Проблемы организации и осуществления финансового контроля на современном этапе

Введение Актуальность. В современном мире как аксиома воспринимается тезис, что контроль — одна из основных, наиболее важных функций управления. Отсутствие должного контроля существенно снижает оперативность и качество управления, эффективность работы субъектов управления, ухудшает исполнительскую дисциплину, создает условия для нарушений и злоупотреблений. Финансовый контроль – это деятельность государственных и муниципальных органов, общественных организаций, различных уполномоченных лиц, которая регулируется нормами права, а также связана с проверкой правильности, точности и своевременности формирования, распределения и использования денежных средств, главной целью которой является установление законности и эффективности осуществления финансово-экономической деятельности. В современном обществе существуют самые разные виды финансового контроля — государственный, парламентский, ведомственный, внутрикорпоративный, муниципальный, общественный, и другие. Каждый из них действует в сфере своих полномочий и в своем секторе. Государственный финансовый контроль представляет собой систему мер, направленных на обеспечение экономической обоснованности использования финансовых ресурсов в государстве, предупреждение и выявление финансовых нарушений.

---

У нас вы можете заказать дипломную работу по бизнес-планированию. Преподаватели и аспиранты выполнят качественную дипломную работу для вас.

---

. В настоящее время актуальность данной темы в настоящее время все более возрастает, так как государственный финансовый контроль является одним из основных средств осуществления финансово-правовой политики, важнейшим рычагом финансового механизма. Его назначение состоит в эффективном распределении и использовании финансовых ресурсов. Исследованием проблемами организации и осуществления финансового контроля на современном этапе занимаются такие ученые, как Арзуманова Л.Л. Болтинова О.В., Бубнова О.Ю., Воронов В.А., Фадейкина Н.В., Ильина М.А., Криворотова Н. Ф., Кузькин А.П., Лукин А.Г., Некрасов А.С., Терехова Е.В., Шейхислямова С.Б., Юсупов М. Г. Целью работы является изучение проблем организации и осуществления финансового контроля на современном этапе. Для достижения вышеизложенной цели, в работе поставлены следующие задачи: - определение элементов, задач и методов финансового контроля; - изучение форм финансового контроля; - описание органов финансового контроля в РФ; - характеристика основных проблем организации финансового контроля и пути их решения; - выявление проблем организации финансового контроля в РФ в сфере государственных и муниципальных закупок; - рассмотрение направлений совершенствования финансового контроля в сфере государственных и муниципальных закупок. Объект работы - финансовый контроль. Предмет работы – проблемы организации и направления совершенствования государственного финансового контроля в РФ. В процессе написания работы применялись общенаучные методы познания экономических явлений и процессов. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

Финансовый контроль — это совокупность действий и операций по проверке финансовых и связанных с ними вопросов деятельности субъектов хозяйствования и управления с применением специфических форм и методов его организации. Государственный финансовый контроль – это контроль со стороны законодательных и исполнительных органов власти всех уровней и специально созданных подразделений за финансово-хозяйственной деятельностью объектов контроля, осуществляемый с применением особых форм и методов контроля. К основным задачам проведения финансового контроля можно отнести следующие: - проверка выполнения финансовых обязательств со стороны исполнительных органов перед государством, а также соответствие необходимого распределения ресурсов с фактическим; - проверка на предмет целесообразности использования ресурсов, которые находятся во владении хозяйства государства; - проверка соблюдения правил касательно исполнения операций с финансами, а также проведение расчётов денежных средств; - определение внутренних резервов производства, а также искоренение несоблюдения финансовой дисциплины. В целом финансовый контроль предполагает проведение комплекса мероприятий, направленных на проверку хозяйственной деятельности того или иного предприятия с той целью, чтобы выявить все возможные нарушения и предотвратить их. Подразделение контроля на формы осуществляется по самым разным основаниям. Так, он может быть предварительным, текущим и последующим. Контроль может происходить со стороны: представительных органов государственной власти и местного управления; контроль со стороны президента или исполнительных органов; внутрихозяйственный контроль; аудит; ведомственный контроль. В состав органов, осуществляющих финансовый контроль в РФ, входят: Счетная палата РФ; Министерство финансов РФ; Центральный Банк РФ; Федеральная таможенная служба; Федеральная налоговая служба РФ. Выделяют следующие проблемы в организации государственного финансового контроля: недостаточно проработанная нормативно-правовая база; нечеткость полномочий органов, которые наделены контрольными функциями; дублирование функций контрольных органов; отсутствие четкого взаимодействия контролирующих органов между собой; взяточничество и недобросовестность государственных чиновников; проблемы финансового контроля в области государственных закупок. К основным направлениям совершенствования государственного финансового контроля можно отнести: - совершенствование классификации нарушений, что позволит упростить процесс применения нормативно-правовых актов, повысит оперативность и справедливость принятия решений при возникновении спорных ситуаций; - четкое разграничение полномочий органов государственного финансового контроля, координацию деятельности контролирующих структур; - разработку системы качественных показателей и введение штрафных санкций, что может способствовать повышению ответственности должностных лиц; - качественное планирование контрольных мероприятий; - оперативное формирование аналитической отчетности.

