Тема: Управление сферой здравоохранения на региональном (муниципальном) уровне Организация: Муниципальное медицинское автономное учреждение "Городская поликлиника №12"

Актуальность работы. В современных условиях одно из важнейших направлений реформирования здравоохранения это формирование новой системы управления. В последние годы широкое распространение получил термин менеджмент - рациональное управление современным производством для достижения его высокой эффективности и оптимального использования ресурсов. Другими словами, менеджмент - это вид деятельности по эффективному использованию материально-технических, финансовых, кадровых и других ресурсов в решении поставленных задач. Основной закон нашей страны – Конституция Российской Федерации в полной мере отразила в своих статьях положения Всеобщей декларации прав человека. Российская Федерация согласно Конституции РФ является социальным государством. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в стране самостоятельно развиваются отдельные системы здравоохранения – государственная, муниципальная и частная. Охрана здоровья граждан - это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научно медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья. Перечисленный комплекс мер реализуется через функционирование организаций и учреждений многих служб и ведомств, объединенных целью в систему охраны здоровья, где ведущей (центральной) подсистемой является здравоохранение.

---

Если вам необходимо составить отчет по производственной практике цена на его написание будет известна сразу, если вы заполните форму заказа на сайте Work5.

---

. В свою очередь здравоохранение является многофункциональной, разноведомственной и разномасштабной системой, состоящей из государственной, муниципальной и частной систем. Из-за текущей макроэкономической ситуации затраты на здравоохранение как со стороны государства, так и со стороны самих пациентов будут уменьшаться. Ожидается, что доля совокупных затрат на здравоохранение в ВВП снизится, а отношение расходов пациентов на медицину к их доходам возрастет. Цель работы – исследование управления сферой здравоохранения на региональном (муниципальном) уровне. Задачи: - рассмотреть теоретические аспекты управления сферой здравоохранения; - провести анализ управления сферой здравоохранения в Муниципальном медицинском автономном учреждении «Городская поликлиника №12». Объект исследования – Муниципальное медицинское автономное учреждение «Городская поликлиника №12». Предмет исследования – управления сферой здравоохранения. Методы исследования – анализ, обобщение. Теоретическая значимость заключается в исследовании научных трудов по теме работы. Практическая значимость заключается в разработке предложений по совершенствованию управлением сферой здравоохранения в организации . Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы, приложений.

В результате проделанной работы решены следующие задачи: рассмотрены теоретические аспекты управления сферой здравоохранения; проведен анализ управления сферой здравоохранения в Муниципальном медицинском автономном учреждении «Городская поликлиника №12». Сфера здоровья - одна из важнейших сфер деятельности государства, а потому ее финансирование является первоочередным. Страны третьего мира, которые не могут самостоятельно финансово обеспечить эту сферу, получают дополнительные целевые средства. Для получения нужных источников дохода целесообразно ввести медицинское страхование, специальные налоги, систему штрафов за нарушение законодательства об охране здоровья. Финансирование здравоохранения - это сложная система мобилизации, использования, восстановления и рационального распределения средств, целью которых является предоставление медицинской помощи населению. Трудности, с которыми столкнулась экономика РФ в результате геополитических событий, а также падения мировых цен на энергоносители, как ожидается, приведут к падению ВВП в 2016 г. на 3,6%. Вкупе с повышением уровня инфляции такое положение дел не позволяет ожидать увеличения расходов на здравоохранение в реальном выражении. Доля совокупных расходов на здравоохранение к ВВП упадет ниже 6%. За счет средств федерального бюджета увеличены расходы на оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в сумме 30 644,6 тыс. рублей. Финансирование здравоохранения в необходимом объеме возможно за счет расширения соответствующей статьи бюджета. Для этого необходимо усилить налоговые обязательства, но на данном этапе экономического развития общества эта идея вступает в противоречие с фискальной политикой российского правительства. Кроме того, перечисление денежных средств по такой схеме не содействует развитию рыночных отношений. Следовательно, финансирование здравоохранения должно осуществляться только для проведения различных разработок научного характера. То есть в тех областях, где нет рыночных отношений. Мотивация в трудовой деятельности является процессом удовлетворения сотрудниками своих желаний и ожиданий в выполнении своей работы, которая осуществляется в результате реализации их целей. Управление персоналом включает в себя множество составляющих: отношения в рабочем коллективе, социально-психологические критерии менеджмента, кадровая политика, эффективность и результативность производительности, путей роста творческой инициативы, а так же стимулирование и мотивация персонала занимает ключевое место. Никакая система менеджмента в предприятии не станет эффективно функционировать, если не будет разработана результативная система мотивации, так как мотивация побуждает сотрудников и коллектив в целом к достижению личных и общих целей. В современных условиях роль менеджера заключается не в управлении другими, а в организации рабочего места таким образом, чтобы каждый сотрудник мог учиться, вносить свой вклад в общее дело, расти. Лучшие менеджеры понимают, что на самом-то деле ситуацией управляют не они, а их подчиненные: менеджер ведь осуществляет работу не сам, а силами других людей. Хороший менеджер направляет мотивацию работников на достижение целей, привлекая индивидуальные способности, навыки, интересы, потребности каждого. Относясь к каждому сотруднику как к личности, менеджер может обеспечить соответствие между работником и занимаемой должностью и тем самым обеспечить каждому сотруднику ежедневные внутренние выгоды. В аналитической части при анализе эффекта применения различных мотивационных систем поощрения сотрудников можно сделать ряд выводов и рекомендаций: 1. Достижение высоких производственных результатов и эффективного функционирования организации возможно при внедрении комплексной системы мотивации, сочетающей в себе материальные и нематериальные виды, так как именно в совокупности они способны в полной мере удовлетворить человеческие потребности (иерархию потребностей по А. Маслоу) и, следовательно, выступить в качестве мощного стимула к труду. 2. Поощрения сотрудникам должны назначаться объективно, по утвержденным в «Городской поликлинике №12» положениям в соответствии с предназначенным для той или иной категории персонала стимулом и с учетом должностной специфики. 3. Для наилучшей реализации целей «Городской поликлиники №12» система мотивации должны быть адаптивной к изменениям внешней среды и стратегии организации. Для долгосрочных и краткосрочных задач применяют разный набор стимулов. 4. В настоящее время особую актуальность приобретает система мотивации, опирающаяся на достижение ключевых показателей эффективности.

