Основания приобретения и прекращения гражданства РФ

Термин «гражданство» имеет три основных значения: одно из суверенных прав государства; публично-правовое состояние индивидов; конституционно-правовой институт. В качестве суверенного права государства гражданство означает возможность государства в одностороннем порядке регулировать отношения гражданства. Само государство слагается из территории, государственного аппарата, материальных и природных ресурсов, населения. Население состоит из лиц, постоянно проживающих или временно пребывающих на территории государства. Население неоднородно и не все его группы оценивают государство как свое. Тем более не все из них видят своим долгом и интересом защиту государственной безопасности в случаях вооруженных конфликтов, войн. Гражданство как публично-правовое состояние индивидов представляет собой их устойчивую правовую связь с государством в целом, выражающуюся в состоянии «принадлежности» индивидов своему государству. Гражданство в качестве конституционно-правового института — совокупность конституционных и обычных норм, регулирующих отношения между государством, с одной стороны, и гражданами, иностранцами, лицами без гражданства — с другой. Целью работы является уточнение сущности гражданства Российской Федерации. Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач: - раскрыть понятие, признаки и принципы гражданства; - изучить конституционно-правовое регулирование гражданства; - рассмотреть приобретение и прекращение гражданства Российской Федерации.

---

Если вам необходимо составить ответы на вопросы для подготовки к экзамену , переходите на сайт Work5 и заполняйте форму заказа.

---

. Объект исследования – система отношений связанных с приобретением и прекращением гражданства Россиийской Федерации. Предметом исследования являются особенности правового регулирования института гражданства в Российской Федерации. Теоретико-методологическую и информационную основу исследования составили работы отечественных и зарубежных ученых по вопросам сущности гражданства Российской Федерации. Автор использовал такие научные методы как анализ, синтез, обобщение. Структурно работа включает введение, две главы, заключение, список использованной литературы.

Закон о гражданстве РФ является одним из основных документов, регламентирующих отношения, которые связаны с гражданством. Основные положения по этим отношениям закреплены и в Конституции страны. Понятие о гражданстве Российской Федерации отражено в формулировке статьи 3. Это устойчивая связь государства и человека, выражающаяся в комплексе их взаимных обязанностей и прав и строящаяся на законных основаниях. Правовой характер указанной связи отражен в юридическом ее оформлении. ФЗ о гражданстве РФ указывает на то, что рассматриваемые отношения между человеком и государством являются правовым, а не только фактическим состоянием. Указанная связь не находится в прямой зависимости от факта проживания человека на территории государства. Закон о гражданстве РФ допускает проживание граждан страны за ее пределами. В это же время немало иностранных лиц, которые проживают в стране. Закон о гражданстве РФ, таким образом, наделяет человека соответствующим статусом не в силу его проживания на территории государства, а вследствие установившейся связи, которая составляет содержание гражданства. Нормативные положения, принятые государством, формируют основания, по которым закрепляются рассматриваемые отношения человека и государства. Закон о гражданстве РФ предусматривает перечень документов, юридически устанавливающих статус гражданина. К ним относят свидетельство о рождении, российский паспорт и прочие документы, в которых содержатся сведения о связи человека с государством. В стране осуществляется официальная регистрация актов состояния населения. К ним, в первую очередь, относят рождение и смерть. Отношения, связанные с гражданством, носят устойчивый характер. Как правило, они продолжаются от рождения и до самой смерти человека. Для их прекращения существует особый процесс, который не допускает расторжения их в одностороннем порядке государством. Вопросы о приобретении составляют важную часть содержания права на гражданство. Следует отметить, что формирование рассматриваемой взаимосвязи человека и государства ранее строилось на принципе накопления. Другими словами, для приобретения российского гражданства не требовалось отказа от иностранного. Современные нормативные положения, регулирующие отношения между страной и человеком, также допускают наличие связи с двумя государствами. Принцип, в соответствии с которым происходило "накопление", был связан с тем, что Россия стремилась максимально облегчить процесс приобретения гражданства своим соотечественникам, которые остались в ближнем зарубежье после распада СССР. Еще одной причиной являлась демографическая убыль населения, приобретшая в то время характер катастрофический. Следует отметить некоторые отличия в положениях современного законодательства от норм прошлых актов. Так, в вопросе о приобретении гражданства законом от 1991-го года в качестве основания указывается такой пункт как "признание". При этом признание и приобретение являют собой две разные формы формирования рассматриваемой связи государства с человеком. Отличаются эти формы наличием либо отсутствием волеизъявления лица. Приобретение гражданства в соответствии с признанием происходило автоматически. Для оформления не требовалось подавать какие-либо документы. Согласно части первой статьи 13 в Законе о гражданстве, было установлено, что гражданином РФ признавался любой гражданин бывшего СССР, который проживал постоянно на территории России на момент вступления Закона в действие. Статус сохранялся за человеком, если последний на протяжении года не заявлял о своем отказе. Ошибочно полагать, что гражданство Российской Федерации это паспорт гражданина Российской Федерации, получение или утрата которого влечет за собой приобретение или утрату гражданства Российской Федерации. Понятие гражданство РФ установлено Конституцией Российской Федерации и Законом о гражданстве Российской Федерации. Понятие гражданство Российской Федерации включает в себя устойчивую правовую связь между гражданином и государством. Данная правовая связь выражается в: совокупности взаимных прав; совокупности взаимных обязанностей; ответственности друг перед другом. Конституция Российской Федерации закрепляет общие принципы и гарантии гражданства РФ. Закон о гражданстве Российской Федерации развивает содержание принципов гражданства РФ и определяет основания и порядок приобретения и прекращения гражданства РФ. Принципы гражданства Российской Федерации: гражданство РФ является единым; гражданство РФ является равным независимо от оснований и времени его приобретения; за пределами территории РФ гражданам РФ обеспечивается защита и покровительство со стороны государства; гражданин РФ не может быть лишен своего гражданства или права изменить его; гражданин РФ вправе иметь двойное гражданство; общепризнанные нормы международного права и международных договоров РФ по вопросам гражданства РФ приоритетны перед соответствующими положениями Российского законодательства. Гарантии стабильности гражданства Российской Федерации: невозможность со стороны государства лишения гражданина РФ гражданства РФ; невозможность высылки гражданина РФ за пределы территории РФ; невозможность со стороны государства принудительно изменить гражданство РФ на гражданство другого государства; невозможность выдачи гражданина РФ другому государству (по требованию последнего); при проживании гражданина РФ за пределами территории РФ гражданство России сохраняется; при заключении и расторжении брака гражданство России сохраняется.

