Государственное управление занятостью населения

Актуальность данной темы обусловлена тем, что в условиях глобализации мировой экономики приоритетное значение приобретает развитие человеческого фактора как неотъемлемой составляющей обеспечения конкурентоспособности экономики. В условиях инновационного направленного развития развитых экономик именно получения конкурентных преимуществ, связанных с эффективным использованием человеческих ресурсов, выступает залогом успеха в конкурентной борьбе. Необходимым условием продуктивного использования трудоресурсного потенциала страны в условиях кризисных явлений в мире становится именно обеспечение последовательной государственной политики по стимулированию развития национального рынка труда. Отсутствие системных исследований по данной проблеме обусловливает актуальность темы и определяет объективную необходимость исследования государственного механизма регулирования занятости с определением принципов его формирования. Прежде всего, это касается анализа функций государства на рынке труда в условиях усиления открытости национальных экономик. Однако в течение всего периода после начала экономических реформ государство так и не смогла сформулировать целостную концепцию регулирования занятости, сосредоточивая основные усилия преимущественно на одной составляющей — регулировании масштабов официальной безработицы.

---

Если срочно нужно сделать диплом на заказ , напиши специалистам Work5.

---

. Учитывая, что основной оборот рабочей силы происходит в сфере низкоквалифицированной и мало оплачиваемой работе, такое регулирование происходит за счет содействия малоэффективной занятости. Итак, несмотря на разработку Программы социально-экономического развития, Основных направлений реализации государственной политики занятости и территориальных программ занятости, государство практически не имеет долгосрочной стратегии и действенных механизмов, которые могли бы принципиально изменить ситуацию на внутреннем рынке труда и повлиять на мотивацию трудовых мигрантов. Целью данной работы является изучение государственного управления занятостью населения. При этом можно выделить следующие основные задачи: - рассмотреть занятость и безработица, их виды; - изучить методы и инструменты управления занятостью на федеральном и региональном уровне; - рассмотреть особенности государственной политики занятости населения в условиях кризиса; - провести анализ современного состояния занятости населения в Астраханской области; - рассмотреть организацию государственного управления занятостью в регионе; - изучить программно-целевое управление в сфере занятости на региональном уровне; - предложить мероприятия по совершенствованию государственному регулированию программ в сфере занятости в Астраханской области; - рассмотреть конкретизацию и затраты на реализацию данного предложения. Объектом данного исследования выступает Астраханская область. Предметом - государственное управление занятостью населения. В работе использовались общенаучные методы, такие как анализ, синтез. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы.

