Введение………………………………………………………………………………3 Глава 1. Теоретико-методологические основы управления социальной сферой…………………………………………………………………………………5 1.1. Социальная сфера как объект управления…………………………………….5 1.2. Управление развитием сферы социальной защиты населения………………………………………………………………………………10 1.3. Функции, инструменты и методы управления развитием сферы социальной защиты населения региона………………………………………………………….30 Глава 2. Управление сферой социальной защиты населения региона (на примере Тюменской области)…………………………………………………………………36 2.1. Управление социальной защиты населения в Тюменском регионе…………………………………………………………………………………36 2.2. Оценка эффективности управления сферой социальной защиты населения на примере деятельности социальных служб…………………………………………52 Заключение……………………………………………………………………………58 Список литературы………………………………………........................................61

Основные направления государственного управления в социальной сфере

дипломная работа
Менеджмент
60 страниц
75% уникальность
2016 год
91 просмотров
Симонян М.
Эксперт по предмету «Государственное и муниципальное управление»
Узнать стоимость консультации
Это бесплатно и займет 1 минуту
Оглавление
Введение
Заключение
Список литературы
Введение………………………………………………………………………………3 Глава 1. Теоретико-методологические основы управления социальной сферой…………………………………………………………………………………5 1.1. Социальная сфера как объект управления…………………………………….5 1.2. Управление развитием сферы социальной защиты населения………………………………………………………………………………10 1.3. Функции, инструменты и методы управления развитием сферы социальной защиты населения региона………………………………………………………….30 Глава 2. Управление сферой социальной защиты населения региона (на примере Тюменской области)…………………………………………………………………36 2.1. Управление социальной защиты населения в Тюменском регионе…………………………………………………………………………………36 2.2. Оценка эффективности управления сферой социальной защиты населения на примере деятельности социальных служб…………………………………………52 Заключение……………………………………………………………………………58 Список литературы………………………………………........................................61
Читать дальше
Социальная сфера общества удовлетворяет материальные и духовные потребности человека как физического лица и гражданина. В экономической сфере блага создаются, в социальной — они расходуются и потребляются. Объектом социального управления является все население, но осуществляется оно с помощью индивидуального подхода к классу, социальному слою, семье, человеку с учетом специфики потребностей каждого. Через рычаги социального управления государство воздействует на общественные отношения, связанные с использованием материальных и духовных благ, создает предпосылки для цивилизованного разрешения противоречий, неизбежных в этой жизненно важной сфере.


Из чего складывается цена контрольной работы по русскому языку? Она складывается из количества страниц, сроков выполнения, квалификации автора, % оригинальности и предмета. Мы стараемся обеспечить самую адекватную цену на рынке. А на первый заказ мы подарим вам скидку в 1000 рублей. Воспользуйтесь промокодом Work1000.


. Социальные потребности многогранны и иерархичны. их можно разделить на потребности первого, второго, третьего и следующих уровней; потребности, которые требуют обязательного удовлетворения и которые могут быть отложены, потребности в предметах первой необходимости и предметах роскоши. Действует закон возвышения потребностей. С развитием общества изменяются как структура потребностей, так и способы их удовлетворения, увеличивается спрос на услуги и повышаются требования к их качеству. Стратегическая цель социального управления состоит в сбережении народа Достижению данной цели не должны препятствовать ни национальные, ни религиозные, ни идеологические предрассудки. Она должна лимитироваться только экономическими возможностями, которые в немалой степени зависят и от социального благополучия. В этом проявляется диалектическая взаимосвязь между экономическим и социальным управлением. Материальную основу социальной сферы составляют предприятия и учреждения, оказывающие людям разнообразные услуги. Чем они экономически мощнее, тем надежнее и качественнее оказываемые ими услуги. Наиболее общим показателем эффективности управления социальной сферой является демографическая ситуация в стране. Она характеризуется показателями рождаемости, смертности, прироста или убыли населения, половозрастной структуры, занятости, продолжительности жизни и др. Биологические основы рождаемости и смертности во всех странах одинаковы, и естественный прирост (убыль) населения зависит в основном от социально-экономических факторов и национальных, географических и религиозных особенностей. Прирост населения создает предпосылки для экономического роста в основном на экстенсивной основе, требует больше инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство, строительство дорог и т.п. Сокращение населения ведет к недоиспользованию природных ресурсов и служит защитой от неблагоприятных факторов внутренней и внешней среды. Во всех случаях государство обязано заботиться об улучшении качественного состава населения и рационализации использования трудовых ресурсов. В России сложилась неблагоприятная демографическая ситуация. По показателю общей численности населения Россия уступает уже многим странам. Снижается рождаемость, растет смертность, стареет население. В России ежеминутно трое рождаются, а пятеро умирают. Коэффициент рождаемости снился до 1,34 при норме 2,14. Средняя продолжительность жизни в 2000 г. составила 65 лет, в том числе мужчин — 58,9, женщин — 72,2 года. В структуре населения происходят глубокие сдвиги. Повышается доля пенсионеров и занятых в сфере услуг. Возможно прохождение точки невозврата как по численности, так и по качественному составу населения, что грозит исчезновением России с карты мира через несколько поколений. Весьма неутешительны долгосрочные прогнозы общей численности населения. По данным Росстата, население убывает почти на 0,8 млн. чел. в год и составит в 2016 г. 134 млн. чел., в 2030 г. — 100 млн. чел., в том числе экономически активное население — 40.5 млн. чел. Падает физическое и духовно-нравственное здоровье нации. Прогнозируется резкое падение занятости в основном производстве и увеличение занятости в сфере услуг. Хотя это и соответствует мировой тенденции, однако не способствует освоению богатых ресурсами территорий страны.

