ВВЕДЕНИЕ 3 1 ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ И ПОРЯДОК УРЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ 6 1.1 Понятие задолженности по налогам и сборам, сущность механизма взыскания задолженности в отношении налогов, сборов, пени и штрафов 6 1.2 Исполнение налоговой обязанности, способы ее обеспечения 13 1.3 Методы и инструменты принудительного урегулирования налоговой задолженности 17 2 АНАЛИЗ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЗЫСКАНИЮ НАЛОГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ (НА ПРИМЕРЕ ИФНС №18 ПО Г. МОСКВЕ) 23 2.1 Общая характеристика деятельности ИФНС №18 по г. Москве 23 2.2 Анализ работы и эффективности мер принудительного взыскания в отношении юридических лиц, предусмотренных ст. 46, 47 и 69 НК РФ 27 2.3 Оценка эффективности работы ИФНС России №18 по г. Москва по применению мер принудительного взыскания 40 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ИХ РЕШЕНИЯ В ЧАСТИ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ИСПОЛНЕНИЯ НАЛОГОВОЙ ОБЯЗАННОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 46 3.1 Проблемы и перспективы развития системы принудительного исполнения обязанностей по уплате налогов 46 3.2 Рекомендации по развитию методов побуждения налогоплательщиков к добровольному исполнению налоговых обязательств 53 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 61 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 65

Методы принудительного исполнения обязанности по уплате налогов

дипломная работа
Налоги
70 страниц
73% уникальность
2018 год
321 просмотров
Дрыкина А.
Эксперт по предмету «Налоги, налогообложение и налоговое планирование»
Узнать стоимость консультации
Это бесплатно и займет 1 минуту
Оглавление
Введение
Заключение
Список литературы
ВВЕДЕНИЕ 3 1 ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ И ПОРЯДОК УРЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ 6 1.1 Понятие задолженности по налогам и сборам, сущность механизма взыскания задолженности в отношении налогов, сборов, пени и штрафов 6 1.2 Исполнение налоговой обязанности, способы ее обеспечения 13 1.3 Методы и инструменты принудительного урегулирования налоговой задолженности 17 2 АНАЛИЗ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЗЫСКАНИЮ НАЛОГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ (НА ПРИМЕРЕ ИФНС №18 ПО Г. МОСКВЕ) 23 2.1 Общая характеристика деятельности ИФНС №18 по г. Москве 23 2.2 Анализ работы и эффективности мер принудительного взыскания в отношении юридических лиц, предусмотренных ст. 46, 47 и 69 НК РФ 27 2.3 Оценка эффективности работы ИФНС России №18 по г. Москва по применению мер принудительного взыскания 40 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ИХ РЕШЕНИЯ В ЧАСТИ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ИСПОЛНЕНИЯ НАЛОГОВОЙ ОБЯЗАННОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 46 3.1 Проблемы и перспективы развития системы принудительного исполнения обязанностей по уплате налогов 46 3.2 Рекомендации по развитию методов побуждения налогоплательщиков к добровольному исполнению налоговых обязательств 53 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 61 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 65
Читать дальше
В современном государстве налоги по-прежнему играют важную роль, они составляют основу доходной части государственного бюджета, что дает возможность государству в полном объеме осуществлять свои функции. С развитием рыночных отношений становится все более значимой проблемой уклонения от уплаты налогов, это влияет не только на сферу налогообложения, но и на многие другие сферы экономики и государства. Это является немаловажной угрозой для экономической, межнациональной безопасности России. Налоги собираются государством, как с физических, так и с юридических лиц, называемых налогоплательщиками. Однако необходимо отметить, что ни одно государство не смогло достичь этой цели исключительно методом убеждения, вследствие уклонения от оплаты налогов происходит недобор средств в бюджет страны, что влечет за собой невозможность выполнения задач по социально-экономическому развитию. Взимание налогов - одно из основных условий существования государства, развития общества, экономического и социального про-цветания. Еще ни одно государство не смогло обойтись без налогов, т.


