Взаимодействие Президента Российской Федерации с органами исполнительной власти

Актуальность темы исследования. Современная правовая природа России как демократического федеративного правового государства и как публично-территориального образования предполагает наличие публичной власти, в пределах которой функционируют государственная власть и местное самоуправление, цементирующие единство публичной власти. Государственная власть традиционно выступает объектом, привлекающим внимание исследователей, при этом вопрос о ее сущности неизменно остается дискуссионным. Названное обстоятельство во многом связано с тем, что власть является чрезвычайно сложным для понимания феноменом. Однако в определенной степени отсутствие единого общепризнанного представления о том, чем по существу является государственная власть, объясняется тем, что результатом ее изучения в различных аспектах, для достижения разных исследовательских целей, с применением разнообразной методологии оказывается неодинаковое ее понимание.

---

Курсовая работа по электротехнике на заказ это услуга, которую мы оказываем постоянно. Оставляйте заказ на сайте и мы подготовим работу в лучшем виде.

---

. Фундаментом правового демократического государства служит принцип разделения властей, без него невозможно осуществление контроля над органами государственной власти, нельзя говорить и о полноценном обеспечении конституционных прав и свобод, о народовластии. Принцип разделения властей является одним из важнейших условий в процессе формирования и развития конституционного правового государства. Реализация принципа предполагает не только деление полномочий между органами государственной власти в рамках триады, но и взаимное уравновешивание властей, в том числе с помощью мер конституционно-правовой ответственности. Установленная в государстве форма правления оказывает значительное влияние на реализацию принципа разделения властей, порядок формирования, компетенцию и конституционно-правовую ответственность лиц, занимающих государственные должности. Любое государственное устройство предполагает взаимодействие ветвей власти между собой и взаимодействие внутри власти. Одной из форм такого взаимодействия является взаимодействие между Президентом и исполнительной властью Российской Федерации. С одной стороны порядок их взаимодействия между собой регулируется Конституцией Российской Федерации, с другой стороны текст Конституции допускает неоднозначную трактовку. Объект исследования – общественные отношения в рамках административного права, связанные с взаимодействием Президента с исполнительной властью в Российской Федерации. Предмет исследования – Президент и органы исполнительной власти Российской Федерации, их взаимодействие. Цель исследования – определить особенности и порядок взаимодействия Президента с исполнительной властью в Российской Федерации. Задачи исследования:  проанализировать конституционный статус Президента Российской Федерации;  проанализировать органы исполнительной власти и их классификацию;  проанализировать особенности взаимодействия Президента с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации;  проанализировать особенности взаимодействия Президента с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации . Для выполнения поставленных задач были использованы следующие методы исследования: анализ научной литературы, обобщение, сравнение, структурно-функциональный метод, а также теоретический и метод обработки данных. Научные основы исследования. При написании данной работы использовались нормативные правовые акты, а также специализированная литература по административному праву. Степень разработанности темы была раскрыта в работах таких авторов, как Агапов А. Б., Алексеев С.С., Габричидзе Б.Н., Гуценко К.Ф., Дементьев А.Н., Зеркин Д.П., Конин Н.М., Кононов П.И., Мигачев Ю.И., Мухаев Р.Т., Мысляева И.Н., Наумов С.Ю., Попов Л.Л., Россинский Б.В., Сергеев А.А., Якушев А.В. и др. Теоретическая значимость данного исследования заключается в том, что на основе изученной литературы, периодической печати собран материал для углубленного осмысления вопросов по данной теме. Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, основной части, заключения и списка использованных источников.

