Нормативный правовой акт: понятие, действие, структура

Актуальность темы: правовое сознание как одна из форм общественного сознания (правовое мышление — самое практическое мышление) отражает многообразные ценностные аспекты общественного бытия. Нечто материальное или духовное в системе общественных отношений приобретает определенные ценностные черты тогда, когда тем или иным субъектом этих отношений (отдельной личностью, социальной группой, обществом в целом) осознается объективная необходимость, жизненная значимость, социальная благостность. Вырабатывая определенную ценностную ориентацию, субъект общественных отношений получает возможность результативно, эффективно действовать в соответствии с теми или иными потребностями, интересами.

---

Ищете выполнение чертежей на заказ в Новосибирске ? Обратитесь в Work5.

---

. Вся окружающая действительность рассматривается человеком сквозь призму ее ценности для него. Формальными носителями правовых ценностей выступают нормативные правовые акты, имеющие свою институциональную иерархию и репрезентирующие определенным семиотическим образом нормативно-правовую мысль законодателя в соответствующем модальном измерении, цементирующем цельное правовое пространство данного общества, государства. Развитие правовой системы российского государства определило особое место нормативных правовых актов в системе регулирования общественных отношений. Отмечается, что именно с их помощью осуществляется политика государства, реализуются функции его органов, проявляется само существо права; они выступают наиболее распространенной разновидностью юридических инструментов, устанавливающих правовые режимы деятельности различных субъектов. Этим во многом обусловлено широкое распространение термина «нормативный правовой акт» среди применяемых в правовой науке понятий. В теории права и в правоприменительной практике появилась необходимость обратить внимание на совершенствование общего понятия нормативного правового акта, которое выполняет специальную роль в российской правовой действительности и имеет особое функциональное значение. Целью работы является уточнение сущности и видов нормативно-правовых актов. Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач: - раскрыть понятие и признаки нормативно-правового акта; - рассмотреть нормативно-правовые акты Российской Федерации. Объект исследования – система отношений связанных с правотворчеством. Предметом исследования является сущность нормативного акта как акта правотворчества, который обладает юридической силой. Теоретико-методологическую и информационную основу исследования составили работы отечественных и зарубежных ученых по вопросам сущности нормативно-правового акта. Автор использовал такие научные методы как анализ, синтез, обобщение. Структурно работа включает введение, две главы, заключение, список использованной литературы.

В заключении следует сделать следующие выводы: к числу основных источников права в странах, принадлежащих к романо-германской системе, относят нормативно-правовой акт. Данная форма актуальна и для России как для государства континентальной семьи. Нормативно-правовой акт – это правоустанавливающий документ, принятый в установленном порядке компетентным органом. Он содержит обязательные для всех правила поведения. Нормативно-правовой акт выполняет функцию регулятора общественный отношений, закрепляя обязательные для всех установления. Предписания данного типа различаются юридической силой: главным образом, это зависит от типа компетентного органа – автора официального документа. Так, высшим властным органом или посредством свободного народного волеизлияния принимаются закон. Нормативно-правовой акт данного типа регулирует наиболее значимые социальные взаимоотношения. По юридической силе эти документы превосходит только Конституция РФ, а сами законы подразделяются на федеральные и федеральные конституционные. Последние принимаются по самым важным вопросам и по иерархии находятся выше первых. ФКЗ принимают в том случае, если законодателя обязывает это сделать текст Конституции. Как правило, данные документы конкретизируют и раскрывают положения основного закона. ФЗ принимается в строгом соответствии с ФКЗ и Конституцией и содержит положения, направленные на регулирование отдельных сфер социальной жизни. Закону не может противоречить ни один нормативно-правовой акт. Все документы, обладающие меньшей юридической силой, должны соответствовать Конституции и федеральным предписаниям. Органы власти регионального уровня также могут в пределах своих полномочий издавать акты. Правоустанавливающие документы не должны противоречить предписаниям, находящимся выше по иерархии. Акты органов субъектов действуют в пределах региона. Закон не относит местное самоуправление к государственной власти. Но это не значит, что органы муниципалитета не могут издавать актов нормативного содержания. Напротив, закон уполномочивает местную власть регулировать вопросы местного значения посредством принятия и обнародования соответствующих официальных документов. Организации в рамках своей компетенции и для установления внутреннего порядка также создают определённые предписания. Так, уставы, распоряжения, решения (и документы других форм) руководства действуют только внутри предприятия. Существует также отраслевая классификация. Нормативно-правовой акт может содержать нормы, регулирующие разные виды отношений: уголовные, административные, конституционные, гражданские и т.д. Правоустанавливающие предписания, относящиеся к перечисленным сферам, являются кодифицированными. Но существуют также общеобязательные документы, регулирующие более узкие области социальной жизни. Такие нормы, как правило, рассредоточены в различных актах, их объединяют в институты и подотрасли права. Общеобязательные государственные и муниципальные предписания необходимо отличать, например, от актов применения права, имеющих индивидуальных характер и обязывающих конкретного человека выполнять определённое документом требование.

