современные технологии организации социальной защиты населения

Актуальность темы. Социальная защита – это система мер, направленных на соблюдение социальных прав человека, удовлетворение его социальных потребностей. Социальная защита проявляется в системе приоритетов и технологий по реализации законодательно закрепленных социальных, правовых и экономических социальных гарантий граждан, обеспечивающих определенный уровень социальной защищенности, достижения социально-приемлемого уровня жизни населения в соответствии с конкретными условиями общественного развития.

---

Если вам необходимо заказать написание курсовой работы по финансовому менеджменту. Вы находитесь на нужном сайте! У нас работают настоящие мастера по написанию курсовых работ.

---

. Государство как субъект социальной политики, в широком смысле, следует рассматривать через призму совокупности теоретических принципов и практических мер, которые разработаны и реализуются государственными и негосударственными органами, организациями и учреждениями. Они направлены на создание необходимых условий жизнедеятельности, удовлетворение социальных потребностей населения, создание в обществе благоприятного социального климата. Ощущается потребность в исследовании современных технологий организации социальной защиты населения, как приоритетного направления государства в обеспечении социального благополучия граждан. Право на социальную защиту занимает важное место среди других социально-экономических прав человека и является одним из средств достижения согласия, способствует социальному миру. Оно является неотъемлемой частью социальной политики государства и правительства и играет существенную роль в предотвращении снижения уровня жизни населения. Интенсивное развитие законодательства о социальной защите населения ставит на повестку дня вопрос научного осмысления технологий социального обеспечения, обоснование системы социальной защиты, наполнение новым содержанием института пенсий, пособий, компенсационных выплат, социальных услуг и тому подобное. При этом пересматриваются не только их виды, размеры, круг лиц, имеющих на них право, но и источники финансирования, которые должны быть точно определены. Процессы, происходящие в современной жизни, в практике социальной защиты населения, влияют на теоретические положения науки права социального обеспечения. Меняются научные представления о месте отрасли права социального обеспечения в системе права, о ее предмете и особенности метода правового регулирования, правовые принципы, круг субъектов и другие категории, требует научного осмысления, систематизации и обобщения. Наконец, нужно учесть и недостаточную исследованность проблемы технологий организации социальной защиты населения в правовой науке. Эта проблема в определенной мере исследовалась учеными в работах, посвященных анализу социального законодательства в целом (М.Г. Александров, В.С. Венедиктов, Д.М. Генкин, Л.Я Гинцбург, М.В. Молодцов, А.С.. Пашков, В.И. Прокопенко, В.Г. Ротань); в работах по проблемам оплаты компенсаций гражданам (С.С. Каринский, Р.З. Лившиц, А.Ю. Пашерстник, А.И. Процевский). Авторы учебников и учебных пособий также внесли вклад в изучение проблемы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (Н.Б. Болотина, Г. И. Гуляев, А.Д. Зайкин, Г.И. Чанышев). Издание научно-популярной литературы также способствовало повышению уровня осмысления социально-правового явления технологий организации социальной защиты населения (В.С. Андреев, М.И. Кучма, А.Н. Медведев, К. Молодцов, Н.А. Столяр Е.Л. Хлыстова). Однако исследование технологий организации социальной защиты населения с учетом современного законодательства и возможностей его развития на уровне комплексного научного исследования не осуществлялось. Это не может быть признано удовлетворительным. Объем нормативного материала, его сложность требуют его комплексного исследования. Изложенное выше, обусловило выбор темы выпускной квалификационной работы «Современные технологии организации социальной защиты населения». Теоретическая основа исследования основывается на результатах теоретического исследования представителей отечественной и зарубежной науки разных исторических периодов в области теории права, права социального обеспечения, трудового права, конституционного, административного, финансового и других юридических наук. В частности, речь идет о работах: А. Ширант, А. Худякова, А. Стремоухова, В. Галаганова, М. Фирсова, Е. Холостовой и других. Нормативную основу исследования составили Конституция РФ 1993 года, международно-правовое законодательство по вопросам социальной защиты населения, законодательство РФ и некоторых зарубежных стран. Цель исследования заключается в том, чтобы на основе достижений юридической науки, анализа отечественного законодательства, опыта деятельности учреждений, осуществляющих социальную защиту населения, исследовать современные технологии социальной защиты населения. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие основные задачи: 1) раскрыть сущность социальной защиты населения ; 2) определить направления государственного регулирования в сфере социальной защиты населения; 3) исследовать организационно-правовые аспекты управления социальной защитой населения; 4) характеризировать технологии организации социальной защиты населения, а именно: социальное страхование, пенсионное обеспечение, социальное обслуживание населения; 5) выявить проблемы внедрения современных технологий социальной защиты населения на региональном и муниципальном уровнях разработать их пути решения. Объект исследования – социальная защита населения. Предмет исследования – современные технологии организации социальной защиты населения. Методы исследования. Для достижения научной объективности результатов исследования применен широкий комплекс общенаучных и специальных методов познания правовых явлений. В частности, при анализе теоретических работ и определении ключевых понятий работы применялись категории и приемы формальной логики (понятие, определение, суждения, анализ, синтез, аналогия, сравнение, обобщение и т.д.). Одним из ведущих является структурно-системный анализ, который позволяет показать внутреннюю построение системы социального обеспечения, взаимосвязь и взаимообусловленность ее элементов, объем и содержание соответствующих понятий и правовых категорий. Научная новизна определяется, прежде всего, тем, что данная научная работа попыткой комплексного анализа общетеоретических аспектов современных технологий организации социальной защиты населения, системы и организационно-правовых форм материального обеспечения граждан РФ, повышение гарантий реализации права на социальную защиту. Практическое значение полученных результатов. Сформулированы и изложены в исследовании положения, обобщения, выводы и рекомендации имеют как общетеоретическое, так и прикладное значение для развития науки социальной защиты населения на региональном и муниципальном уровнях. Практическое значение полученных результатов заключается в том, что материалы выпускной квалификационной работы, изложенные в ней предложения и выводы могут быть использованы в учебном процессе при изучении курсу «Право социального обеспечения». Структура выпускной квалификационной работы определена предметом и логикой исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы.