Читать дальше
Социальная сфера общества удовлетворяет материальные и духовные потребности человека как физического лица и гражданина. В экономической сфере блага создаются, в социальной — они расходуются и потребляются. Объектом социального управления является все население, но осуществляется оно с помощью индивидуального подхода к классу, социальному слою, семье, человеку с учетом специфики потребностей каждого. Через рычаги социального управления государство воздействует на общественные отношения, связанные с использованием материальных и духовных благ, создает предпосылки для цивилизованного разрешения противоречий, неизбежных в этой жизненно важной сфере. Социальные институты являются важнейшим средством общественных отношений и деятельности, структурирующим различные образования социума. Несмотря на то, что приоритетами проведения социальной политики обладает государство, роль местного самоуправления в обеспечении жизненных потребностей общества неоспорима. Местное самоуправление решает задачи преимущественно обслуживающего характера: усилиями муниципалитетов эффективно преодолевается значительное количество социальных проблем. Обеспечение социальной защиты и поддержки населения является одной из важнейших функций государства в системе управления обществом. Социальную защиту можно рассмотреть, во-первых, как деятельность государства по обеспечению процесса формирования и развития полноценной личности, по выявлению и ликвидации негативных факторов, воздействующих на личность, на создание условий для самоопределения и утверждения в жизни, во-вторых, как совокупность законодательно закреплённых экономических и правовых гарантий, обеспечивающих соблюдение важнейших социальных прав граждан и достижение социально приемлемого уровня жизни. Особенностью системы социальной защиты Тюменской области является ее характер сложносоставного субъекта РФ, а также социально-экономические особенности территории. Социальная политика правительства области является одним из основных приоритетных направлений деятельности. По данным Департамента социального развития Тюменской области на 01.01.15 г. в области функционирует сеть учреждений социального обслуживания населения: 4 центра социального обслуживания населения, 22 комплексных центра социального обслуживания населения, центр социальной помощи лицам без определенного места жительства и лицам, освободившимся из учреждений УФСИН, 17 стационарных учреждений. Переходя к анализу социальной сферы, можно отметит, что по состоянию на 1 января 2016 года общее количество получателей льгот, состоящих на учете в управлении социальной защиты населения города Тюмени, составляет 127 658 человек, из них: - федеральных льготников – 52 568 чел., что составило 99,6% к соответствующему периоду 2015 года; - региональных льготников – 75090 чел., что составило 101,3% к соответствующему периоду 2015 года. На 01.01.2016 года 1794 ребенка находятся под опекой и попечительством, что составляет 102% к соответствующему периоду 2015 года. По состоянию на 1 января 2016 года в городе Тюмени функционирует 86 учреждений, оказывающих услуги дошкольного образования. Число учреждений, оказывающих услуги дошкольного образования, уменьшилось на 20 единиц, что составило 81,1% к соответствующему периоду 2014 года. Кроме того, осуществляют деятельность 20 частных детских центров, осуществляющих присмотр и уход за детьми, что составляет 153,8% к соответствующему периоду 2015 года. Основные направления концепции развития социальной защиты населения в работе сформулированы на основе таких принципов как: стимулирование эффективности управления социальной защитой; установление государством приоритетов, связанных с социальной защищенностью, внедрение новой техники и технологии по эффективному использованию ресурсов. Проведя анализ эффективности социальной защиты населения на примере УСЗН, можно сказать: 1) одна из главных задач любого УСЗН это предоставление субсидий на оплату ЖКХ 2) оказание адресной социальной помощи малоимущим семьям 3) отдельным пунктом хочется выделить оказание адресной помощи людям, которые оплачивают водоснабжение сверх установленных критериев 4) поддержка семей с детьми 5) субвенции на организацию отдыха и оздоровление детей в санаториях. 6) выплаты инвалидам и участникам ВОВ 7) помощь гражданам по газификации жилья 8) Помощь инвалидам и ликвидаторам ЧАЭС 9) присвоение гражданам званий «Ветеранов труда» 10) возмещение вреда военнослужащих и потеря кормилица в семьях военнослужащих В целом, деятельность этого учреждения находится на высоком уровне. Всю документацию и отчеты можно найти в открытом доступе. Наверно их нельзя винить в том, что не назначили что–то или в том, что мало назначили. УСЗН, всего лишь, собирает личные дела обратившихся к ним людей, а потом передают их в различные комиссии и министерства, которые и выбирают кому и в каком размере оказывать помощь.
