Трудовая дисциплина и виды юридической ответственности за её нарушение.

Актуальность рассматриваемых в настоящем исследовании вопросов о понятии трудовой дисциплины и видах ответственности за ее нарушение обусловлена рядом как теоретических, так и практических факторов. Дисциплина труда является объективно обусловленной формой поведения работников во время исполнения ими их должностных обязанностей. Ее основное требование заключается в том, чтобы люди, участвующие в едином или разных, но связанных между собой процессах труда, подчинялись определенному порядку поведения. Характер этого подчинения, с одной стороны, определяется особенностями применяемой техники и технологии производства, с другой - является производным от социально-экономических отношений, установившихся в обществе и в трудовом коллективе. Развитие человеческого общества в прошлом и в настоящее время характеризуется в разной степени выраженными тенденциями движения ко все более свободным и добровольным формам труда. Соответственно изменяется и отношение к труду, в характере которого по мере развития более высоких форм организации труда все больше утверждаются элементы добровольности, сознательности, самоорганизации. Этот процесс длительный. В современных условиях еще необходимы специальные методы укрепления дисциплины труда: административные, правовые, организационные, экономические, материальные и моральные. Важную роль в укреплении дисциплины труда играют правовые меры, в частности, применение дисциплинарной ответственности.

---

Присмотрись, где дипломную работа заказать , поможет сайт Work5.

---

. Объектом настоящего исследования являются общественные отношения складывающиеся по поводу соблюдения трудовой дисциплины и ответственности за ее нарушение. Предмет исследования – нормы трудового права, регулирующие привлечение к дисциплинарной ответственности, монографическая и учебная литература, материалы периодической печати и юридической практики. Целью настоящей дипломной работы является исследование практических и теоретических аспектов дисциплинарной ответственности и порядка ее применения, и выработка на основе исследования предложений по совершенствованию действующего законодательства и правоприменительной практики. Для достижения цели перед исследованием были поставлены следующие задачи – проанализировать понятие дисциплины труда и установить ее значение в трудовых правоотношениях и методы ее осуществления; – рассмотреть понятие трудового распорядка организации и положения о дисциплине; – определить понятие и проанализировать принципы наступления дисциплинарной ответственности; – установить особенности дисциплинарного проступка и его соотношение с дисциплинарной ответственностью; – проанализировать понятие дисциплинарной ответственности и видов дисциплинарных взысканий; – определить порядок и сроки применения дисциплинарных взысканий и их особенности; – охарактеризовать порядок обжалования и снятия дисциплинарных взысканий; – определить современное содержание возможностей передачи вопроса о нарушении трудовой дисциплины на рассмотрение трудового коллектива; – выделить особенности привлечения к дисциплинарной ответственности руководителя организации, его заместителей по требованию представительного органа работников. Теоретической основой настоящего исследования являются научные исследования ученых-правоведов в области общей теории права, конституционного, трудового и других отраслей российского права, в частности таких авторов, как Е.С. Батусова, И.Я. Белицкая, Э.Н. Бондаренко, П.В.Бизюков, Э.Н. Бондаренко, М.И. Бухалков, Н.Г. Гладков, А.М. Куренной, С.П. Маврин, В.А. Сафонов, Е.Б. Хохлов, Ю.П. Орловский, С.М. Кондратьев, Л.А. Ломакина, А.М.Лушников, М.В. Лушникова, В.П.Митрофанова, П.Е.Морозов, А.Л. Петрова, А.К. Саакян, А.В.Сутягин, В.А.Ершов, И.А.Толмачев Чаннов С.Е. Уваева М.Н. Филипова И.А. и некоторых других. Методологическая основа исследования определяется поставленными в работе целью и задачами. В процессе их решения автором использовался общенаучный диалектический метод познания, основанный на принципах объективности, системности, единства теории и практики с использованием сравнительно-правового, формально юридического и исторического методов познания в юридической науке. Структура исследования определяется целью, задачами и методологией научного исследования. Работа состоит из введения, трех глав, объединяющих девять параграфов и заключения. К диссертации приложен список использованных нормативных правовых актов, актов судебных органов и библиография использованной научной и учебной литературы.