1. Конституция Российской Федерации // Справочно-правовая система «Консультант–Плюс». 3. Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 N 44-ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант–Плюс». 3. Указ Президента РФ от 25.07.1996 N 1095 (ред. от 18.07.2001) «О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в Российской Федерации» // Справочно-правовая система «Консультант–Плюс». 4. Арзуманова Л.Л. Болтинова О.В., Бубнова О.Ю. Правовое регулирование финансового контроля в Российской Федерации: проблемы и перспективы: монография. М.: НОРМА, ИНФРА-М, 2013. – 384 с. 5. Воронов В.А., Фадейкина Н.В. Финансовый контроль в сфере государственного сектора экономики: монография. Новосибирск: СИФБД, 2002. – 413 с. 6. Грязнова А.Г., Маркина Е.В. Финансы. М.: Финансы и статистика, 2012. – 496 с. 7. Ильина М.А. Финансовый контроль и его значение // Российский бухгалтер, 2015. – № 12. – с. 37-48. 8. Карепина О.И., Меликсетян С.Н. Бюджетное финансирование и контроль эффективности расходов в учреждениях культуры //Международный бухгалтерский учет, 2017. – Т.20. – № 14. – с. 810–827. 9. Криворотова Н. Ф. Формы и инструменты внешнего воздействия на экономику как составляющие механизма государственного регулирования экспорта / В сборнике: Современные проблемы развития национальной экономики Сборник статей IX Международной научно–практической конференции, 2016. – с. 80–84. 10. Кузькин А.П., Лукин А.Г Современные проблемы организации государственного финансового контроля в российской федерации // Государство и право. Юридические науки, 2016 – с. 14 – 18. 11. Лозовский Л.Ш., Райзберг Б.А., Стародубцева Е. Б. Современный экономический словарь. М.: ИНФРА-М, 2015. – 512 с. 12. Меликсетян С.Н. Развитие программно-целевого метода планирования в сфере образования //Финансы и кредит, 2017. – Т. 23. – № 26 (746). – с. 1545–1562. 13. Некрасов А.С. Внутренний контроль как основа системы финансового контроля // Финансовое право, 2015. – № 10. – с. 8-12. 14. Терехова Е.В. Инвестиционное право: публично-правовые начала: учебное пособие. М.: РГУП, 2015. – 294 с. 15. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник для бакалавров/под редакцией. Л.А. Чалдаевой. – 2–е изд. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2015. –542 с. 16. Шейхислямова С.Б. Пути совершенствования государственного финансового контроля в РФ // Таврический научный обозреватель, 2016. – № 5(10). – с. 110 – 117. 17. Шепелев Д. Р. Государственный финансовый контроль в России: проблемы и перспективы [Текст] // Экономическая наука и практика: материалы V Междунар. науч. конф. (г. Чита, апрель 2017 г.). — Чита: Издательство Молодой ученый, 2017. — с. 53–57. 18. Юсупов М. Г. Государственный финансовый контроль: состояние, проблемы и пути модернизации //Евразийский Научный Журнал, 2015. – с. 47 – 51. 19. Яруллин Р.Р., Сиразева Э.А. Основные недостатки и меры по совершенствованию существующей системы государственного финансового контроля// Инновационная наука: международный научный журнал: в 5 ч. 2016. – №4. Ч. 2. – с. 114 – 115. 20. Об утверждении Программы повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.minfin.ru/ (дата обращения 27.01.2018 г.).