Читать дальше
1. Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 442 - ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». 2. Закон Московской области №161 – 2014 ОЗ «Об установлении мер социальной поддержки и стимулирования работников организаций социального обслуживания населения Московской области». 3. Закон Московской области "О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Московской области" (принят Московской областной Думой 20.11.2014 г.) 4. Постановление Правительства Московской области от 16.12.2014 №1103/49 "О внесении изменения в Положение об оплате труда работников государственных учреждений Московской области в сфере занятости". 5. Постановление Правительства Московской области от 16.12.2014 №1109/49 "Об утверждении размера платы за предоставление социальных услуг и порядка их взимания". 6. Постановление Правительства Московской области от 09.12.2014 г. "Об утверждении Порядка принятия граждан из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию, на социальное обслуживание в стационарные организации социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием". 7. Постановление Правительства Московской области от 09.12.2014 г. "Об установлении размера и утверждении Порядка выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Московской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа)". 8. Приказ министра социальной защиты населения Московской области от 11.12.2014 №18П-389 "Об организации работы по приведению положений о попечительских советах государственных учреждений социального обслуживания Московской области, подведомственных Министерству социальной защиты населения Московской области". 9. Постановление Правительства Московской области "Об утверждении порядка организации осуществления государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания на территории Московской области и о внесении изменения в Перечень центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора)". 10. Приказ Министра социальной защиты населения Московской области "О ведении учета и отчетности в сфере социального обслуживания Московской области". 11. Агеева Е.В. Современные пенсионные системы, Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2015. — 204 с. — ISBN 978-5-7253-2845-5 12. 1.Балюшина Ю.Л. Социальное государство в России: история и современность //Вестник КГУ им. Н.А. Некрасова. — 2010. — № 1. — С. 126—129. 13. 2.Краснолуцкий Г.Н. Правовое и социальное государство: политологические исследования и пути становления // Политика и правовое государство. — 2011. — № 5. — С. 1—14. 14. Кауфман А.А., Право социального обеспечения в схемах и определениях. –М.:Проспект, 2012. – 60 с. 15. Блинова Н.В. Учет принципа динамичности социальных систем при реализации принципа государственных политики и программ развития // В сборнике: Современные модели развития в аспекте глобализации: мировой опыт, российские реалии, тенденции и перспективы в экономике, управлении проектами, педагогике, праве, истории, культурологии, искусствоведении, языкознании, журналистике, природопользовании, растениеводстве, биологии, зоологии, химии, политологии, психологии, демографии, медицине, филологии, философии, социологии, математике, технике, физике, информатике, градостроительстве сборник научных статей по итогам международной научно-практической конференции. Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Санкт-Петербургский институт проектного менеджмента». Санкт-Петербург. – 2015. – С. 16–19. 16. Туровский А.А, Карелина И.М. Модернизация властных и общественных отношений // Вестник Университета (Государственный университет управления). – 2011. – № 22. – С. 045–051. 17. Теория социальной работы / под ред. Е.И. Холостовой, Л.И. Коновой, М.В. Вдовиной М.: Изд-во Юрайт, 2012. — 345 с. 18. Николаева, Е. Л. Концепция социальной модернизации современной России: теоретико-методологический анализ : [Электронный ресурс]. Режим доступа : URL : http://www.dissercat.com/content/kontseptsiya-sotsialnoi- modernizatsii-sovremennoi-rossii- 19. Смирнов, С. Н. Социальные аспекты модернизации России : [Электронный ресурс]. Режим доступа : URL : http://www.lawinrussia.ru/ Ресурсы Internet 20. www.garant.ru 21. www.garant.spb.ru 22. www.kodeks.ru 23. www.uristy.ru 24. admtyumen.ru/›ogv_ru/gov…social_department.htm 25. Kanc_tyumen_rayon@72to.ru
Читать дальше
Поможем с написанием такой-же работы от 500 р.
Лучшие эксперты сервиса ждут твоего задания

Поможем с работой
любого уровня сложности!

Это бесплатно и займет 1 минуту
image