С сервисом Work5 написание докторской диссертации в Красноярске станет проще.


.к. для выполнения своих функций по удовлетворению общественных потребностей ему требуется определенная сумма денежных средств. Российский опыт и общая мировая практика показывают, что налоговые платежи составляют свыше 70 % доходов государственного бюджета. Проблема организации эффективного налогового контроля в России, являющегося одним из важных средств защиты имущественных интересов частных собственников и государства, сегодня особенно актуальна и трудноразрешима. Главным условием четкого функционирования системы налогового контроля остается эффективность работы налоговых органов, которые обеспечивают формирование доходной части бюджета страны. Актуальность выбранной темы дипломной работы обусловлена тем, что система организационно-правовых аспектов по взысканию налоговых задолженностей, сложившаяся к настоящему времени, не обеспечивает необходимого уровня своевременной уплаты налогов и сборов. Задолженность по уплате налогов в бюджеты различных уровней остается достаточно высокой, следствием чего являются недополучение финансовых средств государственным бюджетом и образование недоимки. Непоступление налогов существенно влияет на возможность государства проводить социально - экономические программы. Поэтому очень важно следить и по возможности взыскивать возникающие задолженности. Цель дипломной работы - исследование теоретических основ и практического механизма использования и эффективности методов принудительного исполнения обязанности по уплате налогов. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: - обозначить понятие задолженности по налогам и сборам, выделить сущность механизма взыскания задолженности в отношении налогов, сборов, пени и штрафов; - охарактеризовать процедуру исполнения налоговой обязанности и способы ее обеспечения; - раскрыть методы и инструменты принудительного урегулирования налоговой задолженности - проанализировать работу и эффективность мер принудительного взыскания в отношении юридических лиц, предусмотренных ст. 46, 47 и 69 НК РФ; - оценить эффективность работы ИФНС России №18 по г. Москва по применению мер принудительного взыскания; - обобщить проблемы и перспективы развития системы принудитель-ного исполнения обязанностей по уплате налогов; - предложить рекомендации по развитию методов побуждения налогоплательщиков к добровольному исполнению налоговых обязательств . Предметом исследования являются взаимоотношения налогоплатель-щиков и государства, которые отражают возникновение задолженностей по налогам и сборам, начисленным пеням и штрафным санкциям налогоплательщиков - должников. Объект исследования – результативность мероприятий по методам принудительного взыскания налоговой задолженности в Межрайонной ИФНС России № 18 по г. Москве. Дипломная работа состоит из введения, трех глав теоретического, аналитического и рекомендательного характера, заключения, списка использованных источников. Значимость проведенного исследования, как теоретическая, так и практическая, рассмотрена на примере полного и своевременного применения законодательства по взысканию недоимки по налогам и сборам. Методами исследования являются теоретический анализ литературы, анализ опыта работы по данной теме, анализ законодательной базы исследования, анализ документации. Теоретическую основу исследования составили правовые и законода-тельные акты Федерального и регионального уровней, работы отечественных ученых по проблемам экономики и финансов, налогообложения, а также проблемам построения эффективных налоговых систем, использован обширный круг периодических изданий и электронных источников. Информационной базой являются статистические отчетные данные по основным показателям работы Межрайонной ИФНС России № 18 по г. Москве в части взыскания задолженностей по налогам и сборам.

