Стратегический анализ промышленной политики

Актуальность работы. Современная промышленная политика, как правило, объединяет в себе различные, но в действительности типовые инструменты, характерные для различных функциональных политик (таможенной, налоговой, кредитно-денежной, внешнеэкономической, техническим регулированием и др.), при этом почти не имеет собственных оригинальных инструментов. Сказанное означает, что ответ на этот вопрос в большей степени определяется разделением полномочий и балансом интересов различных органов исполнительной власти. Отсутствие отдельного стратегического документа, посвященного промышленной политике, не означает отсутствие этой политики как таковой, но затрудняет анализ влияния различных функциональных видов экономической политики на процессы, происходящие на отраслевом уровне. Во-вторых, в какой степени оправдан жесткий выбор отраслевых приоритетов для проведения промышленной политики? Отраслевые приоритеты, как правило, предполагают не только выделение определенных отраслей, но и закрепление векторов их стратегического развития1 Абрамов Р.

---

Реферат по логистике на заказ не будет содержать "воды". Рефераты, которые пишут наши авторы, получают высокие оценки! Обращайтесь в Work5!

---

.А. Доктрина промышленной политики на современном этапе // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. – 2015. – № 8-4. – С. 702-707. . Для ответа на этот вопрос необходимо исследовать мировой опыт применения вертикальных и горизонтальных инструментов промышленной политики, взвесить выгоды и издержки закрепления тех или иных отраслевых принципов развития, оценить вероятность ошибок в стратегическом планировании и их последствия, разработать механизм адаптации отраслевых приоритетов к изменяющимся экономическим условиям. В-третьих, каковы границы промышленной политики, то есть границы между формированием институциональных условий развития отраслей и горизонтальными инструментами промышленной политики? Первые из них (политика в отношении защиты прав собственности, обеспечение системы исполнения контрактов, защита прав интеллектуальной собственности) определяют связи между институтами и промышленным развитием через инвестиции в физический и человеческий капитал, которые крайне чувствительны к качеству институциональной среды. Вторые формируют воздействие на экономических агентов в различных отраслях в зависимости от какого-либо признака (экспортоориентированность, капитало- или трудоемкость, рентабельность, социальная значимость, наукоемкость) и определяют выбор варианта размещения ресурсов (трудовых, капитальных, финансовых) и их эффективность. Важность разграничения институтов и горизонтальных инструментов промышленной политики заключается в необходимости определения границ, внутри которых механизмы рыночного взаимодействия экономических агентов будут приводить к эффективному распределению ресурсов, а вне которых – необходимо государственное вмешательство. Вопрос о развитии промышленных территорий города Москвы становится все более актуальным в условиях растущего спроса на качественную коммерческую и жилую недвижимость, ухудшения транспортной ситуации, а вместе с тем и активно сокращающегося количества свободных земельных участков для застройки. На текущий момент промышленные зоны Москвы занимают площадь приблизительно в 18 тыс. га, при этом лидерами по промышленной застройке являются Южный, Юго-Восточный и Северо-Западный административные округа с показателем в 2,5 – 3 тыс. га. Доля качественной производственно-складской недвижимости, расположенной в промышленных зонах города Москвы, составляет не более 20 %, основную же часть занимают ветхие здания нефункционирующих заводов, использующиеся в качестве складов, либо мелких частных производств. Теоретическая значимость работы заключается в изучении трудов различных авторов по теме исследования. Практическая значимостьзаключается в анализе проблем стратегии развития промышленной политики и путей их решения. Объект исследования – г. Москва. Предмет исследования – промышленная политика. Хронологические рамки исследования – 2015-2016 гг. Цель работы – изучить стратегический анализ промышленной политики. Задачи: - рассмотреть теоретические аспекты промышленной политики; - провести анализ стратегий развития промышленной политики г. Москвы; - описать проблемы стратегии развития промышленной политики и пути их решения. Теоретической основой исследования послужили статьи различных авторов. Методы исследования – анализ, обобщение полученной информации. Научная разработанность проблемыпредставлена трудами таких авторов, как Р.А. Абрамова, А.Г. Аганбегяна, С.А. Афонцева, О. Березинской, А. Ведева, Г. Идрисова и др. Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы. 1. Теоретические аспекты промышленной политики 1.1 Промышленная политика как часть экономической политики В экономической литературе существует много определений промышленной политики, начиная с наиболее общего, выражающегося в том, что промышленная политика направлена на создание благоприятных условий ведения бизнеса, и заканчивая тем, что она направлена на создание социальной и производственной инфраструктуры для обеспечения устойчивого развития в отдельных отраслях или видах деятельности. Некоторые авторы отрицают наличие обособленной промышленной политики как таковой, подчеркивая, что она, скорее, представляет собой просто отраслевой взгляд, чем заранее определенный план действий, потому что, как и многие другие политики, она не только влияет на ту сферу, на которую было направлено регулирующее воздействие, а распространяется в том или ином виде на экономику в целом.

