Процедура реорганизации подробно регламентирована абз. 2 п. 2 ст. 57 ГК РФ, согласно которой при неосуществления реорганизации юридического лица его учредителями (участниками), уполномоченными ими органами или органами юридического лица, уполномоченными по его реорганизации его учредительным документом, в срок, определенный в решении уполномоченного государственного органа, суд по иску указанного государственного органа назначает в установленном законом порядке арбитражного управляющего юридическим лицом и поручает ему осуществить реорганизацию юридического лица.
Также необходимо отметить, что при дифференциации "вынужденной" и "принудительной" реорганизации нужно исходить из того, что реорганизация, предусмотренная п. 2 ст. 57 ГК РФ, в виде правового механизма обладает выраженной охранительной направленностью и она должна рассматриваться в качестве способа защиты гражданских прав и законных интересов как самих участников (учредителей) юридического лица, так и иных лиц, чьи права и законные интересы могут быть нарушены, если реорганизация не будет произведена в случаях, прямо предусмотренных законом.
Исходя из этого в основании разграничения указанных видов реорганизации должен лежать признак наличия (или, соответственно, отсутствия) факта нарушения требований законодательства, при наличии которого предусматривается санкция в виде принудительной реорганизации юридического лица.
В этом случае любая реорганизация, в основании которой лежит факт правонарушения, должна признаваться "принудительной", а случаи "вынужденной" реорганизации должны квалифицироваться не в качестве санкции, а как нормативно установленное обязывание для юридического лица произвести реорганизацию в соответствии с изменившимися требованиями законодательства.
Анализ, который проведен в данной работе, показывает, что в теории гражданского права не существует полного и всеобъемлющего понятия реорганизация юридических лиц, которое является важным и сложным процессом. К тому же, в настоящий период времени среди ученых –цивилистов не существует единого подхода в определении сущностного и характерного составляющего данного процесса, что привносит затруднение при применении норм гражданского законодательства, которые регулируют процедурный вопрос, связанный с разными формами реорганизации. Исходя их этого, хотелось бы внести в теорию гражданского права такое определение реорганизации:
«Реорганизация юридического лица - это процесс по перемене лиц в имущественном и ином правоотношении, изменение или прекращение организации, которые связаны с изменениями ее организационной правовой форме, имущественном составе и составе участников, которые характеризуются изменениями по комплексу их обязанностей и прав, и влекут за собой возникновение универсального правопреемства».
Правоотношения, которые возникают в процессе реорганизации, возможно разделить на два специфических момента: "внутренний", охватывающий только участников в реорганизуемом субъекте, и "внешний", отражающий взаимосвязь реорганизуемого юридического лица с иным субъектом права. В результате этого точками по соприкосновению данных моментов, определяющих область зависимостей юридических лиц, которые подверглись реорганизации от их участников, послужит обязательственно-правовой связью вышеуказанных субъектов.
Для правильного правоприменения полагаю целесообразное использование классификации, основанной исходя из экономического принципа:
1) виды реорганизации, которые ведут к сосредоточению капитала и консолидации бизнеса - единицы, объединившей сущностную характеристику по слиянию и присоединению, которые характеризуются возникновением новых субъектов права, к которым переходят обязанности и права реорганизуемого лица исходя из порядка по универсальному правопреемству;
2) виды реорганизации, которые связаны с разделениями бизнеса - направления, сферы влияний или интересов его участников/учредителей, при определении таких качественных характеристик выделения и разделения, как образование нового субъекта прав, к которому обязанности и права перейдут в порядке сингулярного правопреемства, согласно разделительного баланса/передаточного акта.
Стоит указать, что необходимую характеристику передаточных актов и разделительных балансов необходимо непосредственно закрепить в нормативном акте, в котором будет конкретизирован процессуальный вопрос по поводу осуществления реорганизации.
3) виды реорганизации, которые связаны с изменениями качественной характеристики юридических лиц, например, организационно - правовой формы (преобразование из ООО в АО, из некоммерческой организации в коммерческую), характеризующиеся универсальными правопреемствами и единствами имущественных комплексов реорганизуемых юридических лиц.
Как представляется, для того, чтобы осуществить данные способы реорганизации, процесс должен быть упрощен исходя из того, что единый имущественный комплекс и неизменность совокупности обязанностей и прав реорганизуемых юридических лиц, не создаст рискованную потерю активов ни для третьих лиц, и не для его участников.
Практическим значением представленного определения реорганизации и нового подхода к её классификации поспособствует, скорее всего, унифицированию практики применения соответствующей правовой нормы и практики по рассмотрению споров, которые возникают в ходе реорганизации юридического лица.
На основании проведенных исследований возможно сделать выводы о том, что процедурный вопрос по реализации различного вида реорганизации, в настоящее время не с достаточностью урегулирован, что создает существенные трудности у хозяйствующего субъекта, как при воплощении в жизнь процедуры реорганизации, так и при оспаривании всего способа реорганизации, а также отдельной его составляющей. В данных ситуациях имеющаяся судебная практика не разработала единообразного подхода к решению спора, связанного с реализацией правовой нормы в ходе реорганизации различного вида.
В данной связи необходимо, для того, чтобы предотвратить разного рода злоупотребления при реорганизациях, нужно внести в Гражданский кодекс РФ нормы, согласно которым на общем собрании участников/акционеров реорганизуемого общества, непременно должен решиться вопрос по поводу правоспособности юридического лица (соответствующего органа его управления) на момент по принятию решений о начале реорганизации и до периода по ее государственной регистрации, определяющейся исходя из вида реорганизации.
Участникам (акционерам) любого реорганизуемого общества необходимо договариваться о том, что на момент реорганизации не происходят сделки, которые влекут отчуждения имущества и возникновения нового обязательства или подобная сделка совершается только по согласию всех участников/акционеров участвующих реорганизуемых лиц. Положения соответственного межотраслевого законодательства в области по совершению крупной сделки и сделки с заинтересованностью необходимо применять в момент реорганизации, согласно утвержденного ограничения, которое разработали акционеры (участники) реорганизуемого общества.
После того, как завершилась вся процедура государственной регистрации реорганизации, должен быть составлен завершающий передаточный акт, отражающий реальное обязательство, переходящее к лицу в ходе реорганизации согласно сингулярного или универсального правопреемства, исходя от вида реорганизации. По подписанию этого завершающего передаточного акта, должен будет составиться вступительный баланс по реорганизованному юридическому лицу, позволяющий точно идентифицировать все перешедшие обязанности и права, что, следовательно, значительно увеличит гарантию прав кредиторов и иного третьего лица, права которых оказались затронуты в ходе реорганизации.
Также хочется предложить признать действие по передаче имущества в процессе недобросовестных реорганизаций сделкой, что поспособствует применению к данным действиям норм ГК РФ о недействительности сделок, то есть признает данные сделки недействительными и осуществит реституцию.