Уголовная ответственность за преступное бездействие

Актуальность темы. Проведенная в России реформа уголовного законодательства в целом разрешила давно назревшие вопросы науки уголовного права, но в то же время и поставила новые проблемы. Некоторые вопросы уголовного права лишь кажутся достаточно разработанными. К таковым, например, относится характеристика бездействия как одной из форм преступного деяния. Исследователи, обращавшиеся к проблеме бездействия, отметили, что это "одна из наиболее сложных и спорных проблем уголовного права". Несмотря на то что на практике преступное бездействие встречается не более чем в 5% уголовных дел, оно по своим социальным и юридическим свойствам тождественно действию .

На Work5 выполнение контрольных работ на заказ в Казани не занимает много времени.

. Кроме того, в уголовно-правовой науке так и не найдено единого подхода к проблеме оснований уголовной ответственности за бездействие. Количественное увеличение уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за бездействие, наблюдается в периоды критических для государства ситуаций, требующих активизации деятельности всех членов общества, строгого выполнения ими своих трудовых и общегражданских обязанностей. Так, 70% уголовно-правовых актов, изданных в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг., предусматривали ответственность за бездействие. В современный период в Российском государстве нормы уголовного законодательства содействуют обеспечению социальной активности лишь в тех областях общественной деятельности, где отступление от установленных требований чревато серьезными последствиями. В частности, требуется строгое соблюдение правил обращения с различными источниками повышенной опасности. Распространенность преступлений, совершаемых путем бездействия, невелика, однако их общественная опасность может быть значительнее (прежде всего, за счет последствий) по сравнению с посягательствами в форме действия. Среди статей Особенной части УК РФ , содержащих санкции за преступления, примерно в 17 предусматриваются преступления, совершаемые только в форме бездействия (ст. 124 - неоказание помощи больному, ст. 125 - оставление в опасности, ст. 156 - неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних и др.), а в 85 - преступления, совершаемые как действием, так и бездействием. Ряд статей разд. XI УК РФ "Преступления против военной службы" содержат ответственность за бездействие, в том числе и в его чистом виде, например, неисполнение приказа. Целью работы является анализ уголовной ответственности за преступное бездействие. Для реализации обозначенной цели ставятся следующие задачи исследования: -исследовать понятие бездействия ; -выявить основания и условия наступления уголовной ответственности за бездействие; -проанализировать особенности уголовно-правового бездействия на примере посягательств на культурные ценности.

В российском уголовном законе нет определения бездействия, в отличие от уголовных законов некоторых зарубежных стран. Закрепление определения бездействия как формы преступного поведения на законодательном уровне имело бы положительное значение. Несмотря на этот пробел, недостатка в определениях бездействия в уголовно-правовой литературе российских ученых нет. При этом необходимо отметить, что его признаки практически во всех доктринальных определениях совпадают. Под бездействием понимается несовершение лицом под угрозой уголовного наказания действий, которые оно должно было и могло совершить в силу лежащих на нем обязанностей. Закон или другой обязательный для лица нормативный акт может возлагать на него обязанность совершить определенные действия. Помимо этого лицо должно иметь реальную возможность в конкретной ситуации совершить требуемое от него действие, причем учитываться при определении такой возможности должны как нормы законодательства (разрешающие в определенных случаях уклоняться от совершения действия) и обстановка бездействия, так и субъективные характеристики лица. Обязанность действовать должна быть связана с возможностью лица действовать определенным образом. Наступление уголовной ответственности за бездействие возможно только тогда, когда между последствиями и бездействием лица есть причинная связь. В ряде случаев сам законодатель при определенных условиях ограничивает обязанность действовать. С развитием научно-технического прогресса, появлением различных систем взаимодействия человека с техникой, природой, другими людьми проблема уголовно-правовой характеристики бездействия будет актуализироваться и потребует новых научных изысканий.