1. Альберт М., Мескон М., Хедоури Ф. Основы менеджмента [Текст] /М.: Дело. – 2013.-С.492. 2. Большаков А. С., Шлафман А. И., Михайлов В. И. Современный менеджмент организаций: теория и практика [Текст] / А. С. Большаков, А. И. Шлафман, В. И. Михайлов. Санкт-Петербург, Изд-во Политехнического ун-та 2013 -370 с. 3. Егоршин А. П. Мотивация трудовой деятельности[Текст]. – М.: ИНФРА-М, 2010. 4. Захарова Т. И. Мотивация трудовой деятельности[Текст]. Учебно-методический комплекс. – Евразийский открытый институт, 2010 5. Зотов В. В. Производительность труда "Белых воротничков"[Текст]: Пер. с англ. – Прогресс, 2010. 6. Ильин Е. П. Мотивация и мотивы[Текст]. – Издательский дом "Питер", 2013. 7. Клочков А. К. KPI и мотивация персонала[Текст]. Полный сборник практических инструментов //М.: Эксмо. – 2014. – С. 16. 8. Капитоненко, Н. А. Информационное обеспечение управления клинико-экспертной деятельностью лечебно-профилактических учреждений [Текст]/ Н. А. Капитоненко, Г. Д. Репина, Е. Л. Топоровская. – Хабаровск : Изд-во ДВГМУ, 2012. 9. Клинико-экономический анализ в здравоохранении [Текст]: учеб. пособие для системы послевуз. и доп. проф. образования врачей : рекомендовано УМО по мед. и фармацевт. образованию вузов России / МЗ Тюменской обл., ГОУ ДПО "Ин-т повышения квалификации специалистов здравоохранения". – Тюмень: Ред.-изд. центр ИПКСЗ, 2014. – 76 с. – Библиогр.: с. 75. 10. Комментарий и реализация основных положений нового Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" [Текст]: метод. рекомендации/ МЗ Тюменской области, КГБОУ ДПО "Ин-т повышения квалификации специалистов здравоохранения", каф. обществ. здоровья и орг. здравоохранения. – Тюмень : Ред.-изд. центр ИПКСЗ, 2012. – 40 с. – Библиогр.: с. 40. 11. Контроль и обеспечение качества медицинской помощи в медицинских организациях [Текст]: учеб. пособие для системы послевуз. и доп. проф. Образования врачей: рекомендовано УМО по мед. и фармацевт. образованию вузов России / МЗиСР РФ, Нижегор. гос. мед. акад. – Н. Новгород: НижГМА, 2014. – 292 с.: ил. 12. Кораблёв, В. Н. Модернизация организационно-экономической модели как основа повышения эффективности здравоохранения в современных условиях [Текст]: моногр. – Хабаровск : Изд-во ДВГМУ, 2015. – 275 с. – Библиогр.: с. 259–271. 13. Коротков, Ю. А. Организация управления здравоохранением в муниципальных образованиях [Текст]/ Ю. А. Коротков, В. П. Чуднов. – М. : Панорама, 2015. – 80 с. 14. Кузьменко В.Г., Баранов В.В., Шиленко Ю.В. Здравоохранение в условиях рыночной экономики[Текст], М., 2012. 15. Михайлов В.И., Мотышина М.С., Фейгин Г.Ф. Управление конфликтами в современном менеджменте [Текст]/ монография СПб.: Санкт-Петербургский гуманитарный университет профсоюзов. – 2012 – 216с. 16. Моттаева А.