Оглавление Введение 3 1. Понятие, принципы и основные функции нормотворчества 6 1.1 Понятие нормотворчества 6 1.2 Принципы правотворчества 9 1.3 Функции правотворчества 12 2. Основные способы нормотворчества 14 2.1 Законотворчество 14 2.2 Подзаконное нормотворчество 18 2.3 Референдум 22 Заключение………………………………………………………………………….24 Библиографический список 26

Способы и функции нормотворчества.

курсовая работа
Право
25 страниц
86% уникальность
2016 год
176 просмотров
Сердюков Д.
Эксперт по предмету «Правоведение»
Узнать стоимость консультации
Это бесплатно и займет 1 минуту
Оглавление
Введение
Заключение
Список литературы
Оглавление Введение 3 1. Понятие, принципы и основные функции нормотворчества 6 1.1 Понятие нормотворчества 6 1.2 Принципы правотворчества 9 1.3 Функции правотворчества 12 2. Основные способы нормотворчества 14 2.1 Законотворчество 14 2.2 Подзаконное нормотворчество 18 2.3 Референдум 22 Заключение………………………………………………………………………….24 Библиографический список 26
Читать дальше
Введение Историческое развитие общества предопределило изменение и усложнение его структуры. Отношения, на которых строится вся общественная структура, дает возможность людям полноценно организовывать свою жизнь. Расширение круга общественных отношений потребовало их законодательного закрепления при помощи правовых норм и контроля со стороны государства. Данная потребность легла в основу нового вида деятельности – нормотворчества. На сегодняшний день право является главным рычагом и регулятором всех общественных отношений, а цель существования права сводится к созданию и закреплению, а также развитию важных жизненных процессов общества и соответственно государства. Роль правового регулирования постоянно возрастала, а сами правовые нормы, которые регламентируют все общественные отношения, приобрели способность изменяться вместе с изменениями, происходящими в обществе.


Обращайтесь к нам и заказывайте написание реферата по ОБЖ. Рассчитаем стоимость работы бесплатно. Скидка 1000 рублей на 1 заказ!


. Огромное значение процессу нормотворчества отводится в современном Российском государстве, которое по своей сути согласно статье 1 Конституции РФ признается демократическим правовым государством с республиканской формой правления. Права и свободы человека и гражданина в таком обществе являются его высшей ценностью. Этот факт стал определяющим для создания всех нормативных актов, которые являются важнейшим условием развития демократии. С развитием всей нормотворческой деятельности стала видоизменяться и сама юридическая техника, включающая в себя совокупность правил, приемов и основных средств подготовки нормативных актов, которые оцениваются с позиции правоприменительной практики. В современном обществе множество ученых и правоведов ведут споры о том, что же все-таки считать процессом правотворчества. Некоторые считают, что данный процесс ограничивается рамками принятия и издания нормативного акта. Теоретическое значение выбранной темы объясняется тем, что большинство ученых сходятся во мнении о том, что нормотворческий процесс является более широким и включает в себя не только процесс принятие и здание акта права. Изначальная отправная точка правотворческого процесса начинается с момента выявления той проблемы, которая требует регламентирования нормами права, а уже затем все происходит принятие и непосредственно издание самого нормативного акта. Актуальность данной темы объясняется ее практической значимостью, так как нормотворчество является ключевой деятельностью, благодаря которой проблемы, возникающие в той или иной сфере общественной жизни, могут быть урегулированы нормами права. Кроме того, актуальность темы определяется и ее значимостью для полноценного развития демократических основ не только в обществе, но и во всем государстве. Целью данной работы является анализ функций и способов нормотворчества. Для достижения данной цели необходимо решить несколько основных задач: 1) изучить понятие, принципы и функции нормотворчества; 2) дать определение понятию нормотворчества; 3) охарактеризовать принципы нормотворчества; 4) изучить функции нормотворчества; 5) проанализировать основные способы нормотворчества; 6) изучить законотворчество; 7) рассмотреть подзаконное нормотворчество; 8) охарактеризовать референдум. Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе нормотворчества. Предметом исследования выступает сам процесс нормотворчества. Методологической основой исследования выступают исходные принципы познания (историзм, научная объективность); логические приемы и операции (анализ, синтез, дедукция, индукция); различные (общие, частные и специальные) методы познания, в частности диалектический, системно-структурный, метод правового регулирования, сравнительно-правовой, функциональный, формально юридический. Комплексность и многогранность исследуемой темы предопределила необходимость обращения к трудам ученых, исследовавших вопросы нормотворческой деятельности. Теоретическая основа данной работы опирается на труды ученых-правоведов, которые посвящаются вопросу нормотворчества. В частности исследования таких авторов, как М.Н. Марченко, Р.Т. Жегутов, Е.Н. Евстигнеев, С.С. Алексеев, О.А. Поротиковой, В.А. Карашкевич, и др. Настоящая курсовая работа имеет традиционную структуру и состоит из введения, двух глав, включающих в себя шесть параграфов, заключения и библиографического списка.