Нормативные правовые акты 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ). Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/cons/ 2. Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 01.05.2016) "О гражданстве Российской Федерации" // http://www.consultant.ru/popular/civic/ Литература 3. Бердникова К.Л. Гражданство в системе прав и свобод человека и институтов публичной власти. // Современное право, 2012. - № 2. - С. 26-30. 4. Виноградов О.В. К вопросу о понятии и принципах гражданства Российской Федерации / О.В. Виноградов // Вестник Санкт-Петербургской юридической академии. - 2012. - Т. 15. - № 2. - С. 13-19. 5. Гаджиахмедова А.Г. Теоретико-правовое понимание гражданства / А.Г. Гаджиахмедова // Известия Дагестанского государственного педагогического университета. Общественные и гуманитарные науки. - 2012. - № 2. - С. 123-127. 6. Галушкин А.А. Институт гражданства и его место в системе российского права / А.А. Галушкин // Экономика и право. XXI век, 2013. - № 2. - С. 46-56. 7. Гандалоев Р.Б. Правовая природа понятия «гражданство»: сравнительно-терминологический анализ / Р.Б. Гандалоев // Вестник Московского университета МВД России. - 2013. - № 12. - С. 243-247. 8. Давудова Д.К. Теоретические подходы к определению понятия «гражданство» в сфере конституционного права Российской Федерации / Д.К. Давудова // Вестник Московского государственного университета культуры и искусств. - 2013. № 4 (54). - С. 31-34. 9. Душина Т.В. Гражданство как объект современной политико-правовой тeории / Т.В. Душина // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. - 2014. - № 11-1. - С. 115-118. 10. Изотова Е.Н. Анализ принципов гражданства в Российской Федерации / Е.Н. Изотова // Административное право и процесс. - 2012. - № 7. - С. 69-72. 11. Кельбя И.И. Правовой институт гражданства Российской Федерации / И.И. Кельбя // Миграционное право. - 2012. - № 1. - С. 11-12. 12. Непомнящая А.А. Проблемы института гражданства в Российской Федерации / А.А. Непомнящая // Вестник Омской юридической академии. - 2013. - № 1 (20). - С. 7-10. 13. Осипенкова Е.А. Понятие и конституционно-правовая характеристика правовой природы гражданства / Е.А. Осипенкова // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. - 2014. - № 9. - С. 220-223. 14. Расокулова С.Х. Общая характеристика института российского гражданства / С.Х. Расокулова // Управление мегаполисом. - 2013. - № 6 (36). - С. 135-138. 15. Расокулова С.Х. Основания приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации / С.Х. Расокулова // Пробелы в российском законодательстве. - 2013. - № 6. - С. 44-46. 16. Сагов Ч.А. Институт гражданства: законодательные и доктринальные подходы / Ч.А. Сагов // Государственная служба. - 2011. - № 2. - С. 99-100.