Взаимодействие органов государственной власти субъекта Российской Федерации с юридическими лицами (на примере субъектов РФ Сибирского федерального округа)

Актуальность работы. На протяжении последних лет в нашей стране ведется постоянный поиск оптимальных форм взаимодействия государственных и муниципальных органов в управленческой деятельности. Актуальность обусловлена главным образом недостатками, существующими в настоящее время в этой области. Конституция Российской федерации закрепила организационную независимость местного самоуправления от органов государственной власти, тем самым определяя их структурную и организационную самостоятельность, но не функциональную.

---

Посчитаем стоимость дипломной за 5 минут.

---

. Сотрудничество органов государственной власти и органов местного самоуправления обычно определяют как совокупность методов организационно-правовых форм, обращенных на совместное решение общегосударственных и задач местного значения. Отношения между ветвями власти регулирует система "сдержек и противовесов". Это означает, что полномочие, скажем, президента уравновешивается полномочием парламента, дабы ни президент, ни парламент не могли узурпировать власть в стране. Точно также работают механизмы совместного формирование высших судов – ни одна из сил, участвующих в их формировании не может монопольно формировать состав их судей и тем самым обеспечивать себе поддержку или усиливать тем самым себя. Государственная власть не существует сама по себе. Осуществляясь в соответствии с Конституцией и федеральными законами системой органов государственной власти она требует финансирования, которое осуществляется посредством налогов и сборов. Обзор литературы представлен трудами таких авторов, как Н.В. Блиновой, автор исследует природу взаимодействия власти, бизнеса и общества. А.А. Винников анализирует конституционные принципы и гарантии местного самоуправления в Российской Федерации. Е.П. Ветрова, рассматривает политику информационной открытости власти как условие повышения эффективности государственного и муниципального управления. Объект исследования – органы государственной власти и юридические лица. Предмет исследования – взаимодействие органов государственной с юридическими лицами. Территориальные рамки исследования – Сибирский федеральный округ. Хронологические рамки исследования – 2014-2017 гг. Цель работы – исследовать взаимодействие органов государственной власти субъекта Российской Федерации с юридическими лицами (на примере субъектов РФ Сибирского федерального округа). Задачи: - рассмотреть теоретические аспекты взаимодействия органов государственной власти; - провести анализ взаимодействия органов государственной власти с юридическими лицами Сибирского федерального округа . Источники исседования - Н.В. Блиновой, А.А. Винникова, Ю.В. Гимазовой, Н.В. Джагаряна, О.Л. Еремейкиной, Р.И. Загидуллина, А.П. Забайкалова, Д.Ю Знаменского, В.К. Иванова, И.А. Корзиной, Г.Р. Камаловой, А.В. Лопарева, Н.В. Малявкиной, М.А. Медведевой, Я.А. Маргуляна, Н.А. Омельченко и др. Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы.

