Глава 1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ 1.1.Сущность региона как объекта государственного управления 1.2. Цели и задачи региональной политики государства Глава 2. ИНСТРУМЕНТЫ И МЕТОДЫ РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ 2.1. Способы осуществления государственного регионального управления 2.2. Методы реализации региональной экономической и социальной политики 2.3. Зарубежный опыт регионального управления Заключение Список использованной литературы

Региональное управление,его цели и инструменты

курсовая работа
Менеджмент
35 страниц
84% уникальность
2015 год
177 просмотров
Чупрова Е.
Эксперт по предмету «Государственное и муниципальное управление»
Узнать стоимость консультации
Это бесплатно и займет 1 минуту
Оглавление
Введение
Заключение
Список литературы
Глава 1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ 1.1.Сущность региона как объекта государственного управления 1.2. Цели и задачи региональной политики государства Глава 2. ИНСТРУМЕНТЫ И МЕТОДЫ РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ 2.1. Способы осуществления государственного регионального управления 2.2. Методы реализации региональной экономической и социальной политики 2.3. Зарубежный опыт регионального управления Заключение Список использованной литературы
Читать дальше
Актуальность темы исследования. В современном мире наряду с процессом глобализации в международных отношениях наблюдаются тенденции усиления националистических настроений, стремления к сепаратизму, регионализации, и, как следствие, фрагментация государственных образований. Поэтому особое внимание сосредоточено не только на течении международных процессов, но и на безопасном, устойчивом и благоприятном развитии регионов в рамках самих государств.


Не нужно никуда ходить, заказать реферат онлайн в Казани просто.


. Россия является федеративным государством смешанного типа. Это подразумевает деление территории государства на основе двух разных принципов, а именно административно-территориального (города федерального значения, края и области) и национально-территориального (республики, автономные округа). В сущности эти два принципа противоречат друг другу, что может быть причиной возникновения конфликтов и разногласий. Поэтому эффективное управление территориальными единицами, укрепление их политической устойчивости и финансовой самостоятельности путем создания действенной вертикали власти и системы разделения полномочий между центром и регионами являются важнейшими задачами для государства. Для реализации этих задач государство разрабатывает долгосрочные стратегии развития регионов, и, таким образом, определяет свою региональную политику. Региональная политика, в свою очередь, может рассматриваться в двух аспектах: внутренняя политика региональных властей (т.е. местная региональная политика или политика регионов), а также государственная политика в отношении развития регионов. Понятие государственной региональной политики гораздо шире, политика регионов является ее составной частью, вместе они составляют единое целое и дополняют друг друга. Под региональной политикой государства подразумевают действия государства, направленные на выравнивание условий существования регионов, повышение эффективности использования региональных ресурсов. Внутреннюю политику регионов, в свою очередь, определяют как действия региональных органов власти, направленные на наиболее эффективное использование ресурсов региона для повышения уровня жизни населения, совершенствования структуры производственно-промышленного комплекса, улучшения социально-экономических показателей, решения экологических проблем. Каждый регион Российской Федерации обладает собственными исторически сложившимися политическими, национальными и культурными особенностями, оказывающими глубокое влияние на условия и уровень жизни населения. Поэтому эффективное взаимодействие между органами федеральной власти и органами региональной власти возможно только с учетом этих особенностей. Таким образом, принимая во внимание современные процессы в международных отношениях, проблемы устойчивого политического и экономического развития регионов как составных частей государства становятся актуальными вопросами для аналитической работы и научного исследования. Степень изученности. Ввиду актуальности изучения государственного регионального управления, его целей, а также методов реализации, данной тематике посвящают научные труды видные отечественные эксперты в области управления, экономики и права. В процессе исследования автором были изучены нормативно-правовые акты, регулирующие сферу региональной политики государства, а также работы соавторов Уткина Э.А. и Денисова А.Ф., Фетисова Г.Г. и Орешина В.П., Чиркина В.Е, Шедько Ю.Н. и других экспертов, затрагивающих сущность государственной региональной политики, ее основные направления и способы реализации. Цель и задачи работы. Целью настоящей работы является комплексный теоретический анализ системы регионального управления и ее значимости для последовательного и устойчивого развития государства. Достижение указанной цели предполагает решение следующих задач: 1. Определить понятие региона как объекта государственного управления; 2. Изучить цели и задачи региональной политики государства; 3. Проанализировать способы осуществления государственного регионального управления; 4. Обобщить методы реализации региональной экономической политики. Объект исследования – государственное региональное управление. Предмет исследования – государственное регулирование политической, экономической, социальной сфер в регионах. Методология исследования. Основу исследования составляют концептуальные положения и выводы, содержащиеся в работах отечественных экспертов в области управления, экономики и права, а также нормы и положения законов Российской Федерации. Методы исследования. При реализации поставленных целей и задач автор опирался на методы и принципы исследования, используемые в современной науке. В основу данного исследования был положен метод теоретического анализа документов и обобщения научной литературы. Особенно широко применялись системный анализ, контент-анализ, инвент-анализ, сравнительный анализ. Практическая значимость исследования. Полученные результаты исследования могу быть использованы в дальнейшем при изучении основ государственного регионального управления. Материалы исследования так же могут быть использованы в учебном процессе. Структура работы. Данная работа состоит из введения, двух глав, пяти параграфов, заключения и списка использованных источников и литературы.

