Введение
В соответствии с Конституции Российской Федерации, Российская Федерация утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, в котором высшими ценностями являются человек, его жизнь, права и свободы.
Определение высшей ценностью государства человека, его жизни, прав и свобод означает то, что государство, признавая главенство прав и свобод человека, должно осуществлять всестороннюю заботу о дальнейшем социальном, экономическом, материальном, духовном и нравственном благополучии и развитии человека.
Поэтому государство должно сосредоточивать все свои возможности для образования определенных условий для того, чтобы каждый российский гражданин имел право на достойный образ жизни, мог быть полезным для своего государства в осуществлении своей деятельности во благо дальнейшего развития государства.
Из этого вытекает, что процесс дальнейшего существования и развития российской государственности, не может осуществляться без обеспечения прав и свобод человека, что проявляется в правовом характере государства и становится одним из основных инструментариев, гарантом реальной защиты законных прав и интересов человека и гражданина. Поэтому государственная власть должна принять на себя обязанности в признании, соблюдении и охране эти законных интересов, а также прав и свобод и в дальнейшем обеспечивать их и осуществлять защиту каждого от противоправных посягательств.
В процессе функционирования правового государства, которое призвано определять в нашем обществе доминирование права, демократизм, гуманизм и справедливость, большое значение имеет институт административно-правового принуждения, который подлежит к применению, когда возникают случаи противоправной деятельности.
При этом, административно-правовое принуждение в свой состав включает институт принудительного административного восстановления, который по своей правовой и функциональной сути осуществляет восстановление нарушенных прав и свобод физических и юридических лиц, а также восстановление законности, возмещения причиненного вреда, обеспечения общественного правопорядка и безопасности.
При этом, многие аспекты института административного восстановления, в частности применения административно-восстановительных мер и их место в мерах административного принуждения в современной административно-правовой литературе остаются наименее изученными. Поэтому стают вопросы и о правоприменениии административно-восстановительных мер.
Узнайте стоимость реферата на заказ в Кемерово , зайдя на сайт Work5.
.
Актуальность темы работы определяется изучениям механизма реализации применения административно – восстановленных мер с целью дальнейшего углубления и выявления основных закономерностей и совершенствования института административного восстановления.
Объектом исследования являются совокупность правоотношений, опосредующих функционирование института административного принуждения.
Предмет исследования является практическая деятельность по осуществлению государственного контроля сделок экономической концентрации.
Целью исследования является изучение возможности применения административно - восстановительных мер в рамках современного административного законодательства.
Для достижения цели работы необходимо решить следующие задачи:
1. Определить место административно - восстановительных мер в государственном управлении;
2. изучить сущность административно-восстановительных меры;
3. проанализировать практику применения административно-восстановительных меры на примере приостановления действия лицензий, выданных юридическому лицу.
Проблемные аспекты применения мер административно-восстановительных мер изучали такие исследователи, как: С.А. Агамагомедова, А.П. Алехин, А.Б. Агапов, О.Ю. Бакаева, Д.Н. Бахрах, Б.Н. Габричидзе, А.А. Гараев, О.В. Гречкина, А.В. Зубач, И.А. Калашникова, Е.П. Коваленко, Л.А. Косицина, Ю.М. Литвинова, Г.В. Матвиенко, В.И. Майоров, А.Ф. Ноздрачев, Н.А. Саттарова, А.В. Сахариленко, Е.И. Сидоров, А.В. Сургутскова, Ч.В. Тедтоев, Л.Л. Хомяков, В.С. Чернявский.
В работе использовались методы исследования: системный и комплексный анализ положений научной литературы, а также метод сравнительного анализа статистических данных.
Структура работы подчинена решению поставленной цели и задачам работы и состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.