Проведенное исследование позволило сделать следующие выводы. Дисциплина труда - это односторонне направленная система управления организацией труда работников. В рамках отношений по установлению и поддержанию дисциплины труда, несмотря на внешнее неравенство сторон правоотношения, наличие властной роли работодателя, существуют корреспондирующие друг другу права и обязанности работника и работодателя, регулируемые нормами ТК РФ, иных нормативных актов, а также соглашениями, коллективным договором, локальными нормативными актами работодателя, трудовым договором. Соблюдение дисциплины труда – это соблюдение некоей системы правил и норм, описывающих должное поведение работников при выполнении ими своих трудовых обязанностей. Нарушение трудовой дисциплины влечет за собой возможность привлечения работника к ответственности. Ответственность – это один из основных инструментов обеспечения исполнения субъектами правоотношений своих обязанностей. Можно говорить о существовании комплекса норм, регламентирующих правила поведения работников в процессе совместной трудовой деятельности, которые работники должны выполнять, а работодатели обязаны обеспечить возможность выполнения указанных правил и вправе как поощрять работников за соблюдение правил, так и применять к ним меры дисциплинарного воздействия в случае их нарушения. Правила внутреннего трудового распорядка являются локальным нормативным актом, регулирующим основные аспекты трудовых отношений в строго определенной организации (или учреждении), которые разрабатываются для повышения уровня организации рабочего процесса и эффективности труда, рационализации использования сотрудниками своего рабочего времени. Подготовка проекта правил внутреннего трудового распорядка, с одной стороны, должна основываться на требованиях закона, а с другой стороны, поскольку законодатель никак не ограничил круг вопросов, которые могут быть оговорены в правилах, каждая организация может осветить все соответствующие ее специфике аспекты. Главное, чтобы дополнительные разделы и положения не противоречили требованиям ТК РФ и другим действующим нормативным правовым актам, а также не ухудшали права работников. Дисциплинарная ответственность является прежде всего реакцией, заключающейся в применении дисциплинарной санкции к конкретному рабочему или служащему за нарушение возложенных на него трудовых обязанностей. Возложить ее на работника – значит применить к правонарушителю трудового обязательства неблагоприятные последствия, указанные в санкции. Это мера воздействия на лиц, намеренно не исполняющих или ненадлежаще исполняющих свои обязанности. Она наступает за дисциплинарные проступки, т. е. за противоправное неисполнение рабочим или служащим своих трудовых обязанностей. Дисциплинарный проступок – это виновное противоправное нарушение работником норм, регулирующих его трудовые отношения с работодателем, за которое последним может быть применено дисциплинарное взыскание. Дисциплинарная ответственность должна обязательно быть законной и справедливой, т. е. соответствовать тяжести проступка, реальному вреду за действия, обстоятельствам, при которых он совершен. В связи с этим на работодателя возлагается обязанность не только доказывать факт совершения работником дисциплинарного проступка, но и обосновывать выбор увольнения как дисциплинарного взыскания. Факт совершения дисциплинарного проступка может явиться основанием для невыплаты премии в том случае, если это прямо предусмотрено в локальном акте работодателя, причем не в качестве дисциплинарного взыскания. При этом отсутствие дисциплинарных взысканий само по себе не является безусловным основанием для выплаты премии. При проведении служебной проверки полагаем возможным воспользоваться нормами специального законодательства и принять меры по объективному и всестороннему установлению: 1) фактов и обстоятельств совершения сотрудником дисциплинарного проступка; 2) вины сотрудника; 3) причин и условий, способствовавших совершению сотрудником дисциплинарного проступка; 4) характера и размера вреда, причиненного сотрудником в результате совершения дисциплинарного проступка; 5) наличия или отсутствия обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в органах внутренних дел. В