Парламент:его статус и роль в системе госудатсвенных органов

Парламентом называется высший законодательный и представительный государственный орган в тех странах, в которых существует разделение власти. Само слово заимствовано из английского языка (parliament), которое произошло от французского parlement. Такой орган существовал еще в древности. Так Сенат Римской республики был первым подобным полноценным органом управления. Впрочем, прообразом парламента можно назвать и греческий Ареопаг, разнообразные советы старейшин или военные советы. В средневековье своеобразным совещательным органом являлись дворянские советы при монархе. Генеральные штаты во Франции, Боярская дума или Земский собор в Московском государстве, Кортесы в Испании, Ландсраты в некоторых немецких землях.

---

Диссертация по химии на заказ - один из наиболее успешных способов получить качественно написанную работу. Доверьте вашу диссертацию экспертам из Work5.

---

. Полномочия парламента в разные эпохи европейской истории (это детище именно Европы) существенно менялись. В период укрепления монархической власти, так называемого абсолютизма, дворянские советы многих стран стали всего лишь консультативными органами, не имеющими сколько-нибудь значительного влияния на политику страны. А то и вовсе упразднялись королем. Свое второе рождение парламент получил уже в Новое время, когда в Европе ширились учения о гражданских правах и народе как носителе высшей государственной власти. В условиях демократизации обществ им вновь, как когда-то в греческих полисах, понадобился представительский орган власти. Им и стал парламент, получивший в свое распоряжение законодательную власть. Актуальность. Концепция регулярно переизбираемого совета депутатов как представительского органа от всех категорий населения стала настолько популярна, что в XX веке распространилась по всему земному шару. Как быть сегодня без парламента? Интересно, что различный исторический опыт для каждого из современных государств дал им собственное устройство правительственной системы. Для некоторых совершенно необычайное. Так, современный Ватикан является единственной страной мира с теократическим управлением духовного лидера в качестве главы государства. Законодательный совет здесь попросту не нужен. Да и не смог бы ужиться, как слишком громоздкий орган. К тому же, противоречащий смыслу существования Ватикана как независимой резиденции Папского управления. В сегодняшнем Брунее также отсутствует парламент. Абсолютным главой государства является местный султан, сосредоточивший всю власть в своих руках. А правительство формируется им в основном из представителей фамилии. Впрочем, абсолютное большинство современных государств имеют именно парламентарную систему. Хотя и здесь существуют свои отличия. Так, ряд европейских стран имеют двухпалатный законодательный совет. Чаще всего, это скорее дань уважаемым аристократическим родам, которые заседают в высшей палате. Цель курсовой работы заключается в изучении парламента разных стран. Задачи: - Изучить структуру, особенности и функции парламента - Провести сравнительный анализ парламента Франции и США Объект: США, Франция Предмет: Парламент Курсовая работа состоит из ведения, двух разделов, теоретического и практического, заключения и списка использованных источников.

Можно подвести итог и сделать вывод о том, что роль парламента в обществе - изъявлять волю народа, принимать законы и влиять на процессы управления бюджетом, налогами и глобальными изменениями в стране. Парламент России состоит из двух палат - верхней и нижней, имеющих различные задачи в законотворческом процессе. В стране, где предусмотрено разделение власти, парламент – это одна из ветвей власти. Всего их три: законодательная, исполнительная и судебная. Парламент является законодательной властью, потому что только его представители имеют право выдвигать на обсуждение и принимать законы. Парламент – это представительный орган, то есть парламентарии представляют народ страны, его жителей, выражают их волю и интересы. Причем, парламент, в отличие от местных властей, представляет интересы не какой-то части населения, скажем, области или города, а волю всей нации. Являясь общенациональным законодательным органом, парламент решает не частные и второстепенные проблемы, а принимает активное участие в важных вопросах жизни общества, закрепляя законодательно глобальные изменения в стране. Парламент не только выдвигает на обсуждение и принимает законы и поправки к ним, но и принимает государственный бюджет, осуществляет контроль за его средствами, устанавливает величину налогов, устанавливает сроки и правила избрания высших лиц государства, например, президента, правительства, правила утверждения министров и премьер-министра, избрание судей. Особую роль парламента можно отметить в вопросах назначения импичмента действующему президенту, вынесение вотума недоверия правительству, назначение амнистии, проведение международных соглашений, объявления войны, установления мира. Большинство парламентов стран мира имеет разделение на две палаты – верхнюю и нижнюю. Законы современной демократии требуют, чтобы хотя бы одна из палат парламента была выборной, то есть в ней находились представители, которых выбрало население страны в разных регионах. Члены нижней палаты парламента называются депутатами, члены верхней – сенаторами. В Российской Федерации парламент называется Федеральным собранием и состоит из двух палат. Совет Федерации – это верхняя палата парламента, Государственная дума – нижняя палата парламента. Совет Федерации состоит из 170 назначаемых сенаторов (по два от каждого субъекта федерации), тогда как Государственная дума – из 450 выборных депутатов. Смысл разделения парламента на две палаты в том, чтобы принимать законы в несколько этапов. Сначала законопроекты выдвигаются и обсуждаются нижней палатой парламента, иногда проходя для этого несколько чтений. Если закон принимается нижней палатой парламента, он часто должен пройти одобрение и в верхней палате, только после этого закон может считаться принятым и вступить в силу. Верхняя палата парламента имеет право вмешиваться в законодательный процесс только в том случае, если законопроект вносит изменения в конституцию страны.

1.Автономов, А.С., Сивицкий В.А., Черкасов А.И. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: учебник / под ред. д.ю.н. А.С. Автономова. - М.: Юриспруденция, 2013. 2. Алебастрова, И.А. Конституционное право зарубежных стран: вопросы и ответы [Текст]: учебное пособие. / И.А. Алебастрова. 2-е изд., испр. и доп. - М.: Юриспруденция, 2013. - 192 с. 3. Андреева, Г.Н. Конституционное право зарубежных стран [Текст]: учебник / Г.Н. Андреева. - М.: Эксмо, 2012. - 656 с. 4. Баглай, М.В. Конституционное право зарубежных стран [Текст]: учебник / М.В. Баглай, Г.В. Бобылев, В.П. Воробьев. - М.: Норма. - 2012. - 1056 с. 5. Государственное управление зарубежных стран / Под ред. С.В. Пронкина, О.Е. Петрухина. - М., 2014 6. Конституционное право зарубежных стран / О.В. Афанасьева, Е.В.Колесников, Г.Н. Комкова, А.В. Малько. - М.:Норма, 2014. - 320с. 7. Маклаков, В.В. Конституционный контроль в зарубежных странах [Текст]: учебное пособие / В.В. Маклаков. - М.: Инфра, Норма. 2-е изд., испр. и доп. - 2011. - 672 с. 8. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран [Текст]: учебник. - М.: Белые альвы, 2013- 400 с. 9. Сизько И.А., Чепурнова Н.М. Конституционное право зарубежных стран: Учебно-практическое пособие. - М.:МЭ-СИ, 2012. - 184с. 10.Симонишвили, Л.Р. Формы правления: история и современность [Текст]: учебное пособие / Л.Р. Симонишвили, - М.: Флинта МПСИ. - 2012. - 280 с. 11. Чиркин, В.Е. Конституционное право зарубежных стран: учебник/ В.Е. Чиркин. - М.: Юристь, 2012.- 359 с. 12. Чудаков М.Ф. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебное пособие. - Минск.: Новое знание, 2011. - 576 с. 13. Энтин,Л.М. Разделение властей: опыт современных государств / Л.М Энтин. М.: Юридическая литература, 2012. - 178 с.