В результате проделанной работы решены следующие задачи: рассмотрены теоретические аспекты промышленной политики; проведен анализ стратегий развития промышленной политики г. Москвы; описаны проблемы стратегии развития промышленной политики и пути их решения. Промышленная политика объединяет в себе весьма различные и типовые инструменты, характерные для различных видов функциональной политики (таможенной, налоговой, кредитно-денежной, внешнеэкономической, технического регулирования и др.). Обосновано содержание термина «промышленная политика в открытой экономике», суть которого состоит в обозначении комплексного отраслевого взгляда на процессы, происходящие во всех секторах экономики, включая промышленность, внутреннюю и внешнюю торговлю, транспорт, сектор услуг, сельское хозяйство, системы сбыта продукции и даже целевую финансовую поддержку потребителей. Тактические меры по поддержке промышленности включают: – сохранение достигнутых результатов промышленной политики, в первую очередь, для национальных чемпионов - производств, ориентированных на внешние рынки, определение и оценка валютных рисков в балансе, помощь в решении краткосрочных проблем с кредитными ресурсами, реализации начатых программ перевооружения, неприменение административных ограничений на транслирование внешних цен вовнутрь при условии, что эти цены конкурентны; – поддержку перспективных молодых производств, столкнувшихся с трудностями из-за кредитных ограничений, роста цен на оборудование и/или ресурсы, обеспечение доступа к поддержке на основе формальных критериев, не блокируя полностью банкротства самых неконкурентоспособных компаний (там, где позволяют социальные факторы); – реализацию мер импортозамещения с учетом глобальной конкурентоспособности соответствующих производств (сейчас или в будущем), использование в качестве критериев поставки на экспорт или оценку эффективности в мировых ценах; – активизацию программ поддержки экспорта (реализовать уходящий девальвационный эффект), включая инструменты административной, организационной, политической и финансовой поддержки, в том числе кредитной поддержки потребителей. К структурным мерам промышленной политики, направленным в большей степени на формирование новой структуры экономики, которая бы позволяла реализовать национальную стратегию роста, можно отнести: – строительство национальных чемпионов, производящих конкурентоспособную продукцию, в первую очередь, на экспорт. Консолидация ресурсов и инструментов для их поддержки, программы повышения их конкурентоспособности, в том числе путем стимулирования внутренней конкуренции, постепенного ослабления внутренней защиты, снижение субсидирования внутреннего производства низкими ценами на энергоносители (отмена или существенное снижение экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты), привязки поддержки к программам повышения эффективности); – проведение политики импортозамещения, в том числе с использованием механизмов защиты рынка и государственного спроса, принципиальным условием которой является глобальная конкурентоспособность (поставки на экспорт, использование самых конкурентоспособных, в том числе импортных комплектующих там, где это необходимо); - управление рисками встраивания в глобальные цепочки добавленной стоимости с учетом возможных политических и экономических ограничений со стороны ведущих торговых и технологических партнеров для промышленности. Список литературы и использованных источников Абрамов Р.А. Доктрина промышленной политики на современном этапе // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. – 2015. – № 8-4. – С. 702-707. Абрамов Р.А. Региональная промышленная политика в структуре устойчивого функционирования территории // Политика и общество. – 2015. – № 3. – С. 345-353. Аганбегян А. Г. Шесть шагов, необходимых для возобновления социально-экономического роста и преодоления стагнации, рецессии и стагфляции // Деньги и кредит. – 2015. – № 2. – С. 7–13. Афонцев С. А. Выход из кризиса в условиях санкций: миссия невыполнима? // Вопросы экономики. –2015. – № 4. – С. 20–36. Баранов А. О. Оценка глубины и длительности рецессии в России и меры Правительства РФ по ее преодолению // ЭКО. –2015. – № 4. – С. 72–92. Березинская О., Ведев А. Инвестиционный процесс в российской экономике: потенциал и направления активизации // Вопросы экономики. 2014. № 4. pp. 4-16. Веревкин Л. П. Стимулирование экономики в условиях экономических санкций // Энергия: экономика, техника, экология. – 2015. – № 3. – С. 44–50. Веселова Э. Ш. Импортозамещение // ЭКО. – 2015. –№ 3. –С. 46–58. Время действовать. Совместными усилиями - к стабильности и росту // Инвестиции в России. – 2015. – № 8. – С. 31–35. Габараев Б. А. Дилетантский взгляд на современные экономические кризисы / Б. А. Габараев , К. Т. Денишева// Обозреватель. – 2015. –№ 6. –С. 17–29. Дробышевский С. прогноз 2015–2016: хуже, чем ожидалось / С. Дробышевский, В.Петренко, М.Турунцева, М. Хромов // Экономическое развитие России. – 2015. – № 9. – С. 3–10. Дятлов С. А. Инновационно-инвестиционная концепция развития России // Инновации. – 2016. – № 4. – С. 15–20.