Российское трудовое законодательство определяет порядок реализации гражданами их права на труд. К нему относятся как механизмы начисления заработной платы и порядок ее выплат, так и способы лицензирования отдельных видов профессиональной деятельности. Все вопросы связанные с трудоспособностью, ее частичной или полной утратой, а также компенсациями по временной нетрудоспособности также относятся к сфере законодательства о труде. Закон о труде позволяют регулировать занятость населения его воздействовать на ее динамику. Изменения в правовых механизмах регулирования трудового законодательства прямо или косвенно затрагивают всех россиян. Предполагается, что для получения 100% компенсации по временной нетрудоспособности работник должен отработать не менее девяти лет, что на один год больше, чем предыдущий показатель, действовавший в 2016 году. Повышение размера необходимого трудового стажа не является разовым, его планируют проводить ежегодно до 2029 года на 6 месяцев ежегодно, пока он не достигнет 15 лет, необходимых для стопроцентного возмещения дохода работающим гражданам, на время их болезни. При минимальном стаже трудовой деятельности размеры компенсаций по временной нетрудоспособности составят 60% от размера заработной платы. В 2017 году начнет действовать закон №143-ФЗ, изменения законодательства предполагают повышение возраста, по достижению которого смогут выходить на пенсию некоторые из категорий работающих россиян. Поправки затронут ряд категорий госслужащих, в том числе и проходящих военную службу. Согласно законодательству, срок выхода на пенсию по выслуге лет для муниципальных служащих будет составлять 15 лет и 6 месяцев, а предельный возраст пребывания на гражданской службе составит 65 лет, однако при определенных обстоятельствах он может быть продлен и до 70 лет. МРОТ Согласно позиции Правительства РФ, о которой сообщает его пресс-служба, в 2017 году будет произведено повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ). Эта перемена не пройдет незамеченной для населения и затронет около 900 тысяч человек. Стоит отметить, что почти три четверти из них занято в государственном секторе. Изменение законодательства приведет к повышению МРОТ на 4% и предполагает его рост 7.5 до 7.8 тысяч рублей. Предполагается, что перемена отразится на занятости населения в сферах с «серыми зарплатами». Страховые взносы Изменения затронут и порядок бухгалтерского сопровождения занятости населения. В 2017 году вступили в силу поправки к Налоговому Кодексу и ряду нормативно-правовых актов. Законодательство будет дополнено определением понятия страховых взносов, утверждением срока и порядка их уплаты. Они будут разделены, и каждый получит отдельную форму отчетности, рассмотрение которой перейдет в ведение налоговой инспекции. При этом, осуществление самих выплат останется в ведении ФСС. Общие вопросы труда и занятости населения В 2017 году вступают в действия решения министерства труда, предполагающие утверждение целевых показателей по трудоустройству для служб занятости населения. Нововведения обяжут центру по трудоустройству подыскивать работу почти для двух третей граждан, состоящих на учете в качестве безработных. Особое внимание будет уделяться трудоустройству населения, относящего к таким категориям как выпускники вузов и лица с ограниченными возможностями. Изменения законодательства о порядке труда и занятости населения затронут и порядок подтверждения работниками права занимать определенные должности. Это коснется и занятости на сферах, требующих от работника наличия определенной квалификации.

