Итак, по итогам рассмотрения темы, можно сделать следующие выводы:
Дознание – это одна из форм реализации предварительного расследования, которая устанавливается законодателем в рамках уголовно-процессуального законодательства. Процесс осуществления дознания в целом напоминает процесс осуществления предварительного расследования, разница заключается лишь в установлении ряда особенностей, которые и являются существенными при установлении неравенства. Особенности, в частности, касаются документа, который является итоговым и содержащим основные положения об обвинении лица, а также в порядке ознакомления участников процесса с материалами дела и в определении документа, который устанавливает статус лица как обвиняемого по делу. Вообще выделение дознания в отдельную форму является, безусловно, фактором, отвечающим объективным потребностям всего уголовного судопроизводства. Это позволяет выделить рассмотрение уголовных дел, возбужденных по определенным статьям уголовного закона, в группу отдельно расследуемых дел, даже лица, которые его осуществляют именуют дознавателем. Дознание можно рассматривать как перспективную деятельность, которая направлена на достижение тех же целей уголовного процесса, что и предварительное следствие, но при этом обладая лишь некоторыми особыми чертами. Обвинительный акт можно считать заключительным документом, который необходим для того, чтобы дознаватель смог окончить предварительное расследование по конкретному делу. Обвинительный акт может быть составлен только в письменной форме. Он одновременно является своеобразным постановлением о привлечении лица в качестве обвиняемого. В его содержание входит достаточно много сведений и информации, которые мы уже указывали выше и повторяться не будет. Скажем лишь о том, что обязательные сведения, которые в любом случае должны быть указаны в рассматриваемом документе четко определяются законодателем. И отсутствие хотя бы одного может повлечь за собой возвращение уголовного дела, либо вынесение оправдательного приговора суда. Важным условием, которое можно назвать гарантией прав лица, которому предъявляется обвинение, считается тот факт, что обвинительный акт, в случае, если лицо не владеет русским языком или плохо владеет, должно быть переведено на его родной язык. Такое положение полностью отвечает правовым началам уголовного процесса РФ, а также международным правовым началам осуществления уголовного процесса. Вообще обеспечение прав участников уголовного процесса является первоочередной задачей как норм права, призванных регулировать указанные правоотношения, а также субъектов, которые осуществляют указанную деятельность. Безусловно, обеспечение прав участников уголовного процесса при производстве дознания является важным еще и потому, что после окончания дознания с обвинительным актом рассмотрение дела не заканчивается. Оно еще подлежит рассмотрению в судебном органе, а после, возможно еще во второй инстанции и в последующих инстанциях. Поэтому обеспечение прав указанных лиц является основной функцией органов дознания. Все обеспечительные меры такого характера мы предложили бы разделить на две большие группы:
- меры в отношении обвиняемого и других лиц со стороны защиты;
- меры в отношении потерпевшего, свидетелей и иных участников процесса. После того, как производство дознания по уголовному делу окончено, дознаватель направляет уголовное дело прокурору. Тот в свою очередь, должен изучить материалы дела, проверить нет ли в производстве расследования допущения каких-либо нарушений законодательства. Так же на прокурора возлагается обязанность по вручению обвинительного акта, так как без реализации данного действия невозможно дальнейшее производство по уголовному делу. Но при всем при этом, окончание дознания с обвинительным актом не всегда означает в последствие вынесение обвинительного приговора суда. Напоследок хотелось бы уделить внимание самим органам дознания, значению указанных органов в системе по расследованию уголовных дел, по созданию мер предупреждения совершения новых преступлений, пресечению действий по подготовке к совершению преступлений. В последнее время институт дознания претерпел существенные изменения в связи с принятием нового уголовно-процессуального законодательства, затрудняющие порой расследование преступлений. Однако независимо от этого дознаватель должен достигать цели уголовного судопроизводства, действуя только в рамках закона и в установленном законом порядке. Дознание и предварительное следствие взаимодействуют между собой в повседневной практике. Так при осуществлении оперативно-розыскной деятельности, проведение ряда следственных действий, а также общее расследование по различным категориям уголовных дел. Таким образом, сегодня дознание, прежде всего, призвано освободить следственный аппарат от расследования этой огромной массы преступлений, сосредоточить его усилия на расследовании наиболее опасных: особо тяжких и тяжких преступлений. УПК РФ в отношении дознания занял компромиссную позицию: сохранил дознание лишь в виде формы предварительного расследования, существенно упростив порядок его производства, и исключил из понятия дознания производство неотложных следственных действий по делам, по которым предварительное следствие обязательно. То есть, значение указанных органов состоит в следующем:
- расследование наиболее мелких преступлений с целью позволить следственным органам, осуществляющим расследование более тяжких преступлений работать более свободно;
- реализация правомочий государства по недопущению противоправного поведения граждан, пресечению такого поведения и в последствии назначения соответствующего наказания, но уже судебными органами;
- наделение рассматриваемых органов правомочиями по обеспечению прав и интересов участников уголовного процесса, что делает их самостоятельными, независимыми от иных органов, дает им право формировать свои собственные способы и меры по осуществлению расследования преступлений, входящих в их компетенцию. Мы бы, в свою очередь, предложили привести в численное соответствие количество сотрудников органов дознания и органов следствия, так как в настоящее время наблюдается существенное неравенство. Все задачи и цель работы достигнуты в полном объеме.
?