Обстоятельство исключающее деликтность деяния и обстоятельство освобождающая от административной ответствености

Одной из самых актуальных и злободневных тем на сегодняшний день является тема привлечения к административной ответственности. Актуальность данной темы заключается, прежде всего, в ее дискуссионности. Среди ученых и юристов нет четкого и единого мнения о том, что же представляет собой административная ответственность, какова ее правовая сущность. Не смотря на расхожесть взглядов, единственный и неопровержимый является факт того, что всегда к административной ответственности привлекаются лица в чьих действиях содержится правонарушение, которое по своей сути подрывает стабильность общества и дезорганизует его. Дискуссионность вопроса, связанного с административной ответственностью заключается не только в основаниях к ее привлечению, но и в обстоятельствах, которые способны исключить деликтность самого деяния или обстоятельствах способных стать основанием для освобождения от административной ответственности. В настоящее время, действующая Конституция РФ признает, что Российское государство является демократическим и правовым, поэтому такой институт права, как административная ответственность занимает одну из ведущих позиций. Очень важно уметь различать те правонарушения за которые наступает ответственность от обстоятельств, которые по сути исключают в действиях лица состава правонарушения или освобождают от ответственности.

---

Наши авторы сделают кандидатскую диссертацию под ключ. цена вас не напугает.

---

. Для Российского государство, стремящегося к правовому, очень важен институт административной ответственности и правильная его работа, так как именно он является основным механизмом осуществления социального контроля и развития всех общественных отношений. Актуальность данной темы, в этой связи, является безоговорочной, так как благодаря наличию административной ответственности, появляется возможность выделить те обстоятельства, которые смогут исключить данную ответственность в виду отсутствия в действиях лица состава правонарушения и обстоятельств, освобождающих от данной ответственности. Данный факт является весьма важным, так как именно при точном установлении в действиях лица того или иного обстоятельства, которое будет рассмотрено, как основание для исключения или освобождения от административной ответственности, нормы действующего законодательства смогут быть правильно реализованы и применены. В этой связи, целью данной работы является исследование обстоятельств, исключающих деликтность деяния и обстоятельств, освобождающих от административной ответственности за совершение административных правонарушений. Для достижения данной цели необходимо решить несколько основных задач: 1) дать определение понятию и рассмотреть специфические особенности административной ответственности, как основной категории административного права; 2) охарактеризовать обстоятельства, освобождающие от административной ответственности; 3) изучить виды обстоятельств исключающих деликтность деяния. Методологической основой исследования выступают: 1) исходные принципы познания ( историзм, научная объективность); 2) логические приемы и операции (анализ, синтез, дедукция, индукция); 3) различные (общие, частные и специальные) методы познания, в частности диалектический, системно-структурный, метод правового регулирования, сравнительно-правовой, функциональный, формально юридический. Объектом данной работы выступают общественные отношения, возникающие в следствии особых обстоятельств, исключающих или освобождающих от административной ответственности. Предметом исследования выступают нормы действующего административного законодательства, рассматривающие обстоятельства, исключающие и освобождающие от административной ответственности. Комплексность и многогранность исследуемой темы предопределила необходимость обращения к трудам ученых – правоведов, исследовавших основные аспекты, связанные с рассмотрением обстоятельств, исключающих и освобождающих от административной ответственности, как вида юридической ответственности. В частности к трудам В.В. Чубарова, В.А. Осипова, А.И. Соловьева, А.А. Демина, Т.В. Милушева, А.И. Киселева и др.. Практическая часть работы строится на основе анализа материалов судебной практики. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка.