В результате проделанной работы решены следующие задачи: рассмотрены теоретические аспекты взаимодействия органов государственной власти; проведен анализ взаимодействия органов государственной власти с юридическими лицами Сибирского федерального округа. Ключевую роль в административном праве играют две категории: государственное управление и исполнительная власть. Проблема соотношения данных категорий в настоящее время является достаточно актуальной. Современные правоведы высказывают достаточно неоднозначные мнения. Понятие «государственное управление» представляют более широким, чем понятие «исполнительная власть». Причем исполнительная власть является своего рода производной от управления государства. Исполнительная власть – это самостоятельная ветвь единой государственной власти, которая осуществляет исполнительно–распорядительные и управленческие функции через систему исполнительных органов государственной власти путем реализации специальных нормативно закрепленных государственно–властных полномочий, специальными методами и средствами. Сущность исполнительной власти проявляется в способности и возможности влиять на деятельность и поведение других, подчинять их своей воле. Но все же исполнительную власть невозможно отождествлять с соответствующим видом деятельности государства. Определенный вид такой деятельности – это не сама власть, а только форма ее практической реализации. Итак, исполнительная власть не тождественна исполни-тельной деятельности. Власть представляет собой сущностное выражение такой деятельности. Именно поэтому, исполнительную власть невозможно рассматривать как государственное управление, характеризующийся как соответствующий вид государственной властной деятельности, связанный с реализацией исполнительных полномочий. Итак, понятие «исполнительная власть» входит в понятие «государственное управление» и производно от него, а функционирование исполнительной власти напрямую зависит от эффективности организации и системности государственного управления. В свою очередь исполнительная власть влияет на объем и характер властных полномочий, которые находят свое отражение в управленческой деятельности государственных органов. Органы исполнительной власти являются ядром, центром организации структуры государственного управления, оказывая управленческое воздействие на определенные общественные отношения. Для гармонизации взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления необходимо чтобы выполнялись следующие требования: целенаправленность во взаимодействии; организующая направленность взаимодействия; единство социальных и экономических целей органов государственной власти и органов местного самоуправления; необходимо чтобы своевременно органам местного самоуправления передавались субвенции на исполнение переданных государственных полномочий; процедуру предоставления отчетов (об использовании им на осуществление переданных государственных полномочий материальных ресурсов и финансовых средств) необходимо упростить; оказываться методическая помощь органам местного самоуправления; должен соблюдаться баланс интересов органов государственной власти и органов местного самоуправления; соразмерность административного контроля над деятельностью органов местного самоуправления; учитываться компетенции органов государственной власти и органов местного самоуправления; соблюдение принципа законности; власть должна быть децентрализована; должна соблюдаться гласность.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (на основе изменений, внесенных Законом РФ о поправке к Конституции РФ от 21.07.2014 N 11-ФКЗ.) // Российская газета. – № 31. – 2014. – 4 августа. 2. Блинова Н.В. О природе взаимодействия власти, бизнеса и общества. //Вестник университета (Государственный университет управления). 2011. - № 20. - С. 14-18. 3. Винников А.А., Пархоменко А.Г. Конституционные принципы и гарантии местного самоуправления в Российской Федерации // Новый юридический журнал. 2014. № 4. С. 22 – 32. 4. Ветрова Е. Н. Политика информационной открытости власти как условие повышения эффективности государственного и муниципального управления / Е.Н. Ветрова // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. Тамбов: Грамота, 2015. - 240 с. 5. Гимазова Ю.В. Социально ориентированные некоммерческие организации как объект научного исследования. //Вестник университета (Государственный университет управления). 2014. № 16. - С. 184-189. 6. Гимазова Ю.В. Государственная политика в области поддержки и регулирования деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в современной России. nauka-rastudent.ru, 2014. - № 10 (10). - С. 2. 7. Джагарян Н.В. Национальные и наднациональные гарантии прав местного самоуправления: проблемы сбалансированной реализации // Государственная власть и местное самоуправление. 2014. № 5. С. 26 – 30. 8. Еремейкина О. Л. Принцип верховенства Конституции Российской Федерации во взаимодействии органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. // Журнал Алтайского государственного университета. № 2-2, 2015. С. 87. 9. Загидуллин Р. И. «Вертикальные» формы взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере наделения государственными полномочиями. // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. № 2- 2014. С. 26 10. Забайкалов А.П. Процедуры голосования в избирательном процессе: современное состояние и перспективы развития: монография. – Воронеж: НАУКА‐ЮНИПРЕСС, 2016. – 248 с. 11. Знаменский Д. Ю. Социально ориентированные некоммерческие организации в процессе формирования и реализации государственной научно-технической политики. //Вестник университета (Государственный университет управления). 2014.- №16. - С. 31-34. 12. Иванов 6. В.К., Знаменский Д.Ю. Политический рынок и политический процесс // Вестник Университета (Государственный университет управления). 2015. № 6. С. 034-037. 13. Иванов В.К. Социокультурная идентичность в функционировании интеллигенции как субъекта гражданского общества // NovaInfo.Ru. 2017. Т. 5. № 58. С. 397-412. 14. Иванов В.К., Генералова В.О. К вопросу о путях развития применения новых информационных технологий в предоставлении государственных и муниципальных услуг // В сборнике: Инновационное развитие социально-экономических систем: условия, результаты и возможности. Материалы III международной научно-практической конференции. 2015. С. 26. 15. Маргулян Я.А. Проблемы функционирования социальной сферы региона в условиях реформирования российского общества / Я.А. Маргулян. - Х1 Международная научно-практическая конференция «Диалог культур – 2014: состояние межкультурных коммуникаций в условиях посткризисной экономики». Апрель 2014. Сборник научных статей. – СПб.: Изд-во СПбУУИЭ, 2014. – 456 с.