Социальная политика в России и источники ее финансирования

Социальная политика берет ориентир в первую очередь на социальную защиту людей, на обеспечение первостепенных потребностей населения, на поддержание достойных условий жизни, также она занимается охраной окружающей среды. Рядом с этой политикой стоит политика занятости, регулирования оплаты труда и доходов населения. Термин «политика» первым ввел в обиход Аристотель в своем трактате под таким же названием. Понятие политики, во-первых, обозначает всю сферу человеческих отношений. Задача ее ? регулировать отношения между самыми широкими группами людей с учетом интересов каждой из них. Однако довольно часто интересы одной группы могут противоречить интересам другой, а то и полностью исключать их. Во-вторых, понятие политики подразумевает все виды влияния, которое может оказывать руководитель или группа людей. В связи с этим можно говорить о политике Президента или редакции определенного издания, политике партии, конфессии, дирекции предприятия. Обычно политикой считают непосредственно распорядительство или управление. Отношения, которые развиваются между людьми с целью организации государственной власти, ее функционирования, называют политическими.

---

Реферат по государственному и муниципальному управлению на заказ в Work5 гарантирует, что работа будет в лучшем виде.

---

. Понятие политики неразрывно связано с понятием власти. Оба эти явления не могут существовать раздельно, кроме того, они сильно взаимозависимы. Политику можно разделить на внешнюю (отношения между странами или государствами) и внутреннюю (к ней относятся финансовое, церковное, социальное, торговое и пр. направления). Понятие социальной политики обозначает сложную государственную деятельность, направленную на повышение жизненного уровня всех членов общества данного государства. Сюда входит создание условий для повышения материального уровня населения, поиск стимулов для трудовой деятельности, обеспечивающей благосостояние, поддержание внутри государства социальной справедливости. Основными направлениями социальной политической деятельности являются: Разработка специальных программ, регулирующих занятость населения, а также направленных на предупреждение или устранение потенциальных социальных конфликтов. Создание информационно-правовой базы для урегулирования трудовых взаимоотношений, государственный мониторинг соблюдения трудового законодательства на территории страны. Совершенствование и развитие системы социального страхования (включая пенсии по старости и инвалидности, выплаты многодетным, ветеранам, малообеспеченным и пр.) Улучшение качества жизни путем справедливого распределения доходов, получаемых различными слоями населения. Понятие финансовой политики подразумевает совокупность многих государственных мероприятий по использованию финансов, направленных на выполнение государством своих функций. Содержание финансовой политики многообразно: Она разрабатывает и выстраивает общую концепцию финансовых отношений, их цели, задачи, направления. Создает и совершенствует финансовые механизмы, отвечающие интересам государства. Управляет финансами государства и всех его экономических субъектов. Задачами государственной финансовой политики считаются: Обеспечение оптимальных условий для накопления максимальных финансовых ресурсов. Их целесообразное расходование и распределение. Создание механизмов регулирования и стимулирования при помощи финансов. Создание грамотной системы финансового управления. Финансовая и социальная политика тесно связаны между собой и являются составными частями государственной политики в целом. Естественно, что понятие политики не ограничивается только финансовой или социальной стороной. Кроме них, общее значение этого термина включает такие виды политической деятельности, как антикоррупционная (направленная на борьбу с коррупцией), денежно-кредитная, таможенная, бюджетная, инвестиционная, налоговая и пр. Цель политики ? создание идеального образа желаемого будущего, максимально комфортного для всех членов общества.

Социальная политика - это совокупность принципов, методов и способов воздействия государства на социальную сферу жизни общества. Социальная политика может проводиться в масштабах как всей страны, так и на региональном уровне. Социальная политика преследует множество целей, главной из которых считается сглаживание социального неравенства в стране и ликвидация социальной напряженности, путем повышения качества и уровня жизни населения. Социальная политика включает в себя такие методы воздействия на социальную сферу, как политика в сфере налогообложения, пенсионное обеспечение граждан, социальное обеспечение и поддержка социально незащищенных слоев граждан, не облагаемые налогами единичные и регулярные выплаты населению, а также и ряд других, присущих различным странам, в зависимости от их традиций и обычаев. У любой социальной политики должна быть своя стратегия, которая бы обладала наиболее общими принципами решения тех или иных социальных проблем. У социальной политики должны быть свои приоритеты, в число которых, как правило, включаются: - обеспечение нормального уровня жизни человеку с юных лет до глубокой старости; - создание оптимальных условий жизни для семей; - обеспечение защиты всех конституционных прав и свобод граждан; - реализация социальной защиты населения, охрана его жизни и здоровья. В Российской Федерации самыми острыми социальными проблемами являются: - слишком большие расхождения в уровне доходов различных слоев граждан; - ухудшение демографической ситуации в стране, «старение» населения; - малое количество детских садов и школ; - низкое качество существующего жилищного фонда. Все указанные выше проблемы - это лишь верхушка айсберга того вороха проблем, который накопился со времен развала СССР. Решить их можно лишь при построении грамотной, пошаговой и четкой социальной политики.

Балабанов А. И., Балабанов И. Т. Финансы. – СПб: Питер, 2000. 2.Горкин А. П. и др. Социальная энциклопедия. – М.: Научное издательство «Большая Российская Энциклопедия», 2000. 3. Государственная социальная политика и стратегия выживания домашних хозяйств. – М.: ГУ ВШЭ, 2003. 4. Кадомцева С. В. Социальная защита населения. – М.: РАГС, 1999. 5. Менеджмент социальной работы. / Под редакцией Е. И. Комарова и А. И. Войтенко. – М.: ВЛАДОС, 1999. 6. Смирнов С. Н. Социальная политика переходного периода. – М. 2001. 7. Социальная политика. / Под общей редакцией Н. А. Волгина. – М.: Экзамен, 2002. 8. Социальная политика: сборник научных трудов. – М., 2003. 9. Финансы. Денежное обращение. Кредит. / Под ред. Л. А. Дробозиной. – М. Финансы, ЮНИТИ, 1999 10. Финансы. / Под редакцией проф. А. М. Ковалевой. – М.: Финансы и статистика, 2004. 11. Холостова Е. И. Социальная политика. – М.: ИНФРА-М, 2001. 12. Шуляк П. Н., Белотелова Н. П. Финансы. – М., 2003.