случае, когда работником совершен прогул продолжительностью более одного дня, весь срок прогула является одним длящимся правонарушением – длящимся прогулом, и привлечение работника к ответственности возможно в течение одного месяца с последнего дня прогула, а не с первого, как иногда ошибочно полагают правоприменители (при этом, в случае если работник на работу не выходил, правомерно уволить его последним днем работы, как предписывает ст. 84.1 ТК РФ). Для различных категорий трудовых споров предусмотрены разные способы разрешения трудовых споров, при этом все способы можно разделить на три группы: 1) досудебные (комиссией по трудовым спорам); 2) судебные (судами общей юрисдикции или специализированными трудовыми судами); 3) внесудебные (рассмотрение трудовых споров с помощью примирительных процедур). В науке трудового права существует позиция, согласно которой для справедливого и беспристрастного рассмотрения индивидуальных споров, а также для обеспечения подлинного равенства сторон социального партнерства председатель комиссии по трудовым спорам и его заместитель должны поочередно вести заседание, при этом желательно, чтобы один из них был представителем работодателя, а второй – представителем работников (трудового коллектива). Представляется целесообразным закрепление данной нормы в ст. 384 ТК РФ. Таким образом, предлагаемая редакция абзаца пятого статьи 384 ТК РФ звучит следующим образом: «Статья 384. Образование комиссий по трудовым спорам …………. Комиссия по трудовым спорам избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии. При этом председатель и заместитель председателя комиссии являются представителями работодателя и работников (трудового коллектива). Для справедливого и беспристрастного рассмотрения индивидуальных споров, а также для обеспечения подлинного равенства сторон социального партнерства председатель комиссии по трудовым спорам и его заместитель должны поочередно вести заседание комиссии по трудовым спорам.». Считаем необходимым указание в норме закона положения о распространении на привлечение руководителя к дисциплинарной ответственности общего порядка, устанавливаемого ТК РФ. В связи с вышеизложенным, полагаем необходимым дополнить указанную правовую норму включением в нее срока рассмотрения обращения профсоюза. В предлагаемой редакции ст. 195 ТК РФ, по нашему мнению, должна звучать следующим образом: «Статья 195. Привлечение к дисциплинарной ответственности руководителя организации, руководителя структурного подразделения организации, их заместителей по требованию представительного органа работников Работодатель обязан в недельный срок рассмотреть заявление представительного органа работников о нарушении руководителем организации, руководителем структурного подразделения организации, их заместителями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах его рассмотрения в представительный орган работников. В случае, когда факт нарушения подтвердился, работодатель обязан применить к руководителю организации, руководителю структурного подразделения организации, их заместителям дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения в установленном настоящим кодексом порядке и сроки.».

Источники 1. Конституция Российской Федерации : принята на всенар. голосовании 12 дек. 1993 г. // Рос. газета. – 1993. – 25 дек. 2. Трудовой кодекс Российской Федерации [от 30.12.2001 № 197-ФЗ (с изм. и доп.)] // Собр законодательства Рос. Федерации. – 1998. - № 1 (ч. 1). – Ст. 3. 3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [от 30.12.2001 № 195-ФЗ (с изм. и доп.)] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. - № 1 (ч. 1). – Ст. 1. 4. О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : федер. закон [от 30.11.2011 № 342-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2011. - № 49 (ч. 1). – Ст. 7020. 5. О бухгалтерском учете : федер. закон [от 06.12.2011 № 402-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2011. - № 50. – Ст. 73. 6. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации : федер. закон [от 02.05.2006 № 59-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2006. - № 19. – Ст. 2060. 7. О минимальном размере оплаты труда: федеральный закон [от 19.06.2000 N 82-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2000. - № 26. – Ст. 2729. 