Нормативно-правовые акты 1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 // "Собрании законодательства РФ", 14.04.2014, N 15, ст. 1691. 2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ // "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954 3. Уголовный кодекс Австрии / Пер. с нем. М.: Зерцало-М, 2001. 4. Уголовный кодекс Испании / Под ред. и с предисл. Н.Ф. Кузнецовой, Ф.М. Решетникова. М.: Зерцало, 1998. 5. Уголовный кодекс ФРГ / Пер. с нем. М.: Зерцало, 2000. 6. Федеральный закон от 23.06.1995 N 93-ФЗ "О порядке предоставления Российской Федерацией военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности" // "Собрание законодательства РФ", 26.06.1995, N 26, ст. 2401 7. Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" // СЗ РФ. 2006. N 26. Ст. 2519. 8. Закон РФ от 15.04.1993 N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей" // "Российская газета", N 92, 15.05.1993, 9. Постановление Правительства г. Москвы от 13 февраля 2007 г. N 92-ПП // СПС "КонсультантПлюс"; Постановление Правительства г. Москвы от 7 октября 2008 г. N 922-ПП // СПС "КонсультантПлюс" Материалы судебной практики 10. Постановление ЕСПЧ от 05.04.2011 "Дело "Кравцов (Kravtsov) против Российской Федерации" (жалоба N 39272/04) // "Бюллетень Европейского Суда по правам человека", 2012, N 6 11. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 9 декабря 2008 г. N 25 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением Правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2009. N 2. Научная и учебная литература 12. Арутюнов А. Объективная сторона преступления, совершенного в соучастии // Уголовное право. 2002. N 2. 13. Вершков В.В. Уголовная ответственность за невозвращение на территорию Российской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005. 14. Кильчицкий И.Ф., Кильчицкий М.М. Бездействие как форма преступного поведения. Особенности бездействия в некоторых преступлениях со специальным субъектом // Право в Вооруженных Силах. 2012. N 5. 15. Клебанов Л. Некоторые особенности уголовно-правового бездействия (на примере посягательств на культурные ценности) // Уголовное право. 2010. N 2. 16. Клебанов Л. Преступление, предусмотренное ст. 190 УК РФ // Законность. 2009. N 6. 17. Кузнецова Н.Ф. Проблемы квалификации преступлений: Лекции по спецкурсу "Основы квалификации преступлений" / Научн. ред. и предисл. В.Н. Кудрявцева. М.: Городец, 2007. 18. Культурное наследие Прикамья // www.heritage.perm.ru/ news/ protect/68. 19. Курс уголовного права. Общая часть. Учение о преступлении / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяжковой. Т. 1. М.: Зерцало, 2002. 20. Малинин В.Б., Парфенов А.Ф. Объективная сторона преступления. СПб.: Изд-во Юридического института (Санкт-Петербург), 2004. 21. Медведев Е.В. Культурные ценности как предмет уголовно-правовой охраны. М.: Юрист, 2004. 22. Михайлов В.И., Федоров А.В. Таможенные преступления: Уголовно-правовой анализ и общие вопросы оперативно-розыскной деятельности. СПб.: Юридический центр Пресс, 1999. 23. Наумов А.В. Российское уголовное право: Курс лекций. Общая часть. Т. 1. М.: Юрид. лит., 2004. 24. Российское уголовное право. Общая часть. М.: Спарк, 1997. 25. Спиридонов Ю.С. Обоснование уголовной ответственности за бездействие // Труды Омской ВШМ МВД СССР. Вып. 18. 1975. 26. Тер-Акопов А.А. Бездействие как форма преступного поведения. М., 1980. 27. Тер-Акопов А.А. Преступление и проблемы нефизической причинности в уголовном праве. М.: Юркнига, 2003. 28. Уголовное право России. Общая часть / Под ред. Б.В. Здравомыслова. М., 1999. 29. Уголовное право России: Учебник для вузов: В 2-х т. Т. 1. Общая часть / Отв. ред. А.Н. Игнатов, Ю.А. Красиков. М., 1998. 30. Фейербах А. Уголовное право. СПб., 1810. 31. Шарапов Р.Д. К вопросу о бездействии в уголовном праве // Правоведение. 1998. N 3.