Подводя итог работе, выделим следующие основные аспекты. Российское государство находится только в начале пути строя истинно демократических оснований в организации государственного управления. Тем не менее, на настоящий момент не представляется государственное устройство страны без института Президента Российской Федерации, а также трех ветвей государственной власти законодательной, исполнительной и судебной, независимых, однако взаимосвязанных между собой. Президент призван обеспечивать их скоординированное функционирование. Подобным образом, институт Президента неразрывно связан с вопросом разделения властей и ее воздействием на процесс создания и развития, как всей системы органов государственной власти, так и системы органов исполнительной власти в частности. Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации. В систему федеральных органов исполнительной власти входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства. Органы исполнительной власти можно классифицировать по следующим основаниям: По федеральному государственному устройству: федеральные органы исполнительной власти; органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. По организационно-правовым формам: Правительство; советы (кабинеты) министров; министерства; государственные комитеты; главные управления; службы; агентства; департаменты; инспекции; администрации; комитеты; управления. Вопросы полномочий Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти являются наиболее важными в государственно-правовой жизни российского общества и государства. Собственно от их решения во многом зависит действительное и результативное функционирование социально-экономической, политической систем, всего механизма государственной власти в целом. Сегодня административное законодательство регламентирует организацию и функционирование исполнительной власти в целом, и значительный круг вопросов, отданных главе российского государства. В системе государственной власти Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации – это конституционные органы различного назначения и статуса. Обеспечение целостности исполнительной власти в Российской Федерации выступает существенной функцией Президента Российской Федерации. В связи с этим, необходимы дополнительные аналитические исследования, аргументирующие целостность и иерархическую подчиненность системы исполнительной власти, которые включают федеральные органы исполнительной власти, в том числе и органы, находящиеся в ведении Президента Российской Федерации, а также органы исполнительной власти субъектов России. Такое положение Президента не ограничивает самостоятельность деятельности основных государственных органов Российской Федерации, поскольку полномочия Президента направлены, прежде всего, на обеспечение согласованного взаимодействия всех ветвей власти Российской Федерации, строгое соблюдение Конституции Российской Федерации, защиту прав и свобод человека и гражданина, охрану государственного суверенитета. Из сказанного видно, что Президента как главы государства и органов исполнительной власти, образно говоря, разные конституционные статусы и назначение в механизме государственной власти. Функции и полномочия Президента качественно иные, чем правительственные. Характер и объем полномочий главы государства свидетельствует о том, что его регулирующая функция реализуется не столько в принимаемых им нормативных указах, сколько в политических решениях. Деятельность главы государства не ограничивается, однако, взаимодействием с Правительством. При необходимости он может поменять состав Правительства, но он не вправе оставить государство без Правительства. Таким образом, сказанное не исключает необходимости тесного повседневного взаимодействия Президента и исполнительной власти, основанного на единстве общегосударственных задач и целей.

Нормативно-правовые акты 1. Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ) // «Российская газета», № 7, 21.01.2015. 2. Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 06.10.1999 № 184-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999 г. - № 93. 3. Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 (ред. от 12.05.2016) «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004 г. - № 61. Специальная, научная и учебная литература 4. Агапов А. Б. Административное право: учебник / А. Б. Агапов. — 9-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2016. – 448 с. 5. Агапова А.Н. Административное право: 2-е изд., исправленное и доп. - Л.: Закон и право, 2015. – 380 с. 6. Административное право России: учебник // Попов Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. - М.: Проспект, 2014. – 460 с. 7. Административное право: учеб. для студентов вузов, обучающихся по направлению подгот. «Юриспруденция» / Э. Г. Липатов [и др.]; под ред. Э. Г. Липатова, С. Е. Чаннова. - М.: Дашков и Ко: Академцентр, 2014. – 400 с. 8. Волков А. М. Административное право : учеб. для студентов вузов / А. М. Волков, А. С. Дугенец. - М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2012. –575 с. 9. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г., Ким-Кимэн А.Н. Административное право: Учебник. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект.2015. – 752 с. 10. Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного и муниципального управления. М., 2014. – 385 с. 11. Конин Н. М. Административное право: учебник / Н. М. Конин, Е. И. Маторина. — М.: Издательство Юрайт, 2015. – 488 с. 12. Кононов П. И. Административное право России: учебник / П. И. Кононов. — М.: Издательство Юрайт, 2014. – 398 с. 13. Мигачев Ю. И. Административное право Российской Федерации: учеб. для вузов / Ю. И. Мигачев, Л. Л. Попов, С. В. Тихомиров ; под ред. Л. Л. Попова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2013. – 420 с. 14. Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления. / Р.Т Мухаев. – М.: Юнити-Дана, 2014. – 529 с. 15. Мысляева И.Н. Кононкова Н.П., Государственное и муниципальное управление. Учебное пособие. М.: Издательство Московского университета, 2015. – 610 с. 16. Наумов С.Ю., Сергушко С.В., Подсумкова А.А. Теория государственного и муниципального управления. – М.: Форум, 2015. – 526 с. 17. Россинский Б. В. Административное право [Электронный ресурс] : учеб. для вузов / Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. – М.: Юр. Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2015. – 752 с. 18. Сергеев А.А.: Государственное управление в Российской Федерации – М.: Проспект, 2014. – 399 с. 19. Фомина В.П., Алексеева С.Г. Система государственного и муниципального управления. – М.: Изд-во МГОУ, 2014. – 547 с. 20. Харченко Е.В.: Система государственного и муниципального управления. – М.: Кнорус, 2016. – 300 с. 21. Шамарова Г.М. Основы государственного и муниципального управления. – М.: Синергия, 2015. – 667 с. 22. Яновский В.В.: Государственное и муниципальное управление. – М.: КноРус, 2015. – 450 с. Интернет-ресурсы 23. Гарант — информационно-правовой портал [Электронный ресурс] – Режим доступа: URL: http://www.garant.ru/, свободный (дата обращения 17.05. 2017 г.). 24. КонсультантПлюс [Электронный ресурс] – Режим доступа: URL: http://www.consultant.ru/, свободный (дата обращения 17.05. 2017 г.). 25. Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс] – Режим доступа: URL: http: // www. pravo. gov.ru. , свободный (дата обращения 17.05.2017 г.).