Читать дальше
В соответствии с задачами, поставленными в работе, исследован широкий круг теоретических и практических аспектов принудительного урегулирования вопросов по уплате налогов и сборов. В первой главе представлено обобщение материала по определению и юридическому содержанию налоговой задолженности. Обязанность и необходимость уплаты законно установленных налогов и сборов распространяется на всех плательщиков как безусловное и неукоснительное требование. В работе отмечено, что налог – это единственная законная форма экспроприации собственности физических и юридических лиц при соблюдении нескольких условий: обязательности, безвозмездности и безвозвратности. При этом это форма, которая обеспечена государственным принуждением, но не являющаяся наказанием. Способами обеспечения исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов считаются правовые ограничения имущественного характера, которые создают условия для обеспечения фискальных интересов страны. Во второй главе представлен аналитический материал об эффективности мер принудительного исполнения налоговых обязательств, на примере ИФНС №18 по г. Москве. По данным анализа отмечено: - снижение эффективности применения мер принудительного взыска-ния в соответствии со ст. 69 НК РФ в 2016 г. и прирост в 2017 году; - постоянный рост средней суммы задолженности, включенной в тре-бование, это объясняется ростом общей суммы задолженности; - согласно полученным данным можно сделать вывод, что рост задолженности скорее вызван увеличением объема обязательств, чем увеличением числа должников-налогоплательщиков; - снижение эффективности применения мер принудительного взыска-ния в соответствии со ст. 46 НК РФ в 2016 году на 22 %, в 2017 году эффективность повышается; - постоянный рост средней суммы задолженности, включенной в ин-кассовое поручение. Это объясняется ростом общей суммы задолженности. - следует отметить, что средняя сумма, включенная в инкассовое поручение, значительно меньше средней суммы, включенной в требование. Это объясняется тем, что налогоплательщики оплачивают задолженность после получения требований и не дожидаются применения налоговым органом, мер предусмотренных ст. 46 НК РФ; - рост эффективности применения мер принудительного взыскания в соответствии со ст. 47 НК РФ в 2016 году и снижение в 2017 г.; - снижение средней суммы задолженности, включенной в постановле-ния о взыскании задолженности за счет имущества в рамках ст. 47 НК РФ в 2016 году и резкое увеличение данного среднего показателя в 2017 году. Можно предположить, что в 2016 году это объясняется тем, что налогоплательщики оплачивали задолженность до применения налоговым органом, мер принудительного взыскания в соответствии со ст. 47 НК РФ; - рост эффективности применения мер принудительного взыскания по отношению к базисному 2015 году. Проведенный в данном дипломной работе анализ работы и эффективности мер принудительного взыскания показал, что деятельность в этой сфере не всегда эффективна. И причин этому немало. Поступление в бюджетную систему страны обязательных платежей напрямую зависит и от добросовестного выполнения сотрудниками налоговых органов своих должностных обязанностей, и от действующего законодательства, и от согласованных действий всех органов, участвующих в осуществлении мер принудительного взыскания. Еще раз хочется остановиться на вопросе недостаточного информирования граждан о налогах и налогообложении. Все же воспитание налоговой дисциплины является, на мой взгляд, самой первостепенной задачей. И начинать это воспитание необходимо с детского сада. Когда граждане будут знать, что налоги необходимы для развития страны, для выполнения социальных и политических программ, когда они будут видеть, какие средства, полученные государством в виде налогов, идут на медицину, на образование, на содержание государственного аппарата, что тратится на ремонт дорог, сколько тратится на содержание наших вооруженных сил, они сознательнее будут относиться к исполнению своей обязанности. Российская налоговая служба сравнительно молодой орган, поэтому находится в настоящее время в процессе активного развития. Налоговая система при ее образовании была заимствована из опыта зарубежных стран. Но, чужая форма этой системы основана на ценностях, сформировавшихся в процессе развития других стран. Конечно, это выгодная для нашей страны возможность избежать ошибок в развитии собственной службы. С другой стороны, это возможность перенять самое передовое на тот момент. В результате получилось, что наша налоговая система оторвана от наших национальных ценностей. В связи с этим и законодательство в сфере налоговых правоотношений не может быть идеальным и совершенным. Многие проблемы, которые горячо обсуждаются в настоящий момент, бесспорно, будут со временем решены. И пробелы в законодательстве восполнятся новыми идеями. А бесконечное количество правовых актов, которые разрозненно регулируют различные отношения в сфере налогов, заменит один Налоговый кодекс, сформированный в соответствии с национальными потребностями нашей экономики и направленный на перспективное и процветающее развитие нашей страны. Возможно, со временем отпадет и необходимость применения мер принудительного взыскания налоговых платежей. Но, на данном этапе существует необходимость решать поставленные задачи в части пополнения государственного бюджета. И решение этих задач должно обеспечить полное и своевременное поступление налогов и сборов, как в федеральный, так в региональный и местный бюджеты.
