Досрочное прекращение исполнения полномочий Президента Российской Федерации по состоянию здоровья (анализ Постановления Конституционного Суда РФ от 11 июля 2000 г. № 12-П).

Президент РФ обладает особым конституционным положением, является главой государства, исполнителем прав и свобод человека и гражданина, гарантом исполнения всех положений Конституции, верховным главнокомандующим. Президент России наделен особыми полномочиями до истечения срока его пребывания на посту главы государства. Ввиду всего этого рассмотрение вопроса о досрочном прекращении осуществления полномочий Президентом в связи острой неспособности исполнять свои полномочия по причине ухудшения состояния здоровья. Основные положения по поводу рассмотрения данного вопроса изложены в Федеральном законе «О порядке досрочного прекращения исполнения полномочий Президента Российской Федерации». Государственной думой был выдвинуто прошение в Конституционный суд пояснить ряд вопросов: выступает ли ст.

---

Нам под силу даже аспирантский реферат в Челябинске . Закажите на Work5.

---

.91 действующей Конституции России препятствием в основном гражданском праве о возможности получения данных по состоянию здоровью как основания досрочного отстранения от должности; отменяет ли данная статья положения об охране здоровья граждан, а именно процедуры определения временной нетрудоспособности и выдачи листка нетрудоспособности; регламентировать процедуру прекращения исполнения полномочий Президентом по состоянию здоровья в соответствии с новыми комментариями Конституционного суда. Целью курсовой работы выступает - изучение досрочного прекращения исполнения полномочий Президента РФ по состоянию здоровья на основе анализа постановления Конституционного суда от 11 июля 2000 г. № 12-П. Для достижения указанной цели необходимо решить соответствующие задачи: - изучить конституционно-правовую характеристику Президента; - рассмотреть порядок избрания Президента и основания прекращения его полномочий; -провести анализ постановления Конституционного суда РФ от 11 июля 2000 г. №12-П; - изучить мнение судьи Конституционного Суда РФ Н.В. Витрука. Предмет исследования - досрочное прекращение исполнения полномочий Президентом РФ. В качестве объекта исследования выступает досрочное прекращение исполнения полномочий главой государства ввиду острой неспособности осуществлять свои конституционные обязанности по состоянию здоровья. В ходе написания курсовой работы применялись общетеоретические методы исследования. Теоретическую основу курсовой работы составили учебники и учебные пособия таких авторов, как Умнова А.И., Бендюрина М.В., Павликов Г.В., Беглай А.Р., Чиркин П.А. и т.д. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключение и списка используемых источников. В первой главе рассматривается конституционно-правовая характеристика Президента России, порядок его избрания и основания прекращения его полномочий. Во второй главе проводится анализ постановления Конституционного суда от 11 июля 2000 г. №12 - П.

Президент российского государства занимает одно из важных ролей в управлении обществом и страной в целом. Ему присуще конституционно закрепление полномочия для осуществления своей власти. Главой государства исполняются такие конституционные функции как: - интеграционная: олицетворяет целостность и единство РФ, политическое единство общества; - гарантийная: обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие государственных органов власти; - координирующая: выступает гарантом Конституции, свобод и прав человека и гражданина, принимает меры по охране государства, ее независимости, целостности. Избрание главы государства производится на основе всеобщего равного избирательного права в ходе проведения тайного голосования. Необходимые условия для кандидатов на пост Президента: не моложе 35 лет, гражданство РФ; постоянное проживание на территории России не менее 10 лет. Избранным считается кандидат, который набрал более половины голосов избирателей. Основания прекращения исполнения полномочий главы государства: в связи с истечением срока пребывания на посту; в случае отставки; в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять конституционные полномочия; в случае отрешения от должности. Особое место в причинах досрочного отстранения с поста Президента выступает уход по состоянию здоровья. В федеральном законе «О порядке досрочного прекращения исполнения полномочий Президента Российской Федерации» регламентированы основные мероприятия по установлению стойкой неспособности главы государства осуществлять полномочия по состоянию здоровья: определение основания для досрочного ухода с поста Президента по состоянию здоровья; инициирование процедуры установления стойкой неспособности осуществлять президентские полномочия по состоянию здоровья; назначение и проведение медицинской экспертизы; заключение о состоянии здоровья; рассмотрение Верховным судом заключения медицинского консилиума; рассмотрение Конституционным судом вопроса о соблюдении установленного порядка признания неспособности Президента осуществлять свою деятельность и объявление о досрочном прекращении исполнения президентских полномочий по состоянию здоровья. Еще более приоткрывает занавесу для рассмотрения данного вопроса постановление Конституционного суда от 11 июля 2000 г. В нем говорится, что неприкосновенность Президента не измена, что нет надобности в получении или подтверждения о неспособности осуществлять свою деятельность по состоянию здоровья в соответствии с правом гражданина, поскольку для этого существует законодательно закрепленная процедура. Ст. 92 ни в коем случае не затрагивает положение о неприкосновенности Президента. Порядок проведения досрочного прекращения осуществления полномочий главы государства по указанному состоянию не может быть облегчен или упорядочен. Однако судья В.Н. Витрук полагает, что Конституционный суд неоправданно ограничил предмет рассмотрения по делу о толковании ст.91 и ст.92 действующей Конституции и не ответил на поставленные Государственной Думой вопросы.

