Государственный земельный надзор

Земельное законодательство наделяет граждан и юридических лиц - участников земельных отношений достаточно широкими правами по владению и пользованию землей. Самостоятельное ведение хозяйства на земле - один из главных принципов рыночной экономики. Однако это вовсе не означает бесконтрольности такой деятельности земельных правообладателей. Базовое законодательство нашей страны прямо указывает на то, что хозяйственная деятельность на земле не должна наносить ущерб окружающей природной среде, нарушать права и законные интересы иных лиц, а также государства (ст. 26 Конституции РФ). Выполнение этих предписаний закона обеспечивается систематическим проведением государственного надзора за рациональным использованием и охраной земель.

---

Почему проще заказать написание реферата по социологии, чем делать это самому? Реферат не самая важная студенческая работа, как правило его нужно сдать "для галочки". Так зачем тратить время на его написание, если можно обратиться к профессионалам из Work5? Мы выполним реферат на любую тему по самым низким ценам.

---

. Государственный земельный надзор осуществлялся во все времена. В условиях рыночной экономики, когда самостоятельность и независимость хозяйственной деятельности субъектов земельных правоотношений существенно возрастают, надзор за соблюдением земельного законодательства приобретает еще большее значение. Основные задачи надзора за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель состоят в обеспечении исполнения установленных требований (норм, правил, нормативов) пользования землей, в проверке выполнения мероприятий по охране земель органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими лицами, их должностными лицами, а также гражданами. Данный надзор является всеобщим (охватывает все категории земель и распространяется на всех собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков) и постоянным (не ограничен какими-либо сроками). Земельный надзор предусматривает проведение государственного земельного надзора, муниципального и общественного земельного надзора и производственного земельного надзора. Предметом исследования данной работы является государственный земельный надзор. Объектом признается осуществление государственного земельного контроля. Цель работы - анализ ведения и совершенствование системы государственного земельного надзора. Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи: ̶ ознакомиться с историей возникновения государственного земельного надзора, его особенностями и развитием; ̶ рассмотреть понятие государственного земельного надзора; ̶ исследовать нормативно-правовую базу, регламентирующую осуществление государственного земельного надзора; ̶ ознакомиться с органами, уполномоченные на осуществление земельного надзора и соответственно рассмотреть их полномочия. Работа структурно состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения, списка использованных источников.

В момент начала данной работы, перед нами была поставлена цель - анализировать ведения и совершенствование системы государственного земельного надзора. В современное время государственный надзор за соблюдением земельного законодательства и рациональным использованием земель приобретает очень большое значение. В курсовой работе были рассмотрены понятие, объект, предмет государственного земельного надзора, также нормативно-правовая база. Кроме того, отражены различные виды ответственностей за несоблюдение законодательства. В итоге можно говорить о существенном увеличении в будущем количества плановых и внеплановых проведенных проверок. Наблюдается увеличение значений всех показателей характеризующих государственный земельный надзор на всех этапах его проведения. В целях повышения эффективности качества государственного земельного надзора предположительно необходимо принять ряд мер, основными из которых являются: ̶ организация взаимодействия с органами местного самоуправления по вопросам осуществления муниципального земельного надзора; ̶ формирование планов проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан с учетом предложений органов местного самоуправления; ̶ проведение учебы в различных формах с государственными инспекторами по использованию и охране земель. При проведении мероприятий по государственному земельному контролю Росреестр должен обращать особое внимание на факты указывающие на наличие нарушения земельного законодательства с целью включения данных объектов в план проведения проверок и проведения в установленном порядке внеплановых проверок, практиковать проведение документарных проверок, используя при этом материалы межевания земельных участков как юридических так и физических лиц, активизировать работу во взаимодействии с судебными приставами по взысканию наложенных административных штрафов, наладить в рамках информационного обмена взаимодействие с органами муниципального земельного контроля, практиковать проведение совместных проверок по соблюдению земельного законодательства с органами прокуратуры и другими федеральными контролирующими органами. В целом сказать, что в стране должна проводиться большая работа, направленная на повышение эффективности и качества проводимых проверок.

Нормативно-правовые акты 1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета от 25 декабря 1993 г. N 237; 2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ // Российская газета от 31 декабря 2001 г. N 256; 3. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ // Российская газета от 8 декабря 1994 г. N 238-239; 4. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.11.2017) // Парламентская газета, N 204-205, 30.10.2001; 5. Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" // Парламентская газета от 28 декабря 2004 г. N 244; 6. Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" // Российская газета от 30 декабря 2008 г. N 266; 7. Федеральный закон от 08.03.2015 N 46-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" // Собрание законодательства РФ, 09.03.2015, N 10, ст. 1416; 8. Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 234-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Российская газета от 23 июля 2014 г. N 163; 9. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" // Российская газета от 21 июля 1998 г.; 10. Постановление Правительства РФ от 2 января 2015 г. N 1 "Об утверждении Положения о государственном земельном надзоре" // Собрание законодательства Российской Федерации от 12 января 2015 г. N 2 ст. 514; 11. Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. N 689 "О государственном земельном надзоре" // Российская газета от 23 ноября 2006 г. N 263; 12. Постановление Правительства РФ от 19 августа 2004 г. N 418 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости" // Российской газете от 31 августа 2004 г. N 188; 13. Постановление ВЦИК от 30.10.1922 "О введении в действие Земельного Кодекса, принятого на IV сессии IX созыва" (вместе с "Земельным Кодексом Р.С.Ф.С.Р.") // СУ РСФСР, 1922, N 68, ст. 901; 14. Указ Президента РФ от 25 декабря 2008 г. N 1847 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" // Российская газета от 30 декабря 2008 г. N 266; 15. Письмо Роснедвижимости от 05.12.2006 N ММ/0938 "О применении Положения о государственном земельном контроле, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 года N 689"; Список литературы 16. Анисимов, А. П. Земельное право России : учебник для академического бакалавриата / А. П. Анисимов, А. Я. Рыженков, С. А. Чаркин ; под ред. А. П. Анисимова. — 4-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2014 — 433 с.; 17. Боголюбов С.А. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации Боголюбов С.А. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации (отв. ред. Боголюбов С.А.). - 7-е изд., перераб. и доп. - "Проспект", 2011 г. - 332 с.; 18. Боголюбов С.А. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации (постатейный) : научное издание / под ред. С. А. Боголюбова. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : ПРоСПЕКт ; КНоРУС, 2016 — 784 с.; 19. Боголюбов С. А. Земельное право: учебник для СПО / С. А. Боголюбов. — 7-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2016 — 258 с.; 20. Болтанова Е.С. Земельное право: Учебник. — М.: РИОР, 2009 — 288 с.; 21. Жаворонкова Н.Г. Земельное право : учебник для бакалавров / под ред. Н. Г. Жаворонковой, И. О. Красновой. — М. : Издательство Юрайт, 2017 — 580 с.; 22. Романова Г.В. Земельное право: курс лекций для бакалавров / Г.В. Романова. — М.: ЮСТИЦИЯ, 2016 — 190 с.