8. О системе государственной службы Российской Федерации: федеральный закон [от 27.05.2003 N 58-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2003. - № 22. – Ст. 2063. 9. Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права : постановление Правительства РФ [от 01.09.2012 № 875] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2012. - № 37. – Ст. 4995. 10. О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время: постановление Правительства РФ [от 22.07.2008 N 554] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2008. - № 30 (ч. 2). - Ст. 3640. 11. Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты: приказ Минздравсоцразвития России [от 01.06.2009 N 290н] // Российская газета. – 2009. - № 181. 12. О некоторых вопросах применения мер поощрения и наложения дисциплинарных взысканий в органах внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России [от 06.05.2013 N 241] // Российская газета. – 2013. - № 157. 13. Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты : постановление Госкомстата РФ [от 05.01.2004 № 1] // Бюллетень Минтруда РФ. – 2004. - № 5. 14. Об утверждении Типовых правил внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций: постановление Госкомтруда СССР [от 20.07.1984 N 213] // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. - 1985. - N 1. 15. Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников федерального государственного предприятия "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации", имеющих особый характер работы: приказ Минтранса РФ [от 09.12.2011 N 308] // Российская газета. 2012. - N 14. 16. Об оплате труда работников охраны в ночное время: постановление Госкомтруда СССР N 313, Секретариата ВЦСПС [N 14-9 от 06.08.1990] // СПС «Консультант плюс». 17. Модельный закон о социальном партнерстве (Принят в г. Санкт-Петербурге 16.11.2006 Постановлением 27-14 на 27-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ) // Информационный бюллетень. Межпарламентская Ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств. - 2007. - № 39 (часть 2). - С. 237 - 261. 18. Кодекс законов о труде Российской Федерации (утв. ВС РСФСР 09.12.1971) (ред. от 10.07.2001, с изм. от 24.01.2002) // Ведомости ВС РСФСР, 1971, № 50, ст. 1007. Литература 1. Актуальные проблемы трудового законодательства в условиях модернизации экономики: монография / Е.С. Батусова, И.Я. Белицкая, Э.Н. Бондаренко и др.; отв. ред. Ю.П.Орловский. М.:Юстицинформ, 2012. 240 с. 2. Бизюков П.В. Как защищают трудовые права в России: коллективные трудовые протесты и их роль в регулировании трудовых отношений. М.: Центр социально-трудовых прав, 2011. 3. Бондаренко Э.Н. Динамика трудового правоотношения. М.: НОРМА, ИНФРА-М, 2015. 192 с. 4. Бухалков М.И. Управление персоналом: учебник. 2-е изд., испр. и доп. М., 2009. 5. Права работодателей в трудовых правоотношениях / под ред. А. Ф. Нуртдиновой, Л. А. Чикановой. – М., 2010. 6. Гладков Н.Г. Реализация и защита трудовых прав, свобод и законных интересов работников. Настольная книга профсоюзного актива. М.: ПРОСПЕКТ. 2014. – 928 с. 7. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / С.Ю. Головина, А.В. Гребенщиков, Т.В. Иванкина и др.; под ред. А.М. Куренного, С.П. Маврина, В.А. Сафонова, Е.Б. Хохлова. 3-е изд., пересмотр. М.: НОРМА; ИНФРА-М, 2015. 848 с. 8. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / С.Ю. Головина, А.В. Гребенщиков, Т.В. Иванкина и др.; под ред. А.М. Куренного, С.П. Маврина, В.А. Сафонова, Е.Б. Хохлова. 3-е изд., пересмотр. М.: НОРМА; ИНФРА-М, 2015. 848 с. 9. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / М.А. Бочарникова, З.Д. Виноградова, А.К. Гаврилина и др.; отв. ред. Ю.П. Орловский. 6-е изд., испр., доп. и перераб. М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2014. 1680 с. 10. Кондратьев С.М. Теоретико-правовые проблемы конструирования состава дисциплинарного правонарушения (проступка) военнослужащего / Кондратьев С.М. // ЭНИ "Военное право". - 2014. - Выпуск № 1. 11. Ломакина Л.А. Влияние судебной практики на совершенствование законодательства о дисциплинарной ответственности / Ломакина Л.А. // Журнал российского права. 2015. - № 4. - С. 61 - 66. 12. Лушников А.