Читать дальше
Заключение Таким образом, подводя итог данной работы, стоит сделать несколько основных выводов. Нормотворчество представляет собой организованную творческую деятельность органов государственной власти по принятию, изменению и отмене актов права. Данный процесс выступает, как связующее звено между государством и обществом в целом, так как принимая нормативные акты оно дает возможность формированию новых общественных отношений, вытесняющих старые изжитые отношения. Нормотворческая деятельность выступает в качестве основного показателя работы всего государства, а также соответствии его основным демократическим принципам. В этой связи очень важным является уровень повышения качества норм права и доведения до минимального количества тех норм, которые являются по своей сути неэффективными, то есть не способными отвечать тем или иным условиям общественной жизни и регламентировать их. Также были рассмотрены основные принципы на которых строится вся нормотворческая деятельность: научность, законность, демократизм гласность, системность и гуманизм. В качестве функций нормотворчества стоит рассмотреть: - обновление нормативной базы, то есть посредством правотворчества все устаревшие нормы поведения отсеиваются, и создаются новые, которые больше подходят с учетом современных тенденций; - восполнение правовых пробелов, то есть любые общественные отношения, не регулируемые юридическими нормами, «перекрываются» положениями конкретных НПА; - правотворчество позволяет привести в порядок систему нормативных актов, путем её упорядочивания и сотворения иерархичности. Существует несколько основных способов нормотворчества: - законотворчество - это разновидность правотворчества. Ключевой его признак - издание нормативно-правовых актов, классифицируемых как законы. В российской политической модели - федеральные, региональные, муниципальные. Процесс их принятия обычно многоступенчатый: сначала они проходят парламентское обсуждение, затем утверждаются исполнительным органом власти. При необходимости проходят проверку в судебных органах. - подзаконное нормотворчество - деятельность субъектов, наделенных нормотворческой компетенцией, по созданию нормативных актов, издаваемых в соответствии с законом, направленных на исполнение и развитие законодательных положений и регулирующих отдельные конкретные аспекты общественных отношений. В России к нему относится подзаконное правотворчество Президента, Правительства, органов федеральной исполнительной власти и исполнительных органов субъектов РФ. При рассмотрении подзаконного нормотворчества местного самоуправления была выявлена проблема, связанная с точным разграничением полномочий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ по вопросу подзаконного правотворчества, в частности в сфере административного права. Наличие данной проблемы свидетельствует о несовершенстве действующего федерального законодательства и требует своего немедленного разрешения. - референдум – народное нормотворчество. Важность данной процедуры обуславливается основными положениями Конституции РФ, которые сосредотачивают в руках народа источник политической власти. Правотворческий процесс включает в себя несколько основных стадий, которые должен пройти любой принимаемый или изменяемый правовой акт.
Читать дальше
Библиографический список 1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 4. - Ст. 445. 2. Федеральный Конституционный закон от 28 июня 2004 года № 5- ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства РФ. - 2004. - №27. - Ст. 2710. 3. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации 1997. - N 51. - Ст. 5712. 4. Указ Президента РФ от 2 мая 1996 г. N 638 "О порядке подготовки проектов указов, распоряжений Президента Российской Федерации, предусматривающих принятие постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ 1996. -№ 19. – Ст. 2257. 5. Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" // Собрание законодательства Российской Федерации - 1996. - N 22. - Ст. 2663. 6. Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" // Собрание законодательства РФ. - 1997. - N 33. - Ст. 3895. 7. Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (с изменениями от 15 апреля, 23 октября, 4 декабря 1998 г.) // http://duma2.garant.ru/reglam/index2.htm. 8. Закон Курганской области от 20 ноября 1995 г. N 25 "Об административных правонарушениях на территории Курганской области" (с изменениями и дополнениями) // Газета «Новый Мир» от 29 ноября 1995г. - № 231. 9. Ильясов В.Т. Право и правотворчество. – Н. Новгород, 2014. – С. 163. 10. Вахрушев П.И. Методы посредством которых рождается закон // Государство и политика. - 2014. - №45. – С. 37. 11. Перевалов В.Д. Теория государства и права: учебник для вузов. - М: Юрист, 2013. - С. 321. 12. Марченко М.Н. Теория государства и права: учебник. - М: Юрист, 2013. - С. 421. 13. Шкатулла В.И. Правоведение: учебник. - М: Академия. - 2013. - С. 336. 14. Исмаилов К.И. Правотворческая деятельность в РФ. - М.: Эксмо, 2013. – С. 269. 15. Алексеев С.С. Теория права: учебник. - М.: Бек, 2014. - С. 185. 16. Евстигнеев Е.Н. Хрестоматия по теории государства и права: Учеб. пособие. - СПБ: Питер, 2013. - С. 399. 17. Михайловский И. В. Актуальные проблемы теории права. - Саратов, 2014. – С. 196. 18. Принципы права и правотворческой деятельности в современном Российском обществе // Журнал Российского права. - 2014. - №11. - С. 34. 19. Поротикова О. А. Проблема правотворческой деятельности в современной России. – М.: Научная книга, 2014. – С.18. 20. Коваленко А.И. Очерк Теории государства и права. - М: Эксмо, 2013. – С. 229. 21. Авсеенко В.И. Конституционное право России для студентов Вузов. – М: Юнити-Дана, 2013. – С. 112. 22. Основные акты Президента РФ, выступающие, как источник конституционного права // Конституционное право: Политическое обозрение. - 2013. - №44. – С. 61-65. 23. Мелехина А.В. Административное право РФ. – М., 2013. - С. 163. 24. Осипов Е.Л. Референдум, как форма выражения демократии. – М: Наука, 2013. – С. 258. 25. Боднер А. Процесс проведения референдума. – Ростов-на-Дону, 2013. – С. 147. 26. Филиппова Н. А. Юридическая сущность законодательной процедуры Российской Федерации: доктринальные основы: автореф. дис. ... докт. юрид. наук. - Екатеринбург, 2014. – С. 14. 27. Карашкевич В.А. Демократия в России. – М.: Научная книга, 2014. – с. 148 – 149. 28. Методы осуществления народовластия // Государство и политика. - 2013. - №13. – С. 37.
Читать дальше
Поможем с написанием такой-же работы от 500 р.
Лучшие эксперты сервиса ждут твоего задания

Поможем с работой
любого уровня сложности!

Это бесплатно и займет 1 минуту
image