Список литературы и использованных источников 1. Абрамов Р.А. Доктрина промышленной политики на современном этапе // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. – 2015. – № 8-4. – С. 702-707. 2. Абрамов Р.А. Региональная промышленная политика в структуре устойчивого функционирования территории // Политика и общество. – 2015. – № 3. – С. 345-353. 3. Аганбегян А. Г. Шесть шагов, необходимых для возобновления социально-экономического роста и преодоления стагнации, рецессии и стагфляции // Деньги и кредит. – 2015. – № 2. – С. 7–13. 4. Афонцев С. А. Выход из кризиса в условиях санкций: миссия невыполнима? // Вопросы экономики. –2015. – № 4. – С. 20–36. 5. Баранов А. О. Оценка глубины и длительности рецессии в России и меры Правительства РФ по ее преодолению // ЭКО. –2015. – № 4. – С. 72–92. 6. Березинская О., Ведев А. Инвестиционный процесс в российской экономике: потенциал и направления активизации // Вопросы экономики. 2014. № 4. pp. 4-16. 7. Веревкин Л. П. Стимулирование экономики в условиях экономических санкций // Энергия: экономика, техника, экология. – 2015. – № 3. – С. 44–50. 8. Веселова Э. Ш. Импортозамещение // ЭКО. – 2015. –№ 3. –С. 46–58. 9. Время действовать. Совместными усилиями - к стабильности и росту // Инвестиции в России. – 2015. – № 8. – С. 31–35. 10. Габараев Б. А. Дилетантский взгляд на современные экономические кризисы / Б. А. Габараев , К. Т. Денишева// Обозреватель. – 2015. –№ 6. –С. 17–29. 11. Дробышевский С. прогноз 2015–2016: хуже, чем ожидалось / С. Дробышевский, В.Петренко, М.Турунцева, М. Хромов // Экономическое развитие России. – 2015. – № 9. – С. 3–10. 12. Дятлов С. А. Инновационно-инвестиционная концепция развития России // Инновации. – 2016. – № 4. – С. 15–20. 13. Ерасова Е.А. Перспективы развития оборонно- промышленного комплекса России в условиях экономических санкций // Экономика и управление. – 2016. – № 3. – С. 22–28. 14. Идрисов Г., Пономарева Е. Регулирование естественных монополий не должно опережать развитие рынков // Экономическое развитие России. 2015. № 8. С. 64–68. 15. Идрисов Г.И. Выигравшие и проигравшие: последствия изменения условий торговли для российской промышленности // Экономическое развитие России. 2015. № 4. pp. 26-28. 16. Идрисов Г., Каукин А., and Пономарев Ю. Эффект переноса: рост цен в промышленности продолжится // Оперативный мониторинг экономической ситуации в России. Тенденции и вызовы социально-экономического развития. 2015. №. № 4. pp. 12-14. 17. Идрисов Г., Пономарева Е. Политика импортозамещения и конкурентоспособность российской экономики // Экономическое развитие России. 2015. №. 10. pp. 64-66. 18. Идрисов Г.И., "Промышленная трансформация при ухудшении условий торговли," Экономическое развитие России, No. 3, 2016. pp. 67-71. 19. Идрисов Г.И. Промышленная политика России в современных условиях. М: Ин-т Гайдара, 2016. 160 pp. 20. Консультант Плюс. База данных «Консультант Плюс». 2017.