Читать дальше
1. Конституция Российской Федерации: по сост. на 30 декабря 2008 г. (введен в действие 12 декабря 1993 г.) // СПС «Консультант плюс». 2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): по со-стоянию на 03 декабря 2012 г. (введен в действие 30 ноября 1994 г.) // СПС «Консультант плюс». 3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая): по со-стоянию на 28 июня 2013 (введен в действие 30 ноября 1994 г.) // СПС «Консультант плюс». 4. Налоговый кодекс РФ (часть первая): по состоянию на 02 июля 2013 (введен в действие 31 июля 1998 г.) // СПС «Консультант Плюс». 5. Бюджетный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 31.07.1998 №145 ФЗ. 6. Об исполнительном производстве: Федеральный закон РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ // СПС «Консультант Плюс». 7. О налоговых органах Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 21.03.1991 № 943-1 // СПС «Консультант Плюс». 8. Об основах налоговой системы в Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 27.12.1991 № 2118-1 // СПС «Консультант Плюс». 9. О типовой структуре инспекций МНС России с предельной числен-ностью свыше 89 единиц: Приказ МНС РФ от 27.12.2002 г. № БГ-3-25/752 // СПС «Консультант Плюс». 10. О типовом положении об инспекции МНС России с предельной численностью свыше 100 единиц и типовых положениях об отделах: Приказ МНС России от 11.03.2003 г. № БГ-3-25/113 // СПС «Консультант Плюс». 11. О типовой структуре инспекций МНС России с предельной численностью от 60 до 89 единиц: Приказ МНС РФ от 24.02.2004 г. № БГ-3-25/140@ // СПС «Консультант Плюс». 12. О преобразовании Министерства Российской Федерации по нало-гам и сборам в Федеральную налоговую службу: Приказ ФНС РФ от 14.10.2004 г. № САЭ-3-15/1@ // СПС «Консультант Плюс». 13. Об утверждении функций отделов межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам: Приказ ФНС РФ от 10.11.2004 г. № САЭ-3-15/37 // СПС «Консультант Плюс». 14. Об утверждении положений о территориальных органах федеральной налоговой службы: Приказ Минфина РФ от 9 августа 2005 г. №101н // ПСНП Референт. 15. Положение об инспекции федеральной налоговой службы по району, району в городе, городу без районного деления и инспекции феде-ральной налоговой службы межрайонного уровня (в ред. Приказов Минфина РФ от 19.11.2009 № 120н, от 22.10.2010 № 131н, от 17.11.2010 № 151н, от 05.04.2012 № 43н) // СПС «Консультант Плюс». 16. Об утверждении форм статистической налоговой отчетности Федеральной налоговой службы на 2012 год: Приказ Федеральной налоговой службы от 02 ноября 2015 г. № СА-7-2/488@ // СПС «Консультант Плюс». 17. Практический комментарий к части первой Налогового кодекса Российской Федерации // СПС Консультант плюс 18. Агабекян О.В. Налоги и налогообложение: учебное пособие. Часть 1. / О.В. Агабекян, К.С. Макарова. - М.: ИД АТИСО, 2014. - 172 с. 19. Артеменко Д.А. Особенности реформирования системы налого-вого администрирования на современном этапе // Вопросы урегулирования экономики. - 2015. - №2 [Электронный ресурс]. – URL: http://elibrary.ru/dow№load/ 25721108. pdf. (дата обращения: 31.03.2018). 20. Артеменко Д.