря 2004 года № 23 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2010 N 31) «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем» // Бюллетень Верховного суда РФ. - №1.-2005. Специальная научная литература 6. Авдеев В.В. Настольная книга индивидуального предпринимателя" // "Налоговый вестник", 2011. 7. Алексеева Д.Г., Андреева Л.В., Андреев В.К. Российское предпринимательское право. - Учебник -М.: Велби, Проспект, 2010. — 1072 с. 8. Антонова Е.Ю. Уголовная ответственность юридических лиц: Мо-нография / Под ред. проф. А. И. Коробеева. – Владивосток, 2005. С. 164. 9. Бубон К.В. Уголовно-правовые аспекты борьбы с незаконным оборотом алкогольной продукции// Юридический мир.2003.№ 1. с.64 10. Гаухман Л. Д., Максимов С.В. Уголовное право. Особенная часть М.: Норма, 2008. – с. 139 11. Горевой Е. Д., Шабунина А. Н. Проблемные вопросы квалификации незаконного предпринимательст-ва // Российский следователь. 2005. № 11. С. 28. 12. Григорьева Л.В. Уголовная ответственность за мошенничество. Саратов, 2009. 13. Данилов А.И. Предпринимательство и бизнес. - М. 2002 14. Занько М.В. Некоторые особенности установления объективных признаков состава незаконного предпринимательства // «Российский следователь», 2010, № 6. С. 16-17. 15. Клепитский И. А. Система хозяйственных преступлений. М., 2005; Кругликов Л. Л. Уголовной право России. М., 2005. 16. Котин В. Фиктивные сделки в предпринимательской деятельности// Законность.2005.№ 10. с. 17. 17. Преступления в сфере экономики. Уголовно-правовой анализ и квалификация. / Б.Д. Завидов, О.Б. Гусев, А.П. Короткое, И.А. Попов, В.И. Сергеев. - М.: Экзамен, 2010.-224 с. 18. Середа И.М., Суханов С.В. Анализ некоторых изменений законодательной регламентации уголовной ответственности за незаконное предпринимательство // «Российский следователь», 2011, № 14. 19. Силаев, А. В. Понятие преступлений в сфере предпринимательской деятельности // Проблемы современного российского права : международная научно – практическая конференция студентов и молодых ученых, посвященная памяти доктора юридических наук, профессора, Заслуженного деятеля науки Российской Федерации, члена-корреспондента Петровской академии наук и искусств И. Я. Дюрягина (14-15 мая 2010 года) : сборник статей / отв. ред. М. Г. Янин. – Челябинск : Полиграф – Мастер, 2010. – С. 465 – 467. 20. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть / Отв. ред. Б.В. Здравомыслов. – М., 2008. – с. 187 21. Уголовное право России. Особенная часть.- М., 2007 г. 22. Яковцова И.В. Незаконное предпринимательств: уголовно-правовой анализ и проблемы квалификации.-Домодедово: ВИПК МВД России, 2007. 50 с. Электронные ресурсы 23. Официальный сайт МВД России / URL: www.mvdinform.ru (дата обращения: 27.06.2011).