Порядок подготовки документации для проведения конкурса, аукциона (её содержание, компоновка из предложенных блоков, анализ ошибок в предложенных вариантах разделов документации

В основе проведения государственных закупок лежит система торгов. Торги проводятся в форме конкурса или аукциона. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу – лицо, которое по заключению комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия. Понятие конкурса известно в России еще с XVII века, тогда оно несло название публичный конкурс. Конкурсная система начала формироваться только в начале 90-х годов. Проведение массовых закупок для государственных нужд путем проведения конкурса начал формироваться с выходом Указа Президента РФ № 305 от 08 апреля 1997 года. Изучено, что по правилам заполнения конкурсной документации приведенных в Указе оставалось много вопросов и недочетов. В связи с этим был принят новый Федеральный Закон где правило проведения конкурса было жестко регламентировано. Закон устанавливает единый порядок размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, предусматривает новые эффективные формы размещения заказов.

---

Чтобы заказать контрольную работу по психологии заполните форму заказа. Укажите все требования и мы приступим к выполнению вашей контрольной работы!

---

. Размещение заказа может осуществляться: - путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе в электронной форме; - без проведения торгов: запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах. Решение о способе размещения заказа принимается государственным или муниципальным заказчиком.1 Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ В курсовой работе было определено, правило и порядок проведения конкурса и аукциона. А так же изучен перечень конкурсных документов и правило их заполнения. Выявлено, что для успешного проведения конкурса или аукциона нужно правильно подготовить большое количество документации. В этой работе мы изучим из каких этапов состоит конкурсная документация и что в ней содержится. Цель работы - подготовка и правильное оформление аукционной и конкурсной документации, дабы избежать ошибок при подготовке документов для конкурса, электронных торгов или аукциона. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: - Определение и содержание конкурсной, и аукционной документации. - Методики подготовки документации к проведению конкурса и аукциона. - Проблемы возникающие в ходе подготовки документации и их решение.  

Одним из самых ответственных моментов в процессе проведения государственных и муниципальных закупок является подготовка документации по торгам. Это ключевой документ, который используется при проведении открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме, закрытых способов закупки. Именно в нем содержатся все основные условия проведения торгов. Существуют два основных подхода к подготовке такой документации:- При первом, документация подготавливается к каждой конкретной закупке- При втором, документация формируется из изменяемых и неизменяемых блоков. Каждый из перечисленных подходов может быть применен для подготовки типовой формы документации. Подготовка типовой формы документации о торгах существенно облегчает работу Заказчика, сокращает затраченное время на проведение закупок в целом. Статистика показывает, что наиболее частое обжалование действий (бездействий) заказчиков в контролирующих органах, следствием которых явилось признания торгов недействительными, происходит из-за ошибок, допущенных Заказчиками в тексте документации о торгах. И именно поэтому, готовить документацию должен специалист с опытом работы в сфере закупок, обладающий знаниями обширного действующего законодательства.

1. Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ 2. Федеральный закон Российской Федерации от 6 мая 1999 г. № 97-ФЗ «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд». 3. Федеральный закон от 9 мая 2005 г. N 44-ФЗ 4. Приказ Минэкономики РФ от 30.09.1997 № 117 «Об утверждении методических рекомендаций по проведению торгов (конкурса) на закупку товаров (работ), квалификационному отбору поставщиков (подрядчиков)-(конкурсной документации)». 5. Бовтеев С.В., Симановский А.М., РыбновЕ.И., Федорова Т.Ю., Фролов В.И., Фролов С.В., Чайка Ю.О. Размещение государственного и муниципального заказа (базовый курс) под ред. Фролова В.И. 3-е изд., доп. – СПб.: СПбГАСУ, 2010 – 500 с. 6. Дашков Л. П., Памбухчиянц В. К. Коммерция и технология торговли: Учебник для студентов высших учебных заведений. 9-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2008. — 696 с. 7. Мамедова, Н. А., Байкова, А. Н., Трушанова, О. Н., Управление государственными и муниципальными закупками : учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры. Издательство Юрайт, 2016. — 399 с. Приложение 1 Приглашение к участию в торгах (конкурсе) на закупку работ Дата _______________ Кому ___________________________________________________________ Уважаемые господа! Заказчик ________________________________________________________ __________________________________________________________________ (название, почтовый и телеграфный адрес, номер телекса и/или факса, имя и должность ответственного лица, обеспечивающего связь по контракту) настоящим приглашает к участию в торгах (конкурсе) на закупку товаров __________________________________________________________________ (краткое описание товаров и связанных с ними услуг с указанием сроков поставок) В торгах (конкурсе) могут принимать участие юридические лица и Индивидуальные предприниматели из __________________________________________________________________ (далее "подрядчики"). Заинтересованные подрядчики могут получить дополнительную информацию и изучить документацию для торгов (конкурса) в офисе _________________________________________________________________ (вышеуказанный адрес или прочие допустимые адреса) Полный комплект документации для торгов (конкурса) может быть приобретен всеми заинтересованными подрядчиками после того, как они направят запрос по адресу __________________________________________________________________ (вышеуказанный адрес или прочие допустимые адреса) и оплатят невозмещаемый комиссионный сбор в размере __________________________________________________________________ (сумма в рублях или в какой-либо конвертируемой валюте) Конкурсные заявки должны быть доставлены по адресу __________________________________________________________________ (вышеуказанный адрес или прочие допустимые адреса) в _________________________________________________________________ (время и дата окончания периода подачи заявок) и сопровождаться обеспечением в размере __________________________________________________________________ (фиксированная сумма или процент от суммы конкурсной заявки) Вскрытие конвертов с конкурсными заявками произойдет непосредственно после окончания срока подачи конкурсных заявок в месте и во время, указанные винформационных картах, в присутствии представителей подрядчиков, пожелавших принять участие в этом.9 Приказ Минэкономики РФ от 30.09.1997 № 117 «Об утверждении методических рекомендаций по проведению торгов (конкурса) на закупку товаров (работ), квалификационному отбору поставщиков (подрядчиков)-(конкурсной документации)». Приложение 2 Форма 1. Примерная (рекомендуемая) форма для заполнения участником аукциона первой части заявки на участие в аукционе Подавая заявку на участие в аукционе на определение исполнителя для осуществления закупки ____________________________________________________________________________________________________________________________ подтверждаем свое согласие на оказание услуг на условиях, предусмотренных документацией об аукционе. Форма 2. Примерная (рекомендуемая) форма для заполнения участником аукциона второй части заявки на участие в аукционе «Информация об участнике аукциона» Информация о юридическом лице 1. Наименование, фирменное наименование (при наличии) 2. Место нахождения (юридический адрес) 3. Почтовый адрес 4. Номер контактного телефона (Ф.И.О., телефон с кодом города) 5. Идентификационный номер налогоплательщика 6. Аналог идентификационного номера налогоплательщика (для иностранного лица). 7. Идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого аукциона Информация о физическом лице 1. Фамилия, имя, отчество 2. Паспортные данные 3. Место жительства 4. Номер контактного телефона (телефон с кодом города)