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ): Web: http://www.consultant.ru АврутинЕ. Ю. Государство и право: теория и практика: Учебное пособие [Текст] / Под ред. Е. Ю. Аврутина - М.: ЮНИТИ, 2009. - 503 с. Беспалый, И.Т. Государственное право Российской Федерации [Текст] /  И.Т. Беспалый, В.В. Полянский. - Самара: СамГУ, 2012. — 539 с.  Босова, Е.Н. Система, систематизация законодательства в Российской Федерации: перспективы развития [Текст]/ Е.Н. Босова // Вестник ВЭГУ. - 2010. - № 5. - С. 7-13. Васильева, Т.А. Понятие и значение источника права [Текст] / Т.А. Васильева // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. - 2010. - № 73. - С. 37-44. Власенко, Н.А. Теория государства и права [Текст] / Н.А. Власенко. - М.: 2011. — 416 с.  Венгеров, А.Б. Теория государства и права [Текст] : учебник для юридических вузов / А.Б. Венгеров. – М.: Омега-Л, 2013. – 607 с. Гарашко, А.Ю. Проблема единой системы источников права [Текст] / А.Ю. Гарашко // История государства и права. - 2012. - № 21. - С. 23-28. Головистикова, А.Н., Пиголкин, А.С., Дмитриев, Ю.А. Теория государства и права [Текст] : Учебник для бакалавров / А.Н. Головистикова, А.С. Пиголкин, Ю.А. Дмитриев. – М.: Юрайт-Издат, 2013. – 761 с. Григорьева, И.В. Теория государства и права [Текст] /   И.В. Григорьева. - Тамбов: ТГТУ; 2009. – 304 с.  Дашин, А.В. Источники права в дискурсе историко-правовых и сравнительно-правовых исследований [Текст] / А.В. Дашин, О.В. Шаповал // Общество и право. - 2012. - № 3 (40). - С. 17-19 Каждан, Д.И. К вопросу о содержании понятия закон [Текст] / Д.И. Каждан // Вопросы экономики и права. - 2009. - № 8. - С. 35-39. Кутафин, О. Е. Конституционное право России: учебник [Текст]/ О. Е. Кутафин, Е. И. Козлова. – М.: Проспект, 2011. – 608 с. Комкова, Г. Н. Конституционное право РФ [Текст]/ Г. Н. Комкова, Е. В. Колесников, М. А. Кулушева. – М.: Юрайт, 2010. – 369 с. Колюшкина, Л. Ю. Конституционное право РФ. Учебное пособие [Текст]/ Л. Ю. Колюшкина, М. Б. Смоленский. – М.: Дашков и К, 2009. – 288 с. Ларина, Т.В. Категории «источник права» и «форма права» в различных контекстах правопонимания [Текст] / Т.В. Ларина // Вестник Московского университета МВД России. - 2012. - № 10. - С. 21-26. Малько, А.В., Матузов, Н. Теория государства и права [Текст] :Учебник / А.В. Малько, Н. Матузов. – М.: Дело, 2013. – 528 c. Марченко, М.Н. Теория государства и права [Текст] :учебник / М.Н. Марченко. – М.: Проспект, 2013. – 656 с. Мелехин, А.В. Теория государства и права [Текст] /  А.В. Мелехин. - М.: 2009. — 640 с. Мирошник, С.В. Источник права и форма права: соотношение понятий [Текст] / С.В. Мирошник // Пробелы в российском законодательстве. - 2013. - № 5. - С. 35-37. Некрасов, С.И. Конституционное право Российской Федерации. Конспект лекций [Текст] / С.И. Некрасов. - М.: Юрайт-Издат, 2009. - 167 с. Некрасов, С. И. Конституционное право РФ. Учебное пособие для бакалавров [Текст]/ С. И. Некрасов. – М.: Юрайт-Издат, 2012. – 351 с. Петренко, А.В. Теория государства и права [Текст] :Конспект лекций / А.В. Петренко. - М.: 2010. — 160 с.  Попов, Д.В. К вопросу об определении понятия нормативного правового акта [Текст]/ Д.В. Попов // Вестник Калининградского филиала Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2010. - № 2. - С. 98-102. Радько, Т. Н. Теория государства и права [Текст] /  Т.Н. Радько. – М.: Проспект, 2012. - 752 с. Рассолов, М. М. Актуальные проблемы теории государства и права: Учебное пособие [Текст] / Под ред. М. М. Рассолова, [и др.] - М.: ЮНИТИ, 2010. - 447 с. Савченко, В.В. Правовая природа нормативного правового акта как источника права [Текст]/ В.В. Савченко // Бизнес в законе. - 2010. - № 1. - С. 51-54. Сивицкий, В.А. Правовые конструкции и систематизация нормативных правовых актов [Текст]/ В.А. Сивицкий // Юридическая техника. - 2013. - № 7-2. - С. 704-706. Смоленский, М.Б. Теория государства и права для студентов ВУЗов [Текст] /  М.Б. Смоленский. – М.: Феникс, 2012. - 250 с. Соколов, И.А. Конституционное право Российской Федерации [Текст] / И.А. Соколов. - М.: МГИУ, 2010. — 260 с.  Струсь, К.А. Соотношение категории «правовые основы» и «источники права» [Текст] / К.А. Струсь, Н.А. Попандопуло // Вопросы современной юриспруденции. - 2013. - № 27. - С. 140-144. Стрекозов, В.Г. Конституционное право России [Текст]/ В.Г. Стрекозов. – М.: Юрайт-Издат, 2012. – 316 с. Титова, А.А. Еще раз о системе российского законодательства [Текст] / А.А. Титова // Вестник Саратовской государственной юридической академии. - 2010. - № 4. - С. 58-62. Чиннова, М.В. Признаки нормативного правового акта [Текст] / М.В. Чиннова // Бизнес в законе. - 2010. - № 3. - С. 35-38. Шевчук, Д.А. Теория государства и права [Текст] :Конспект лекций /  Д.А. Шевчук. - М.: Эксмо, 2009. — 299 с.  Босова, Е.Н. Система, систематизация законодательства в Российской Федерации: перспективы развития [Текст]/ Е.Н. Босова // Вестник ВЭГУ. - 2010. - № 5. - С. 7-13.