Дисциплинарная ответственность судей

Актуальность темы работы. Дисциплина является частью любого трудового отношения. Понятия "трудовая дисциплина" и "дисциплина труда" используются как синонимы. Без соблюдения установленной дисциплины труда и, следовательно, без подчинения всех участников трудового процесса определенному порядку, установленному у работодателя, становится невозможным достижение той цели, для которой организуется совместный трудовой процесс.

---

Для наших авторов создание презентаций на заказ в Нижнем Новгороде не проблема.

---

. Цель работы - изучить особенности дисциплинарной ответственности судей, проанализировать трудовое законодательство в области дисциплинарной ответственности и возникающие спорные ситуации между работником и работодателем. Для достижения указанной цели настоящего исследования ставятся следующие задачи: - рассмотреть дисциплинарную ответственность - исследовать характерные особенности дисциплинарной ответственности - проанализировать становление и развитие института дисциплинарной ответственности судей - определить порядок привлечения судей к дисциплинарной ответственности. Предметом исследования является комплекс общественных отношений, связанных с трудовой деятельностью судьи, главными из которых являются отношения работника с работодателем, а также иные отношения непосредственно связанные с дисциплинарной ответственностью судей. Объектом исследования является законодательство, состоящее из Конституции РФ, Трудового кодекса РФ, Гражданского Кодекса РФ и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, а именно касающиеся дисциплинарной ответственности судей. Методологической основой исследования являются системный подход и базирующиеся на нем общие и частные (исторический, сравнительно-правовой, формально-логический) научные методы исследования. Проводилось изучение отечественной и зарубежной литературы, законодательства Российской Федерации и практики его применения. Исследования сопровождались анализом законодательных актов, имеющих отношение к дисциплинарной ответственности судей. Теоретической базой исследования служат научные труды в области особенностей дисциплинарной ответственности судей, в той или иной степени посвященных выбранной тематике. Исследовательскую основу работы составили труды ученых различных исторических периодов. Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс РФ, и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также законодательство России и ряда зарубежных стран, иные нормативные правовые акты в части регламентации отношений, связанных с особенностями дисциплинарной ответственностью судей. Структура работы соответствует цели и задачам исследования. Работа состоит из настоящего введения, двух глав, разделенных на параграфы, заключения и списка использованной литературы.

На сегодняшний день действуют следующие виды дисциплинарных взысканий в отношении судей: замечание, предупреждение и досрочное прекращение полномочий судьи. Между тем прописанный в ст. 128 Конституции РФ порядок наделения судей полномочиями высшим должностным лицом государства или представительными органами законодательной власти требует учитывать принцип публичности при прекращении таких полномочий в дисциплинарном порядке по дискредитирующим основаниям. Дисциплинарное судебное присутствие в качестве носителя дисциплинарной власти. Дисциплинарное судебное присутствие выступает в качестве носителя дисциплинарной власти при рассмотрении обращений председателей высших судов РФ на решения ВККС РФ и ККС субъектов Российской Федерации об отказе в досрочном прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков. Изложенное выше позволяет сделать вывод, что вопрос привлечения к дисциплинарной ответственности судей достаточно сложен, поскольку в нем сталкиваются такие принципы, как независимость судей и верховенство закона. В случае, если механизм привлечения к ответственности направить на путь упрощения, можно прийти к ликвидации принципа независимости судей, решение которых впоследствии чревато безнаказанным вынесением незаконных решений. Отсутствие правового единства и логической взаимосвязи между не ограниченными в некоторых случаях по времени и зачастую не предусматривающими процессуальную фиксацию стадиями рассмотрения вопроса о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности является еще одним фундаментальным пробелом российского законодательства и актов судейского сообщества, регламентирующих дисциплинарную ответственность судей (Положение и Кодекс судейской этики).

