Учись на 5!
+7 (495) 215-28-14
Кривоколенный переулок, д. 5 строение 4, офис 239, этаж 2. В связи со сложной эпидемиологической обстановкой для посещения офиса необходимо записаться по телефону.
Вход только в медицинской маске.

Организация кадровой работы в государственном органе на примере ИФНС ЗАТО Северск по томской области

Тип работы
дипломная работа
Группа предметов
Менеджмент
Предмет
Государственное и муниципальное управление
Страниц
60
Год сдачи
2017
Оглавление
ВВЕДЕНИЕ...........................................................................................................3 ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ КАДРОВОЙ РАБОТЫ В ГОСУДАРСТВЕННОМ ОРГАНЕ.........................................................7 1.1. Сущность кадровой работы и кадровой политики..................................7 1.2. Кадровая работа на государственной гражданской службе Российской Федерации..................................................................................................................14 1.3. Нормативная правовая база кадровой работы в Федеральной налоговой службе.......................................................................................................38 ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ КАДРОВОЙ РАБОТЫ В ИФНС ЗАТО СЕВЕРСК ПО ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ....................................................................40 2.1. Характеристика ИФНС ЗАТО Северск по Томской области...............40 2.2. Кадровый состав ИФНС ЗАТО Северск по Томской области.............42 2.3. Анализ организации кадровой работы в ИФНС ЗАТО Северск по Томской области........................................................................................................45 ЗАКЛЮЧЕНИЕ................................................................................................57 БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК............................................................60
Введение

Актуальность темы исследования: всегда кадровый потенциал общества рассматривали в качестве ключевого фактора превращения государства в передовое федеративное, демократическое, правовое. Особую роль здесь играет профессиональный кадровый состав в системе государственного управления в связи с тем, что «от государственной службы, а также ее аппарата в судьбе людей, в жизнедеятельности общества, - граждан государства зависит слишком много, точнее практически вся линия истории…». Наличие государственных высококвалифицированных служащих является главным фактором результативного исполнения собственных полномочий государством. По оценкам ряда ученых (В.А.Сулемова, В.Г.


Теперь заказать написание диссертации в Екатеринбурге просто, вместе с Work5.


.Игнатова, А.И.Турчинова и др.) в системе органов государственной власти кадровая ситуация находится в кризисе: произошло обострение противоречий между реальной практикой и декларируемыми повсеместно принципами кадровой политики, было намечено отставание кадрового потенциала в органах государственной власти от потребностей общества . Требуется произвести обеспечение органов государственной власти компетентными профессионально кадрами. Степень изученности проблемы: о создании системы работы с персоналом осуществлено проведение исследований работ следующих известных российских специалистов по управлению персоналом: А.П. Егоршин, В.Р. Веснин, А.Я. Кибанов. Проблемы, которые связаны с кадровой государственной политикой, а также механизмом по ее реализации, и с организационными основами в государственной службы были исследованы в трудах В.Д.Граждана, Г.В.Атаманчука, О.В.Крыштановской и т.д.. Проблемы в органах исполнительной власти в организации кадровой работы освещали В.И.Матирко, Е.В.Охотский на уровне отдельной организации вопросы кадровой работы - А.С.Пашкова, Т.Ю.Базарова, Г.В.Щекина, в области оценки персонала по государственной службе - Е.А.Борисова, В.М. Анисимова, А.А.Дергача и т.д. . Целью дипломной работы является анализ процесса организации кадровой работы в государственном органе (на примере ИФНС ЗАТО Северск по Томской области), а также разработка рекомендаций по устранению проблем, возникающих из-за ненадлежащей организации кадровой работы. Для реализации такой цели требуется решение следующих задач: характеристика сущности и основ кадровой работы, ее законодательных основ, проведение анализа состояния кадровой работы в ИФНС ЗАТО Северск по Томской области, выявление основных проблем в органах государственной службы в организации кадровой работы (на примере ИФНС ЗАТО Северск по Томской области) и разработка рекомендаций по ее совершенствованию. Объект дипломной работы - в органах государственной гражданской службы кадровая работа. Предмет исследования - организация процесса кадровой работы на примере деятельности ИФНС ЗАТО Северск по Томской области. Методы исследования: анализ документов, а также обработка информации, наблюдение, анализ теоретических источников. Значимость - развитие методических и теоретических основ на территориальном уровне в функционирования налоговой системы. Представленными научными результатами работа вносит в развитие науки определенный вклад и они могут служить для последующих теоретических разработок, также их можно использовать при чтении учебных дисциплин “Государственное и муниципальное управление “, “ Налоговое администрирование”. Практическая значимость исследования заключается в том, что её выводы и результаты можно использовать для принятия управленческих решений в сфере совершенствования, а также развития функционирования налоговых территориальных инспекций. Структура работы: дипломная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы. Во введении содержится обоснование актуальности темы, определяется объект, предмет и цель исследования Первая глава «ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ КАДРОВОЙ РАБОТЫ В ГОСУДАРСТВЕННОМ ОРГАНЕ» посвящена сущности кадровой работы, характеристики кадровой работы на государственной гражданской службе Российской Федерации, нормативной правовой базы кадровой работы в Федеральной налоговой службе. Вторя глава «ОРГАНИЗАЦИЯ КАДРОВОЙ РАБОТЫ В ИФНС ЗАТО СЕВЕРСК ПО ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ» содержит характеристику ИФНС ЗАТО Северск по Томской области, кадрового состава ИФНС ЗАТО Северск по Томской области и анализ организации кадровой работы в данном учреждении. В заключении содержатся краткие выводы и предложения автора по результатам исследования.