Таким образом, в ходе исследования нами было установлено, что социальная защита населения – это система принципов, методов, законодательно установленных государством социальных гарантий, мероприятий и учреждений, обеспечивающих предоставление оптимальных условий жизни, удовлетворение потребностей, поддержание жизнеобеспечения и деятельного существования личности, различных социальных категорий и групп. Основными современными технологии организации социальной защиты населения являются: 1) социальное обеспечение населения, 2) социальное страхование населения; 3) социальное обслуживания (помощь) населения. Важнейшей составной частью современных технологий организаций социальной защиты населения является принципы проведение политики государства, направленной на установление устойчивых и упорядоченных связей между различными уровнями организационной системы, призванной формировать социальные отношения в обществе, обеспечивать граждан потенциальными жизненными благами для удовлетворения из потребностей, развивать экономическую самостоятельность в управлении. Важную роль играют системы регионального и муниципального уровней социальной защиты, которые позволяют существенно дополнять во многих регионах страны уровень государственных пенсий и пособий за счет дополнительных выплат и компенсаций. За их счет предоставляются и различные дополнительные меры социальной поддержки по оплате жилья, коммунальных услуг, медицинского обслуживания. Проанализировав выполнение мероприятий, проводимых Департаментом социальной поддержки населения в г. Москва и его подведомственными учреждениями в 2014-2016 годах, можно сделать следующие выводы: - основная задача органов социальной защиты реализуется: благодаря оказанной помощи (денежной, натуральной и в виде мер социальной поддержки) наиболее незащищенным слоям населения в значительной мере снижена социальная напряженность в области; - оказание социальной помощи основывается на принципе адресности и удовлетворяет потребности всех остро нуждающихся граждан; - в приоритетном порядке все виды социальной помощи оказываются одиноким пожилым людям, инвалидам, детям-инвалидам, многодетным семьям из числа остро нуждающихся; - осуществление неотложных мер по повышению социальной защищенности отдельных категорий малоимущих граждан и семей с несовершеннолетними детьми все больше носит системный характер. Вместе с тем, переход к рыночным отношениям в обществе влечет необходимость совершенствования системы социальной защиты населения. Основными предпосылками ее развития являются изменение форм собственности, изменение системы распределения материальных благ и услуг и формирование новых отношений между членами общества; потребность в решении целого ряда социальных проблем (безработицы, гарантии социальной защиты в старости, необходимого уровня расходов на образование, медицинское обслуживание и др.), социальное расслоение общества, а также обеспечение законодательной основы защиты прав и свобод человека.