М., Лушникова М.В. Курс трудового права: учебник: в 2 т. Т. 2. М., 2009. 13. Лушникова М.В. Метод трудового права и политика социального партнерства / Лушникова М.В // Трудовое право в России и за рубежом. - 2013. - № 1. - С. 2 – 6. 14. Митрофанова В. Профессиональные стандарты: дисциплина труда, прекращение трудового договора, ответственность / Митрофанова В.// Кадровая служба и управление персоналом предприятия. 2015. - № 12. - С. 17 - 25. 15. Морозов П.Е. Пути преодоления несовершенства трудового законодательства о социально-трудовых отношениях / Морозов П.Е // Российская юстиция. - 2015. - № 2. - С. 25 - 28. 16. Петрова А. Лишение премий: мера дисциплинарного воздействия или право работодателя? / Петрова А // Нал. вестник. - 2015. - № 3. - С. 91 - 95. 17. Саакян А.К. Социальные закономерности становления и развития отношений наемного труда: Автореф. дис. ... док. соц. наук. СПб., 2007. 18. Сутягин А.В., Ершов В.А., Толмачев И.А. Справочник практикующего юриста по трудовому праву / под ред. А.В. Шалаева. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2014. 346 с. 19. Трудовое право: учебник для прикладного бакалавриата / В.Л. Гейхман, И.К. Дмитриева, О.В. Мацкевич и др.; под ред. В.Л. Гейхмана. М.: Юрайт, 2015. 407 с. 20. Трудовое право России / И.Г. Выговская, С.В. Колобова, О.С. Королькова и др.; под общ. ред. М.В. Преснякова, С.Е. Чаннова. Саратов: Поволжский институт управления им. П.А. Столыпина, 2014. 288 с. 21. Уваева М. Невыполнение правил распорядка / Уваева М.// Трудовое право. - 2015. - № 11. - С. 93 - 102. 22. Филипова И.А. Международное и национальное трудовое право: учебное пособие. Нижний Новгород: Нижегородский госуниверситет, 2015. 80 с. 23. Юридическая ответственность: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / А.Г. Чернявский, С.М. Кузнецов; под ред. Б.Н. Габричидзе, Н.Д. Эриашвили. — М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2012. — 335 с. Судебная практика 1. Определение Конституционного Суда РФ от 05.03.2009 № 295-О-О // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – М., 2001-2016. – Режим доступа: http://www.co№sulta№t.ru/. 2. О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. - № 3. 3. Определение Верховного Суда Республики Хакасия от 15.09.2011 № 33-22012011. // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – М., 2001-2016. – Режим доступа: http://www.co№sulta№t.ru/. 4. Апелляционное определение Московского городского суда от 08.09.2014 № 33-18679/2014 // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – М., 2001-2016. – Режим доступа: http://www.co№sulta№t.ru/ 5. Апелляционное определение Свердловского областного суда от 16.10.2014 № 33-13594/2014 // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – М., 2001-2016. – Режим доступа: http://www.co№sulta№t.ru/. 6. Апелляционное определение Свердловского областного суда от 26.09.2014 № 33-12547/2014 // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – М., 2001-2016. – Режим доступа: http://www.co№sulta№t.ru/. 7. Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 14.11.2014 № 33-7139/2014 // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – М., 2001-2016. – Режим доступа: http://www.co№sulta№t.ru/. 8. Апелляционное определение Московского городского суда от 16.10.2014 № 33-35184/2014 // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – М., 2001-2016. – Режим доступа: http://www.co№sulta№t.ru/. 9. Апелляционное определение Московского городского суда от 06.04.2015 № 33-11174 // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – М., 2001-2016. – Режим доступа: http://www.co№sulta№t.ru/. 10. Апелляционное определение Московского городского суда от 16.04.2015 № 33-12690 // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – М., 2001-2016. – Режим доступа: http://www.co№sulta№t.ru/. 11. Апелляционное определение Новгородского областного суда от 11.12.2013 № 2-5088-33-2076. // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – М., 2001-2016. – Режим доступа: http://www.co№sulta№t.ru/. 12. Апелляционное определение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 08.10.2014 № 33-3532/2014 // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – М., 2001-2016. – Режим доступа: http://www.co№sulta№t.ru/