А. Развитие методического обеспечения взимания налогов. - 2016. - №8 [Электронный ресурс]. – URL : http://elibrary.ru/dow№load/83750893. pdf. (дата обращения: 31.03.2018). 21. Бабич А.М. Государственные и муниципальные финансы: Учеб-ник для вузов. / А.М. Бабич, Л.Н. Павлова. - М.: ЮНИТИ, 2015. - 687 с. 22. Богданов Е.П. Налоги и налогообложение. Конспект лекций. / Е.П. Богданов - АСТ: 2016. - 160 с. 23. Береснева Н.В. Принудительное взыскание налоговых платежей: проблемы и практика их решения.– М.: Изд-во «Бухгалтерский учет», 2014.– 128с. 24. Бондарь О.А. Алгоритм расчета результативности реализации комплекса мероприятий по снижению уровня налоговой задолженности / О.А. Бондарь // Финансы. - 2017 - № 3. - С.124-125. 25. Бондарь О.А. Совокупная задолженность по налоговым обязательствам: предпосылки возникновения и проблемы ее снижения // Власть и управление на Востоке России. - 2016. - №1 [Электронный ресурс]. – URL : http://elibrary.ru/dow№load/ 49451577. pdf. (дата обращения: 31.03.2018). 26. Васин А.В. Взыскание налоговой задолженности за счет имуще-ства должника // Документы и комментарии. - 2015. - № 10. - С. 18. 27. Власова Ю. А., Толкачева К. С. Собираемость налогов при формировании доходов бюджетной системы России // Проблемы и перспективы экономики и управления: материалы III междунар. науч. конф. (г. Санкт-Петербург, декабрь 2014 г.). — СПб.: Заневская площадь, 2014. — С. 111-115. – URL: http://www.moluch.ru/co№f/eco№/archive/131/6750/ (дата обращения: 31.03.2018). 28. Воронов Е.Н. Принудительное исполнение налоговой обязанно-сти. 2015. – URL: http://juristmoscow.ru/№alogovye-spory/stat_№al-sp/9560/ (дата обращения: 31.03.2018). 29. Взыскание недоимок по налогам и сборам. – URL: http://isfic.i№fo/tax/payma25.htm. (дата обращения: 31.03.2018). 30. Галкин А.В. Основания возникновения налоговой задолженности // Налоги. - 2017. - № 5. - С. 23-27. 31. Гринкевич Л.С. Анализ результативности собираемости налогов в Российской Федерации / Л.С. Гринкевич, И.Ю. Жалонкина, // Экономика. - 2016. - № 4. - С.118. 32. Домрачева К.В. Безнадежная и сомнительная задолженность на предприятиях промышленности: налоговый, бухгалтерский, правовой аспекты // Финансовый журнал. - 2016. - № 1 [Электронный ресурс]. - URL: http://elibrary.ru/dow№load/ 55220773. pdf. (дата обращения: 31.03.2018). 33. Дымова Н.П. Налоговое администрирование. Как получить отсрочку по уплате налогов // Российский налоговый курьер. - 2014. - № 3. - С. 12-16. 34. Дорофеева Н. А., Суворов А. В. О показателях оценки эффективности деятельности налоговых инспекций [электронный ресурс] //Налоги и налоговое планирование. – 2016. - №8. – СПС Гарант: база данных. (дата обращения: 31.03.2018). 35. Дубровская В.П. Вопросы урегулирования задолженности физических лиц: выход есть// Налоговая политика и практика. – 2015. - №4. – С. 14-17. 36. Емельянов В.А. Рассмотрение споров по взысканию с граждан недоимок по налоговым платежам / В.А. Емельянов, О.В. Кривенков, // Цивилист. - 2015. - № 1. - С. 24. 37. Ильина Г.Г. Налогоплательщики оценили качество работы налоговых органов // Налоговая политика и практика 2014 г., с.- 27-34. 38. Карпова В.В. Все налоги России, - М.: Изд. «Экономика и финан-сы», 2014 – 352с. 39. Крохина Ю.