Нормативно-правовые акты 1. Конституция Российской Федерации [Текст]: Публикуется с учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации от 30 декабря 2008 г., 5 февраля, 21 июля 2014 г. – М.: АСТ, 2015. 2. Всеобщая Декларация прав человека: Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 года // Российская газета. – 1995. – 5 апреля. 3. Федеральный закон от 24 октября 1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (с изм. и доп. от от 3 декабря 2012 г. № 233-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. - № 43. - Ст. 4904. 4. Федеральный закон от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 14 декабря 2015 г. № 373-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 17.12.2001, № 51, ст. 4832. 5. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 29 декабря 2015 г. № 385-ФЗ) // Русская газета – Федеральный выпуск, 20 декабря 2001. №2859. 6. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» // http://rg.ru/2013/12/30/pensiya-dok.html 7. Федеральный закон от 05.04.2013 № 41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» (с изм. и доп. от 27 октября 2015 г. № 291-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 8 апреля 2013 г. № 14 ст. 1649. 8. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с изм. и доп. от 29 декабря 2015 г. № 385-ФЗ) // Русская газета – Федеральный выпуск, 31 декабря 2013 г. № 6272. 9. Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» // Российская газета, № 139, 21.07.1999. 10. Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 11. Федеральный закон № 442ФЗ от 28 декабря 2013 г. «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 21 июля 2014 г. № 256-ФЗ) // Собрание законодательства Российской федерации. – 2013. № 52 (часть 1). – Ст. 7007. Специальная научная и учебная литература 12. Анисимова, С. А. Социальная политика: учебник для бакалавров / под ред.: Е. И. Холостовой, Г. И. Климантовой. – М.: Юрайт, 2012. 13. Баглай, M.B. Конституционное право Российской Федерации: учебник. 10-е изд., изм. и доп. / М.В. Баглай. – М.: Норма, Инфра-М, 2014. 14. Гусов, К.Н. Право социального обеспечения России: учебник. 4-е изд. / К.Н. Гусов. – М.: Издательство Проспект, 2011. 15. Доэл, М. Практика социальной работы: упражнения и методические разработки для обучения и повышения квалификации работников: Пер с англ. / М. Доэл, С. Шадлоу. – М.: А/О «Аспект Пресс», 2005. – 236 с. 16. Комментарий к Конституции Российской Федерации / под ред. В.Д. Зорькина. – М., 2011. 17. Право социального обеспечения: учебное пособие для вузов / М.О. Буянова. – под ред. Ю.П. Орловского. – М.: Юрайт, 2014. 18. Пронина, Л.И. Повышение эффективности социального обеспечения / Л.И. Пронина. – М.: Экономика, 2011. – 122 с. 19. Социальная политика, уровень и качество жизни / Под общей редакцией В.Н. Бобкова и А.П. Починка, Словарь. – М.: Издательство ВЦУЖ, 2011. – 197с. 20. Теория социальной работы: Учебник для ВУЗов по специальности «Социальная работа» / Г.Ю. Бурлака, С.И. Григорьев, Л.Г. Гуслякова и др.; Под. ред. Е.И. Холостовой. – М.: Юристъ, 2012. – 331 с. 21. Фирсов, В.М. Теория социальной работы: учебник для бакалавров. 4-е изд., пер. и доп. / М.В. Фирсов - М.: Юрайт, 2012. 22. Холостова, Е.И. Коновалова, Л.И. Технология социальной работы: учеб. для бакалавров / Е.И. Холостова, Л.И. Коновалова. – М.: «Дашков и К», 2013. Статьи периодических изданий 23. Антропов, В. Модели социальной защиты в странах ЕС // Мирвая экономика и международные отношения, 2005. – № 11. С. 70. 24. Благодир, А.Л. К вопросу о формировании основного института общей части отрасли права социального обеспечения / А.Л. Благодир // Трудовое право в России и за рубежом, 2014. - № 1. – С. 52-57. 25. Васильева, Е.С. Пенсия - по-новому / Е.С. Васильева // Юрист. – 2014. – № 4. – С. 17. 26. Жербун, Н. Экономия на бедности / Н. Жербун // Социальная защита. Социономия, 2014. - №4. – С. 2-6. 27. Костина, Г. Как преобразовать систему / Г. Костина // Социальная защита. Социономия, 2013. - №12. – С.18-22. 28. Лычкань, Л.П. Некоторые аспекты деятельности органов местного самоуправления по социальной защите населения // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал, 2011. – Выпуск № 6. – С. 199-201. 29. Малышева, Н. Россия открыта для сотрудничества / Н. Малышева // Социальная защита. Социономия, 2014. - №1. - С.2-6. 30. Поздняков, С.А. Социальная защита населения при переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг / С.А. Поздняков // Гражданин и право, 2012. - № 4. – С.45. 31. Синельщикова, Е.Ю. Современные аспекты правового регулирования в сфере социальной защиты инвалидов в Российской Федерации // Российская юстиция, 2015. - № 3. – С. 10. 32. Социальная защита // Современная энциклопедия социальной работы. Под. ред. акад. РАН В.И.Жукова. – М.: Издательство РГСУ, 2008. 33. Ускова, Н. Договор – обязательное условие / Н. Ускова // Социальная защита. Социономия, 2012. - №10. – С.12-16. 34. Чертков, А.Н. Совершенствование федеративного законодательства об организации государственной власти субъектов Российской Федерации // Право и политика, 2014. - № 3. – С. 5. Интернет-ресурсы 35. Государственное бюджетное учреждение города Москвы Территориальный центр социального обслуживания «Царицынский» (ГБУ ТЦСО «Царицынский») // URL: http://www.homocyberus.ru/tcso-caricino 36. История Фонда. Фонд социального страхования Российской Федерации. Официальнный сайт // URL: http://fss.ru 37. Официальный сайт Департамента социальной защиты населения // URL: www.dszn.ru 38. Пенсионный фонд РФ. Официальный сайт / URL: http://www.pfrf.ru. 39. Словарь Ожегова. Толковые словари: образовательный ресурс // URL: http://www.edudic.ru/. 40. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] URL: http://www.gks.ru/.