Б. Роль инновационной деятельности в развитии современных предприятий России[Текст]. Интернет-журнал «Науковедение», 2013 №1 (6) -М.: Науковедение, 2013. 17. Оксинойд К. Э. Организационное поведение [Текст]//учебник по специальности" Управление персоналом"/КЭ Оксинойд. – 2013. 18. Травин В. В., Магура М. И., Курбатова М. Б. Мотивационный менеджмент [Текст]//М.: Дело. – 2013. 19. Травин В. В., Дятлов В. А. Менеджмент персонала предприятия[Текст]: Учеб.-практ. Пособие. – М.: Дело, 2014. – 108 с. 20. Хольнова Е.Г. Концепция финансовой устойчивости коммерческого банка как методологическая основа эффективного функционироания банковского финансового менеджмента[Текст]: монография. Череповец: ИНЖЕКОН-Череповец, Порт-Апрель, 2013. 21. Чирков В. И. Самодетерминация и внутренняя мотивация поведения человека [Текст] // Вопросы психологии. – 2014. – Т. 3. – С. 116-132. 22. Шапиро С. А. Мотивация и стимулирование персонала [Текст]//М.: ГроссМедиа. – 2013. – Т. 93. 23. Верещагина А. П., Волкова Н. В. Сравнительный анализ факторов мотивации работников, занятых в инновационном и традиционном секторах экономики//Ползуновский альманах. – 2012. – №. 1. – С. 187-189. 24. Крячко К. С. Эффективная мотивация персонала [Текст]/ К. С. Крячко // Экономическая наука и практика: материалы II междунар. науч. конф. (г. Чита, февраль 2013 г.). — Чита: Издательство Молодой ученый, 2013. — С. 65-71. 25. Коротков. Ю. А. Организация управления здравоохранением в муниципальных образованиях (окончание) [Текст]/ Ю. А. Коротков, В. П. Чуднов. – М. : Изд-во "Медиздат" изд. дома "Панорама", 2011. – 62 с. – (Б-ка главного врача). – Прил. к журн. "ГлавВрач" № 9/2011. 26. Калашников В.В.Экономические методы в управлении здраво охранением и в организации мед. помощи [Текст]// Проблемы соц. гигиены, здравоохранения и истории медицины.-2015.- №2. -С. 24-26. 27. Канцедалова Е.Е. Анализ опыта управленческой деятельности главной медсестры [Текст]// Медицинская помощь.- 2012.- №2 - С. 14-16. 28. Капитоненко Н.А. Разграничение полномочий в управлении здравоохранением [Текст]//Экономика здравоохранения .-2015.-№7. -С. 34-35. 29. Кларисс М. Менеджер здравоохранения это звучит [Текст]//Мед.газета.- 2015.-№71(12 сент.). -С. 18-19. 30. Концепция развития системы подготовки кадров для управления здравоохранением [Текст]// Вопросы организации и информатизации здравоохранения.-2012.-№5.-С.74-75. 31. Родионов Д.Г. Преодоление бедности как основное условие повышения уровня жизни населения региона[Текст]/Д.Г. Родионов, В.А. Дегтярева, И.В. Баранова//Известия Иркутской государственной экономической академии. -2014. -№ 3. -С. 132-137. 32. Шлафман А.И., Бачин Д.А. Методы обучения действием и коучинга в развитии персонала[Текст]//Мир экономики и права. -2014. -№ 1-2. -С. 40-45.