Таким образом, подводя итог данной работы, стоит сделать несколько основных выводов. Фактическим основанием административной ответственности является правонарушение, характеризующееся совокупностью признаков, образующих его состав, а юридическим основанием выступает норма права и соответствующий правоприменительный акт. За каждое правонарушение следует применение административной ответственности, но при этом КоАП РФ, содержит ряд норм, которые расцениваются в качестве обстоятельств, исключающих деликтность деяния и обстоятельств, освобождающих от административной ответственности. Среди рассмотренных оснований, выступающих в качестве причины для освобождения от административной ответственности, следует выделить: Общие и специальные. К общим относится малозначительность деяния – весьма спорная категория не только в теории административного права, но и на практике. Объясняется это, прежде всего тем, что ее составляющие элементы не закреплены на законодательном уровне в КоАП РФ, а рассмотрены в двух постановлениях Пленума ВС РФ, что дает свободу судьям в принятии решения при рассмотрении дел о малозначительности деяния. И свобода эта не ограничена рамками закона. Как доказывают материалы судебной практики, судьями довольно часто по-разному толкуются признаки малозначительного правонарушения. В этой связи, при наличии спорной ситуации, когда возникает дилемма - наказать или освободить от ответственности, судьи часто в качестве решающего критерия выбирают принцип справедливости наказания. В качестве специальных обстоятельств освобождающих от административной ответственности выступает возраст лица который на момент совершения правонарушения не достиг 16 лет и другие специальные основания освобождения от административной ответственности предусмотрены за правонарушения, связанные с незаконным оборотом и потреблением наркотических средств или психотропных веществ согласно КоАП РФ. На сегодняшний день спорным остается вопрос о сроке давности, как обстоятельстве, исключающем деликтность деяния. В соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ срок давности, в зависимости от категории и тяжести проступка, может составлять от 2 месяцев до 6 лет. По мнению некоторых ученых данный аспект является обстоятельством, исключающим административную ответственность, но как считает большинство, это всего лишь основание для освобождения от нее. Основные обстоятельства, которые четко регламентированы КоАП РФ, как обстоятельства исключающие административную ответственность: крайняя необходимость и невменяемость размещены не случайно в главе 2 действующего КоАП РФ, так как они выступают в качестве ключевых аспектов при решении вопроса о привлечении к ответственности. Невменяемость, как основной критерий, исключения ответственности, может быть применен только при наличии двух в совокупности критериев: медицинского и юридического. Невменяемость в административном праве устанавливается на мо¬мент совершения административного правонарушения. Крайняя необходимость, возникает, когда имеется действительная, реальная, а не мнимая угроза указанным интересам. Не будет крайней необходимости, если угроза указанным охраняемым интересам может возникнуть в будущем. Причинение вреда можно признать оправданным, если у человека не было иного выхода для спасения более ценного блага. Таким образом, подводя общий итог, следует сказать о том, что наличие обстоятельств, исключающих и освобождающих от административной ответственности, дает возможность правильного решения о привлечении или не привлечении лица к ней. Однако, тот факт, что в ныне действующем КоАП РФ не имеется специальной нормы, которая бы содержала полный перечень таких обстоятельств и закрепляла их, является явным упущением и пробелом, требующим исправления со стороны законодательства.

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 4. - Ст. 445. 2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ 2002. - № 1. - Ст.1. 3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - Июнь 2005. - N 6. 4. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 июня 2004 г. N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" // "Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации". - 2004. - N 8. 5. Постановление ФАС СКО от 14.09.2006 N Ф08-4202/06-1777А {электронный ресурс}. Доступ из справ.- правовой систему «Консультант Плюс». 6. Постановление ФАС СКО от 27.05.2008 N Ф08-2842/2008-1029А{электронный ресурс}. Доступ из справ.- правовой систему «Консультант Плюс». 7. Постановление Зуевского мирового суда Кировской области от 27.04.2015 №3/1-2/2015 по делу №3/1-2/15 {электронный ресурс}. Доступ из справ. -правовой системы «Консультант Плюс». 8. Галаган И.А. Административная ответственность // Российская газета. - 2011. - №6. - С. 31. 9. Киселев А.И. Право в ответах и вопросах. Новосибирск, 2012. - С. 156. 10. Козлов Ю.М. Административное право: учеб. пособие для юристов. - М., 2013. - С. 89. 11. Коренев А. П. Административное право России. - М., 2011. - С. 149. 12. Штатина М.А. Обстоятельства, смягчающие, отягчающие, исключающие и освобождающие от административной ответственности // Актуальные проблемы административного права. - 2013. - №2. - С. 44. 13. Милушева Т. В. Правовая сущность административных правонарушений и особенности привлечения к административной ответственности: автореф. дисс…. док. юрид. наук. - М., 2012. – С. 135. 14. Чубаров В.В. Юридическая сущность административного правонарушения и административной ответственности // Российская юстиция. - 2013.- №19.- С.41. 15. Демин А.А. Российское административное право. - М., 2012. – С. 226. 16. Порядок привлечения к административной ответственности. Срок давности. // Вестник права. - 2013.- №40. - С. 63. 17. Емельянов В. Психологический портрет невменяемости лица //Административное право. - 2014.- №5. - С. 34. 18. Кириллов И.С.Проблемы современного законодательства. М.: Профессионал - 2013. - С.81. 19. Дьяков С.В. Опасность совершение правонарушений невменяемых лиц. М.: Норма. - 2013. - С.- 22. 20. Коробеев А.И. Проблематика привлечения к административной ответственности некоторых категорий лиц в современном Российском обществе. М.: Юрлитинформ: 2012. - С. - 165. 21. Осипов В.А. Гражданская и административная ответственность и обстоятельства ее исключающие. - М., 2011. – С. 86. 22. Теоретические аспекты критериев невменяемости лица, совершившего правонарушение // Государство и право. - 2014. - №15. - С. 16. 23. Максимов М.В. Крайняя необходимость в административном законодательстве РФ. – М.: Юристъ, 2013. – С. 75. 24. Соловьев А.И. Крайняя необходимость в КоАП РФ. М: Эксмо, 2013. – С. 369.