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 // Российская газета. №237. 1993 год. 25 декабря. 2. Всеобщая декларация прав человека, 1948 год / / Права человека: компиляция международных документов. - М., 1986. 3. Конвенция МОТ № 168 «О содействии занятости и защите от безработицы», 1988 год / / Международная организация труда. Конвенции и рекомендации. 1919-1990: T.II-Geneva, 1991. 4. Конвенции МОТ № 122 «Политика в области занятости», 1964 год; № 159 «О профессиональной реабилитации и трудоустройстве инвалидов» 1983 / / Международная организация труда. Конвенция и Рекомендация 1957-1990 годов: Т. II.- Женева, 1991 год. 5. Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ. - По состоянию на 25 ноября, №267 6. О занятости в Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 12.01.1991 № 1032-1.- По состоянию на 27.12.2009 // ЧР РФ. - 1996.-№17.-ст.1915; 2009. 7. Постановление Правительства Астраханской области от 04.09.2017 № 341-П «Об осуществлении определенных мер государственной программы« Помощь в трудоустройстве населения Астраханской области » 8. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики Астраханской области [электронный ресурс] - URL: http://astrastat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/astrastat/resources/Численность+и+состав+ рабочая + силы + за + июнь-август ++ 2016g.pdf (дата обращения: 04/04/2018) 9. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] URL: http://www.gks.ru/(дата обращения: 04/04/2018) 10. Берлизов М.П. Государственное управление в области культуры в Российской Федерации (административно-правовой аспект): Монография / М.П. Берлизов. - Москва: Юрлитинформ, 2016. - 200 с. 11. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление: учебник для бакалавров / ИА. Василенко. - Люберцы: Юрайт, 2015 г. - 494 с. 12. Гегедюш Н.С. Государственное и муниципальное управление: учебник по прикладной степени бакалавра / Н.С. Гегедюш, Э.В. Масленникова М.М. Мокеев и другие - Люберцы: Юрайт, 2016. - 238 с. 13. Иванов В.В. Государственное и муниципальное управление с использованием информационных технологий / В.В. Иванов, А.Н. Коробов. - Москва: ИНФРА-М, 2017. - 383 с. 14. Литвак Б.Г. Государственное управление. Лучшие мировые практики / B.G. Литвак. - Москва: МФПУ Синергия, 2016. - 624 с. 15. Мигачев Ю.И. Государственное управление и исполнительная власть: содержание и соотношение: монография / Л. Л. Попов, Ю.И. Мигачев С.В. Тихомиров; Издание Л. Л. Попов. - Москва: Норма, ИНФРА-М, 2017. - 320 с. 16. Миронов А.Л. Государственное управление в России. Конституционные и институциональные аспекты: монография. / А.Л. Миронов. - М .: ЕДИНСТВО, 2015. - 135 c. 17. Наумов С.Ю. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие / С.Ю. Наумов Н.С. Гегедиуш и другие - М.: Дашков и К, 2016. - 556 с. 18. Никонов В.А. Вопросы государственного управления: Открытая лекция проф. Вице-адмирал Никонов для студентов факультета государственного управления МГУ им. М.В. Ломоносова. Ломоносов 3 сентября 2016 г. / В.А. Никонов. - Москва: МГУ, 2016. - 88 с. 19. Онанко Н.А. Государственное и муниципальное управление / Н.А. Онанко. - Москва: МГИУ, 2018. - 104 c. 20. Орешин В.П. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие / В.П. Орешин. - Москва: IC RIOR, INFRA-M, 2016. - 158 c. 21. Подиаблонская Л.М. Финансы: Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Финансы и кредит», «Государственное и муниципальное управление» / Л.М.Подяблонская. - М .: ЮНИТИ-ДАНА, 2017. - 407 c. 22. Пронькин С.В. Государственное управление иностранных государств: Учебное пособие / S.V. Пронькин и другие - М.: KDU, 2016. - 496 c. 23. Райзберг Б.А. Государственное управление экономическими и социальными процессами: Учебное пособие / B.A. Reisberg. - М .: SRC INFRA-M, 2015. - 384 c. 24. Решетникова К.В. Конфликты в системе управления: пособие для студентов университетов, обучающихся по специальности «Управление организациями», «Государственное и муниципальное управление», «Управление персоналом» / K.V. Решетникова. - М .: ЮНИТИ-ДАНА, 2013 г. - 175 с. 25. Самойлов В.Д. Государственное правовое регулирование социально-экономических и политических процессов: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Государственное и муниципальное управление» / В.Д. Самойлов. - М .: ЕДИНСТВО-ДАНА, Закон и право, 2016. - 271 c. 26. Суглобов А.Е. Межбюджетные отношения в Российской Федерации: пособие для студентов университетов, обучающихся по специальностям «Финансы и кредит», «Государственное и муниципальное управление» / А.Е. Суглобов, Ю.И. Черкасова В.А. Петренко. - Москва: ЕДИНСТВО-ДАНА, 2017. - 319 с. 27. Сурин А.В. Основы управления. Государственное и муниципальное управление, антикризисное управление, управление персоналом, управление / А.В. Сурин. - М .: KDU, 2018. - 368 c. 28. Тихомиров С.В. Государственное управление в России и зарубежных странах: административные и правовые аспекты: монография / S.V. Тихомиров. - М .: Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 320 c. 29. Эриашвили, Н.Д. Юридическая служба в государственных органах и предприятиях: Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Юриспруденция», «Государственное и муниципальное управление» / Н.Д. Эриашвили, Л.В. Щербачева, А.Л. Миронов; Под ред. - М.: ЕДИНСТВО-ДАНА, Закон и право, 2015. - 287 c. 30. Якушев А.В. ВПС: государственное и муниципальное управление. Лекционные заметки / A.V. Якушева. - M.: A До, 2018. - 144 c.