Заключение

В ходе анализа организации кадровой работы выявлены следующие недостатки. Обеспечение работников социальным пакетом, другими льготами и условиями по обеспечению творческой работы каждого работника – получить удовлетворение от работы, а не только за заработную плату является наравне с оплатой труда важной мотивацией трудовой деятельности именно в этой организации. Но этого для мотивации недостаточно. То есть, в области обеспечения мотивации трудовой деятельности проводится недостаточная работа. В связи с чем требуется разработать конкретные предложения по повышению соответствующей мотивации, реализовать их, в т.ч., через издание соответствующих приказов, указаний. По итогам тестирования сотрудников было замечено недовольство физическими условиями труда, при более тщательном исследовании стало ясно, что неудовлетворенность проявляется в плохом оснащении материальными средствами, устаревшей техникой и оборудованием. Следовательно, необходимо произвести соответствующие закупки, ремонтные работы, работы по установке техники и оборудования, в необходимых случаях- их ремонт, т.е., повысить либо полностью устранить доказанные нарушения. В целом организационная структура считается удовлетворительной, однако, в ИФНС имеется существенное нарушение- отсутствие ее о пересмотра. Необходимо повысить контроль за Разработкой и изданием приказов об организационной структуре 1 раз в год. Также в результате проделанного теста стало ясно, что персонал не совсем разбирается в теоретических основах по данной теме. В связи с чем необходимо издать приказ о проведении обучения персонала организации в соответствующей отрасли, в т.ч., включении в индивидуальные планы обучения соответствующих пунктов, а также о проведении занятий по данной теме с привлечением работников из иных организаций. В данной работе были проанализированы такие вопросы как организационная структура. Выяснили, что в целом организационная структура считается удовлетворительной. По результатам опроса, проделанного в одном из отделов ИФНС, стал понятен главный минус - это то, что она не пересматривается ежегодно. Также в результате проделанного теста стало ясно, что персонал не совсем разбирается в теоретических основах по данной теме. Организационная структура в ИФНС является линейно-функциональной. Основным недостатком этой структуры является сильная зависимость результатов работы персонала и отдельных работников от качества решений первого руководителя, так как каждый работник подчиняется только одному руководителю по всем вопросам своей деятельности. Найм, отбор и прием персонала. В данной главе было рассмотрено положение о вакантных должностях на сегодняшний день, правила приема и другие вопросы по этой теме. Адаптация персонала, повышение квалификации, аттестация. Данные аспекты в полной мере функционируют в данной организации. Большое внимание уделяется адаптации новых сотрудников, проводится их обучение, инструктажи и др. Ежегодно проводится аттестация персонала, которая позволяет оценить качество персонала с точки зрения соответствия стратегии организации. Кадровая работа – система теоретических взглядов, принципов, определяющих основные направления работы с персоналом. Был подробно составлен план работы с персоналом в Инспекции Федеральной Налоговой Службы России по городу Северску на предстоящий год. Необходимо отметить стабильную работу предприятия и показано знание грамотной организации работы с персоналом. ИФНС ЗАТО Северск по Томской области в своей работе руководствуется Положением об инспекции Федеральной налоговой службы по району, району в городе, городу без районного деления и инспекции Федеральной налоговой службы межрайонного уровня, утвержденного приказу Минфина РФ от 9 августа 2005 г. N 101н (с изменениями от 19 ноября 2009 г., 22 октября, 17 ноября 2010 г.). Цель кадровой работы - привлечение и воспитание высококлассных специалистов. Для молодых специалистов главными мотивационными факторами являются наработка практического опыта по специальности и возможность получения жилья. Таким образом, можно предложить применение пониженных ставок на ипотеку для государственных служащих. Также можно предложить следующие методы стимулирования труда: введение усовершенствованной системы стимулирования, при которой уровень оплаты труда в определенной степени зависит от стажа работы сотрудника на предприятии; возможность совмещения должностей; выплата выходного пособия по уходу на пенсию при стаже не менее 20 лет; выплата единовременного пособия к юбилейным датам работника в инспекции; закрепление всех положений о материально-денежном стимулировании в официальном документе; улучшение бытовых условий. Организация бесплатного питания за счет организации полный рабочий день; предоставление работникам с определенным стажем работы в организации путевок в санатории с полной оплатой за счет Инспекции; премирование некурящих сотрудников; организация поздравления работников с днем рождения и прочими праздниками; внедрение гибкого рабочего графика; улучшения условий на рабочем месте, внедрение культуры самостоятельного оформления сотрудником рабочего места. Проведение конкурса на лучшее оформление рабочего места, кабинета и отдела в целом. Премирование победителей; приобретение новой современной техники; информирование сотрудников о достижениях предприятия с целью создания атмосферы общности результатов; обеспечение перевозки работников от места работы до места жительства; обеспечение досуга во время перерыва. Был разработан оперативный план работы с персоналом, определены ответственные, организована работа по отбору персонала на вакантные места, в резерв; организована техническая учёба персонала, его переподготовка, предусмотрены улучшения условий работы, организовано полноценное дешёвое питание (обеды), обеспечена перевозка с работы и на работу, досуг во время перерывов. В организации очень серьёзно подходят к проблеме подбора кадров, тем более что количество требуемых специалистов не велико.