Читать дальше
На сегодняшний день стратегию государственного развития в немалой степени определяет региональная политика, задачами которой являются управление политической, экономической, социальной жизнью региона, координация взаимодействий федеральных властей и органов власти регионов, содействие эффективному развитию межрегиональных отношений. К объективным предпосылкам региональной политики можно отнести неоднородность территорий государства в политическом, природно-географическом, экономическом, ресурсном, социальном и национальном аспектах. Такая неоднородность заставляет государственную власть действовать с обязательным учетом интересов и особенностей каждого региона. Понятие региональной политики включает деятельность всех уровней государственной власти, которая направлена на развитие территорий и регионов, а также решение их насущных проблем, согласование интересов федерального государства, субъектов Федерации, органов местного самоуправления. Нельзя смешивать понятия региональной политики и политики регионов. Политика регионов включает все доступные региональным властям рычаги и методы воздействия на подведомственную территорию и направлена на развитие каждого отдельно взятого региона. Органы власти регионов являются проводниками социально-экономической политики государства. Государственная региональная политика является более широким понятием, чем политика регионов. При этом они не только тесно взаимосвязаны, но и одна является составной частью другой. Региональная политика осуществляется по нескольким направлениям, а именно экономическое, социальное, экологическое, научно-техническое, демографическое, гуманитарное, национальное. Регулирование каждой из этих сфер подразумевает определенные специфические цели и задачи, исходя из которых формируются и утверждаются механизмы реализации. Основным документом, содержащим принципы регулирования государственной политики в отношении регионов является Указ Президента РФ от 3 июня 1996 г. № 803 «Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации». Главными целями регионального управления, согласно официальному документу, являются гарантирование целостности и единства государства, выравнивание условий социально-экономического развития всех регионов, удовлетворение социально-экономических потребностей населения, повышение уровня и качества жизни на территории конкретного региона, а также становление и развитие системы местного самоуправления. Методы регионального управления подразделяются на несколько категорий, в том числе на прямые и косвенные. Прямое государственное регулирование осуществляется путем применения административных мер, которые основаны на силе государственной власти, например, меры разрешения, принуждения, запрета. Косвенное регулирование осуществляется с помощью различных мер экономической политики, как то стратегическое региональное планирование, разработка региональных целевых программ развития и другие. Важнейшими направлениями государственной региональной политики являются экономическая и социальная сферы. Экономическая политика реализуется в бюджетном, налоговом и финансовом направлениях. Ее задачи включают совершенствование экономической системы и углубление экономических реформ, минимизацию различий в уровне социально-экономического развития регионов, укрепление их собственной экономической базы, диверсификацию и рационализацию структуры хозяйства регионов, оказание государственной поддержки регионам с экономическими проблемами и сложными условиями ведения хозяйства (например, северные регионы). Региональная социальная политика предполагает обеспечение установленной законодательно минимальной социальной защиты и поддержки населения, единых минимальных социальных стандартов, развитие объектов социальной инфраструктуры. Во всем мире задачи повышения эффективности государственного управления приобретают все большую актуальность. Зарубежный опыт наглядно демонстрирует, что универсальных моделей, подходящих для использования всеми странами, не существует, и каждое государство должно разрабатывать собственные концепции с учетом своих национальных особенностей, наиболее соответствующие настоящему этапу исторического развития.
Читать дальше
Нормативно-правовая база 1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. 2. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 05.10.2015) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». 3. Указ Президента РФ от 3 июня 1996 г. № 803 «Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации». Книги и монографии 4. Алехин Э.В. Управление региональной экономикой. - Пенза: Изд-во ПГУ. - 2011. - 225 с. 5. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. - М., 2009. - 400 с. 6. Глазунова Н.И. Система государственного управления. - М., 2011. - 551 с. 7. Леонов С.Н., Сидоренко О.В. Селективная региональная политика: российский и зарубежный опыт. – Владивосток: Изд-во Дальневосточного федерального университета, 2012. – 168 с. 8. Региональная экономика и управление. Под ред. Е. Г. Коваленко. - СПб. – 2007. - 288 с. 9. Региональная политика: зарубежный опыт и российские реалии / Под ред. А.В. Кузнецова, О.В. Кузнецовой. – М., 2015. – 137 с. 10. Уткин Э.А., Денисов А.Ф. Государственное и региональное управление. - М., 2002. - 320 с. 11. Фетисов Г., Орешин В. Региональная экономика и управление. - М., 2013. – 165 с. 12. Чиркин В.Е. Государственное и муниципальное управление. - М., 2009. - 320 с. 13. Шедько Ю.Н. Региональное управление и территориальное планирование. – М., 2015. – 503 с. Cтатьи 14. Колесниченко Е.А. Зарубежный опыт разработки и реализации региональной политики // Вестник Тамбовского университета. - 2008. - № 8. 15. Минакир П. Трансформация региональной экономической политики // Проблемы теории и практики управления. - 2010. - № 2. 16. Орешин В. К концепции управления региональным развитием // Менеджмент и бизнес-администрирование. - 2010. - № 1. 17. Шедько Ю.Н. Факторы и условия устойчивости развития региона: синергетика взаимодействия // Вестник Московского государственного областного университета. - 2014. - № 4. Неопубликованные источники 18. Информационно-правовой портал Гарант. - http://www.garant.ru. 19. Официальный сайт компании «Консультант Плюс». - http://www.consultant.ru
Читать дальше
Поможем с написанием такой-же работы от 500 р.
Лучшие эксперты сервиса ждут твоего задания

Поможем с работой
любого уровня сложности!

Это бесплатно и займет 1 минуту
image