Нормативно-правовые акты: 1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ). // "Собрание законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398 2. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 05.02.2014) "О судебной системе Российской Федерации"// "Собрание законодательства РФ", 06.01.1997, N 1, ст. 1 3. Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 N 1-ФКЗ (ред. от 21.07.2014) "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации"//"Собрание законодательства РФ", 14.02.2011, N 7, ст. 898 4. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.02.2018)// "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3 5. Федеральный закон от 15.12.2001 N 169-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации"// "Собрание законодательства РФ", 17.12.2001, N 51, ст. 4834 6. Федеральный закон от 14.03.2002 N 30-ФЗ (ред. от 02.06.2016) "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации"// "Собрание законодательства РФ", 18.03.2002, N 11, ст. 1022 7. Федеральный закон от 02.07.2013 N 179-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации"// "Собрание законодательства РФ", 08.07.2013, N 27, ст. 3471 8. Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 (ред. от 05.12.2017, с изм. от 19.02.2018) "О статусе судей в Российской Федерации"// "Российская газета", N 170, 29.07.1992 9. Положение о порядке работы квалификационных коллегий судей (утв. Высшей квалификационной коллегией судей РФ 22.03.2007) (ред. от 19.05.2016). 10. "Кодекс профессиональной этики адвоката" (принят I Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003) (ред. от 20.04.2017)// "Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ", N 2, 2017 Научная и учебная литература: 11. Аулов В.К., Туганов Ю.Н. Перспективы дальнейшего совершенствования процедуры привлечения судей к дисциплинарной ответственности // Российский судья. - М.: Юрист, 2014, № 1. - С. 43-46 12. Балашов А.Н., Сенякин Н.Н. Проблемы дисциплинарной ответственности судьи // Юридическая наука и правоприменение: Сб. науч. тр. / Отв. ред. О.Ю. Рыбаков. Саратов, 2009. С. 128 - 130 13. Бурцев С.А. Дисциплинарное судебное присутствие и дисциплинарная ответственность судей: новое направление правовой политики // Вопросы экономики и права. - М.: Экономические науки, 2014, № 6. - С. 11-16 14. Госдума поддержала идею ВАС об увеличении сроков обжалования решений ККС. URL: http://pravo.ru/news/ view/77352/ (дата обращения: 12.03.2018). 15. Еремина С.Н. Дисциплинарная ответственность судей через призму науки трудового права // Российский судья. 2011. N 2 С. 32 - 36 16. Еремина С.Н. К вопросу отраслевой принадлежности дисциплинарной ответственности судей (трудовой аспект) // Административное право. 2011. N 2. С. 63 - 72 17. Интернет-интервью с В.Д. Зорькиным, Председателем Конституционного Суда РФ: "Деятельность Конституционного Суда РФ. Решения, проблемы и перспективы" // Петербургский правовой портал [сайт]. URL: http://ppt.ru/news/67567 (дата обращения 10.03.2018 года) 18. Клеандров М.И. Ответственность судьи: этическая или дисциплинарная? // Российское правосудие. 2010. N 5(49). С. 4 - 28 19. Конституционная ответственность в Российской Федерации. Ответственность органов государственной власти и иных субъектов права за нарушение конституционного законодательства в Российской Федерации / Колосова Н.М. - М.: Городец, 2012. - 192 c. 20. Осин В.В. О Дисциплинарном судебном присутствии и защите прав граждан // Адвокат. - М.: Законодательство и экономика, 2010, № 2. - С. 5-13 21. Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" (Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству). С. 2. URL: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/ %28SpravkaNew% 29?OpenAgent&RN= 620344-5&02 (дата обращения: 12.03.2018). 22. Самойлов М. Статистика дисциплинарной практики в отношении судей России // Юридический блог Михаила Самойлова. URL: http://www.msamoylov.ru/?p=3780 (дата обращения 10.03.2018 года) 23. Старостин С.А. Дисциплинарная ответственность судей // Lex Russica. - М.: Изд-во МГЮА, 2016, № 5 (114). - С. 235-238 Судебная практика: 24. Постановление Конституционного Суда РФ от 28.02.2008 N 3-П по делу о проверке конституционности ряда положений статей 6.1 и 12.1 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и статей 21, 22 и 26 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" в связи с жалобами граждан Г.Н. Белюсовой, Г.И. Зиминой, Х.Б. Саркитова, С.В. Семак и А.А. Филатовой 25. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 03.12.2002 N 51-Г02-52 26. Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 09.06.2009 по делу N КАС09-242 по жалобе Л.Н. Майковой 27. Решение ВККС РФ от 15.12.2011 по жалобе Валеева М.М. на решение Квалификационной коллегии судей Республики Башкортостан от 23.09.2011 о привлечении его к дисциплинарной ответственности и наложении дисциплинарного взыскания в виде предупреждения 28. Решение Дисциплинарного судебного присутствия от 28.07.2010 по делу N ДСП10-56 по жалобе А.В. Кухаренко 29. Обобщение практики применения квалификационными коллегиями судей законодательства о привлечении судей к дисциплинарной ответственности (по материалам квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации за 2002 - 2003 годы) / Сост. Ю.В. Романец // Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации [официальный сайт]. URL: http://www.vkks.ru/publication/176 (дата обращения 10.03.2018 года)