1. Федеральный закон «О порядке досрочного погашения исполнения полномочий Президента Российской Федерации» [Электронный ресурс]: Консультант Плюс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi (Дата обращения: 15.02.2017) 2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) [Электронный ресурс] (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// КонсультантПлюс: Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (Дата обращения: 15.02.2017) 3. Постановление Конституционного Суда РФ от 11 июля 2000 г. N 12-П «По делу о толковании положений статей 91 и 92 (часть 2) Конституции Российской Федерации о досрочном прекращении полномочий Президента Российской Федерации в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия» [Электронный ресурс]//Сайт Конституции Российской Федерации. - Режим доступа: http://constitution.garant.ru/act/president/182315/ (Дата обращения: 15.02.2017) 4. Айман Т.О. Правоведение: учебное пособие. - 5-е изд. - М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015. - 144 с. 5. Беглай А.Р. Конституционное право Российской Федерации: Учебник/А.Р. Баглай - М.: Юр. Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 768 с. 6. Бендюрина М.В. Конституционное право России: Учебник для бакалавров / М.В. Бендюрина, М.В. Гончаров, Д.М. Евстифеев; Отв. ред. А.Н. Кокотов, М.С. Саликов. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 448 с. 7. Виноградова П.Д. Правовой статус должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Монография / П.Д. Виноградова. - М.: ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 160 с. 8. Гайнанов Д.Г. Теория и механизмы современного государственного управления: Учебное пособие / Д.Г. Гайнанов, А.Г. Атаева, И.Д. Закиров. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 288 с. 9. Зорькина В.Д. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. проф. В.Д. Зорькина - 3-e изд., пересмотр. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 1040 с. 10. Конституция Российской Федерации с комментариями Конституционного Суда РФ. - 9-e изд. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 206 с. 11. Крупенко Д.Д. Государственное и муниципальное управление / Крупенко Д.Д., Мамедова Н.А., Мельников А.А. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 335 с. 12. Лазарев В.В. Законодатель как сторона в конституционном судопроизводстве: Судебные речи/Лазарев В.В. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 880 с. 13. Меньшов В.Л. Конституционное право России: Учебник / В.Л. Меньшов. - М.: ИД ФОРУМ: НИЦ Инфра-М, 2014. - 208 с. 14. Павликов Г.В. Конституционное право: Учебное пособие / Г.В. Павликов, И.А. Умнова. - М.: Альфа - М: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 576 с. 15. Страшун Б.И. Конституция РФ: Официальный текст с историко-правовым комментарием / Б.И. Страшун; Авт. коммент. Б.А. Страшун. - 5-e изд. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 160 с. 16. Умнова А.И., Алешкова Г.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для ФНО (средних учебных заведений) / Под ред. А.И. Умновой, Г.В. Алешковой. - М.: РАП, 2013. - 382 с. 17. Чиркин П.А. Конституционное право: Учебник для бакалавриата/П.А. Чиркин - М.: Юр. Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 304 с.