Список литературы

1. "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 03.04.2017)[Электронный ресурс]/Режим доступа: URL/http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW 2. «О системе государственной службы Российской . Федеральный закон № 58-ФЗ27.07.2004 [Электронный ресурс]/Режим доступа: URL/ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW 3. «О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации". Закон № 224-ФЗ 04.07.2016[Электронный ресурс]/Режим доступа: URL/ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW 4. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Федеральный закон № 303-ФЗ 03.11.2015[Электронный ресурс]/Режим доступа: URL/ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW 5. "О внесении изменений в статью 46 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Федеральный закон № 418-ФЗ 31.12.2015. [Электронный ресурс]/Режим доступа:URL/ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW 6. "О внесении изменений в статьи 2.1 и 19 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статью 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Федеральный закон № 446-ФЗ 30.12.2015[Электронный ресурс]/Режим доступа:URL/ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW 7. Федеральный закон № 395-ФЗ 29.12.2015 «О внесении изменений в статью 54 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и статьи 9 и 25 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации». Федеральный закон № 395-ФЗ 29.12.2015[Электронный ресурс]/Режим доступа:URL/ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW 8. «О внесении изменения в статью 125 Федерального закона «О противодействии коррупции». Федеральный закон № 24-ФЗ от 15.02.2016[Электронный ресурс]/Режим доступа:URL/ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW 9. «О комиссиях по соблюдению требования к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликтов интересов». Указ Президента РФ от 3 марта 2007 г. № 269.[Электронный ресурс]/Режим доступа:URL/ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_ 10. «О внесении изменения в порядок и условия командирования федеральных государственных гражданских служащих, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 г. n 813». Указ Президента РФ № 492 30.09.2015[Электронный ресурс]/Режим доступа:URL/ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW 11. «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации» Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 110. Электронный ресурс]/Режим доступа:URL/ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_ 12. «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценке их знаний, навыков и умений (профессионального уровня). Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 111[Электронный ресурс]/Режим доступа:URL/ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_ 13. «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации». Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 112. [Электронный ресурс]/Режим доступа:URL/ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_ 14. «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации». Указ Президента РФ от 28 декабря 2006 г. № 1474. [Электронный ресурс]/Режим доступа:URL/ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_ 15. «Об утверждении Положения о кадровом резерве федерального государственного органа». Указ Президента РФ № 96 01.03.2017. [Электронный ресурс]/Режим доступа:URL/ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_ 16. «О внесении изменения в указ Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции". Указ Президента РФ № 82 21.02.2017[Электронный ресурс]/Режим доступа:URL/ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_ 17. "О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы". Указ Президента РФ № 16 16.01.2017. [Электронный ресурс]/Режим доступа:URL/ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_ 18. "Об Основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016 - 2018 годы". Указ Президента РФ № 403 11.08.2016. [Электронный ресурс]/Режим доступа:URL/ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_ 19. «О внесении изменений в Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 1574, и в Указ Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских . Указ Президента РФ № 385 30.07.2016. [Электронный ресурс]/Режим доступа:URL/ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_ 20. Веснин В.Р. Практический менеджмент персонала: Пособие по кадровой работе. - М.: Юрист, 2008. С.17 21. Виханский О. С., Наумов А. И. Менеджмент: человек, стратегия, организация, процесс. - М.: "Фирма Гардарика", 2007. С.18 22. Григорьев А.П. Управление персоналом: Учебник. - М.: Знание, 2008. С. 47-49. 23. Егоршин А. П. Управление персоналом. - Н. Новгород: НИМБ, 2009. С.4 24. Ермаков А.Ю. Управление персоналом организации: Учебник для вузов. - М.: Экономист, 2008. С.19 25. Зайцев О.А., Радугин А.А. Основы менеджмента: Учебное пособие для вузов / Науч.редактор А.А. Радугин. -М.: Центр, 2009. С.17 26. Иванцевич Дж. М., Лобанов А. А. Человеческие ресурсы управления. Основы управления персоналом. -- М.: Дело, 2008. С.15 27. Игнатьева А. В. Основы менеджмента. - М.: Экон. Образование, 2008.С.5 28. Карасёва В.В. Кадровый менеджмент организации: Учебное пособие. - М.: Стимул, 2009. С.13 29. Кибанов А.Я, Дуракова И.Б. Управление персоналом организации: Учебное пособие для вузов. - М.: Экзамен, 2009. С.11 30. Кохно Л. А., Микрюков В. А., Комаров М. А. Менеджмент. М.: Финансы и статистика, 2009. С.13 31. Лэнд П. Э. Менеджмент - искусство управлять: Пер. с англ. - М.: ИНФРА-М, 2009.Информприбор, 2009. С.34 32. Маслова А.Ю. Сущность современной кадровой политики // Управление персоналом. - 2009. - №8. С.3 33. Матвеева Н.А. Разработка современных кадровых стратегий в управлении предприятиями. Автореферат диссерт. к-та экон. наук. - М., 2009. С.23 34. Менеджмент организации: Учебное пособие / Под ред. А.Ю. Чернова. - М.: Стимул, 2007. С.7 35. Менеджмент организации / Под ред. 3.П. Румянцевой и Н.А. Соломатина. - М.: ИНФРА-М, 2009. С.56 36. Менеджмент / М.М. Максимовцев, А.В. Игнатьева, М.А. Комаров и др. М.: Банки и биржи ЮНИТИ, 2007. С.45 37. Михайлова А.Т., Севостьянова А.Ю. Управление персоналом организации: Учебник. - М.: Знание, 2009. С.34 38. Новикова А.Ю. Кадровый менеджмент: Учебное пособие. - СПб.: Питер, 2007. С.23 39. Ульянова А.А. Кадровая политика: Учебное пособие. - М.: НОРМА, 2008. С.24 40. Управление персоналом организации: Учебник / Под ред. А.Я. Кибанова. - М.: ИНФРА-М, 2008. С.34 41. Федосеев В. Н., Капустин С. Н. Управление персоналом организации. - М.: Экзамен, 2007. С. 102.

Горят сроки, а работа ещё не готова?

Заполните небольшую форму заказа и мы сможем помочь вам сдать работу в оговоренные сроки!