А. Налоговое право: учебник / 3-е изд., переработан-ное и дополненное - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. - 463 с. 40. Лазарева И.В. Недоимка по налогам и сборам. Повышение каче-ства ее взыскания // Электронный журнал «Экономика и социум». 2016. - № 3. - С. 147 [Электронный ресурс]. (дата обращения: 31.03.2018). 41. Массарыгина В.Ф. Об искажении бухгалтерской отчетности в условиях кризиса // Аудитор. - 2016. - № 6 [Электронный ресурс]. - URL: http://www.auditor-mag.ru/files/ masarygi№a_6__2009. pdf. (дата обращения: 31.03.2018). 42. Мешков Р.О. О регулировании задолженности организаций // Экономист. - 2018. - № 12. - С.64-70. 43. Мистинева Н.Ю. Увеличение задолженности по налогам и сборам и ее реструктуризация// Налоговая политика и практика. - 2014. - №7. – С. 64-67. 44. Нестеров В.В. Налоговая статистика за 2016 г. // Налоговый вест-ник. - 2017. - № 3. - С. 3-8. 45. Новикова А.И. Налоговая статистика и прогнозирование / А.И. Новикова, А.Д. Мельник, В.П. Золотарев // Налоговый вестник. - 2016. - №1. - С.11-23. 46. Нейман В. Г., Цисарь И. Ф. Компьютерное моделирование эконо-мики. – М.: Диалог-МИФИ. – 2014. – 384 с. 47. Официальный сайт Федеральной налоговой службы http://www.№alog.ru/. (дата обращения: 31.03.2018). 48. Организация и методы налоговых проверок: Учеб. пособие - 2-е изд., дополненное и переработанное / Под ред. проф. А.Н. Романова. - М.: Вузовский учебник, 2014. - 334 с. 49. Олигов К.М. Налоговая задолженность: повышение эффективно-сти администрирования. – URL: http://cyberle№i№ka.ru/article/№/№alogovaya-zadolzhe№№ost-povyshe№ie-effektiv№osti (дата обращения: 31.03.2018). 50. Основы налогового права / Под ред. С.Г. Пепеляева. - М.: ИН-ВЕСТ-ФОРМ, 2014. 51. Пантюшов О.В. Порядок принудительного взыскания налогов, пеней, сборов и штрафов. /Налоговые споры: теория и практика, 2018. – URL: https://www.lawmix.ru/bux/50857 (дата обращения: 31.03.2018). 52. Пронин С.Б. Взыскание задолженностей по налогам с организа-ций. / С.Б. Пронин, М.С. Пронин // Тематический спец. выпуск журнала «Горячая линия бухгалтера». - 2014. - С.78. 53. Романовский М.В., Гончаренко Л.И. Налогообложение организа-ций: Учебник. - М.: Экономист, 2014. - 478 с. 54. Соловьёв Евгений Сергеевич, Караманова Галина Валерьевна Актуальные проблемы принудительного исполнения налоговой обязанности в Российской Федерации // Kant. 2015. №1 (14). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-problemy-prinuditelnogo-ispolneniya-nalogovoy-obyazannosti-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 06.04.2018). 55. Тараканов С.А. Порядок взыскания налогов, пеней, штрафов у налогоплательщиков-организаций. Российский налоговый курьер, 2017. - № 22. - С.47-51. 56. Черник Д.Г. Налоги и налогообложение: учеб.пособие. М.: ЮНИ-ТИ, 2015. - 367 с. 57. Экономика и политика России и государств ближнего зарубежья : аналит. обзор, апр. 2017 / Рос.акад. наук, Ин-т мировой экономики и междунар. отношений. – М.: ИМЭМО. – 2017. – 39 с.
Читать дальше
Поможем с написанием такой-же работы от 500 р.
Лучшие эксперты сервиса ждут твоего задания

Поможем с работой
любого уровня сложности!

Это бесплатно и займет 1 минуту
image