Право хозяйственного ведения и оперативного управления

Существуют права, ограниченные по своей сути, составляющие необширный комплекс прав в отношении имущества, которые, как правило, выражаются в невозможности определять юридическую судьбу вещи. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления призваны оформить материальную базу с целью автономного участия в гражданских правоотношениях юридических лиц - несобственников, что недопустимо в обычном, традиционном имущественном обороте. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления – это производные, которые напрямую зависят от прав собственника и не имеют возможности существовать дистанционно от этого основного права. Этим обусловливается их юридическая особенность. Субъектами прав хозяйственного ведения и оперативного управления признаны лишь юридические лица, но не любые, а которые существуют в определенных организационно-правовых форм — предприятия и учреждения. Характер работы субъектов прав хозяйственного ведения и прав оперативного управления определяет и отличия в содержании и «объеме» правомочий, которые их обладатели получают от собственника на закрепленную за ними собственность. Право хозяйственного ведения, которое принадлежит предприятию как коммерческой компании, в силу этого является более расширенным, нежели право оперативного управления, которое может принадлежать либо некоммерческим организациям по характеру деятельности учреждений, либо казенным предприятиям. Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что данные вещные права в своей урегулировании на законодательном уровне имеют ряд несовершенств и недостатков.

---

Почему проще заказать написание реферата по управлению персоналом, чем делать это самому? Реферат не самая важная студенческая работа, как правило его нужно сдать "для галочки". Так зачем тратить время на его написание, если можно обратиться к профессионалам из Work5? Мы выполним реферат на любую тему по самым низким ценам.

---

. Поэтому, целью курсовой работы является доскональное изучение особенностей права хозяйственного ведения и права оперативного управления имуществом, обзор недочетов в законодательстве и определение сходств и отличий этих двух понятий. В связи с поставленной целью ставим следующие задачи: - раскрыть понятие и сущность данных вещных прав, рассмотреть особенности; - проанализировать реализацию прав хозяйственного ведения государственными и муниципальными органами; - проанализировать реализацию прав оперативного управления государственными и муниципальными органами. Степень научной разработанности темы. Анализу и сущности этих вещных ограниченных прав посвящали свои труды множество исследователей, таких как С.П.Гришаева, А.Ю.Кабалкина, А.М.Эрделевский и другие. Практическая значимость исследования определена актуальность выбранной темы. При написании работы использовались методы научного исследования: сравнительный метод, изучение монографических публикаций и статей, аналитический и статистический метод, метод анализа действующего законодательства. Объект исследования - ограниченные вещные права в гражданском праве Российской Федерации. Предмет - государственная собственность. Структура работы состоит из введения, трех параграфов, заключения, списка использованных источников.

Гражданское законодательство Российской Федерации предусматривает наряду с правом собственности для субъектов гражданских правовых отношений и ограниченные вещные права. Правовая конструкция хозяйственного ведения и оперативного управления позволяет удачно совмещать значительную степень контроля со стороны собственника с достаточной для успешного ведения уставной деятельности самостоятельностью унитарного предприятия и учреждения. Данное свойство незаменимо для тех видов деятельности и сфер общественной жизни, в которых получение прибыли является лишь сопутствующей, не первоочередной целью, а именно в сферах общественно-полезных интересов. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления составляют особую разновидность вещных прав, призванные оформить имущественную базу для самостоятельного участия в гражданских правоотношениях юридических лиц-несобственников, что невозможно в обычном, классическом имущественном обороте. Данные отрасли вещных прав отличны тем, что они могут принадлежать лишь определенным субъектам – государственным или унитарным государственным предприятиям. Различие прав хозяйственного ведения и оперативного управления заключается в содержании и объеме правомочий, которые они получают от собственника на закрепленное за ними имущество. Гражданский Кодекс РФ предусматривает, что имущество на праве оперативного управления может быть передано казенному предприятию или учреждению. Общая характеристика этой отрасли права содержится в ст.296 ГК РФ. Стоит отметить, что на законодательном уровне рамки осуществления этого права касаются непосредственно полномочий распоряжаться собственностью, объем которых зависит от типа учреждения. Отличие права оперативного управления от права хозяйственного ведения заключается в объеме прав и их структурном содержании. Право хозяйственного ведения, принадлежащее либо предприятию как коммерческой организации, либо учреждению, осуществляющему разрешенную ему собственником предпринимательскую деятельность, в силу этого является более обширным, нежели право оперативного управления, которое может принадлежать либо некоммерческим по характеру деятельности учреждениям, либо казенным предприятиям. Казенные предприятия не могут продавать принадлежащую им на праве хозяйственного ведения недвижимость, сдавать ее в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия органов местного самоуправления, осуществляющих от имени муниципального образования право собственника муниципального имущества. Остальным имуществом, принадлежащим муниципальному предприятию, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами. В настоящее время одним из полей для острых дискуссий является проблема правовой обоснованности и целесообразности существования таких двух самостоятельных видов прав на чужие вещи, как право хозяйственного ведения и право оперативного управления. Стоит заключить, что в нынешней социально-экономической обстановке государства требуется формирование и развитие бюджетных учреждений, которые бы действовали на праве оперативного управления, так как в РФ есть определенные отрасли общественной деятельности, такие как обслуживание престарелых граждан, которые нерентабельны, но требуют привлечение общественной собственности для исполнения конституционных прав граждан.

Нормативно-правовые акты: 1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 23.05.2018) (с изм. и доп., вступ. В силу с 03.06.2018) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301. 2. Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» // «Собрание законодательства РФ» , 02.12.2002, № 48, ст. 4746. 3. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 05.02.2018) «О некоммерческих организациях» // Собрание законодательства РФ, 15.01.1996, № 3, ст. 145. Судебные акты и правоприменительные акты: 1. Постановление Правительства РФ от 03.02.2000 № 104 (ред. от 23.03.2006) "Об усилении контроля за деятельностью федеральных государственных унитарных предприятий и управлением находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ" // Собрание законодательства РФ, 07.02.2000, № 6, ст. 777. Иная литература: 1. Агарков, М.М. Избранные труды по гражданскому праву. - М.: Заонодательство, 2013. – 346с. 2. Алешукина, С.А. Ограниченные вещные права на землю по земельному законодательству РФ // Вестник Тверского государственного университета. Серия: Право. - 2017. № 1. С. 236-248. 3. Боровская, М.А. Генезис муниципальной собственности и становление систем муниципального управления. - Таганрог: ТРТУ, 2018. - 118 с. 4. Гришаев С. П. Гражданское право. Учебник. - М.: ЮРИСТЪ, 2016. – 389с. 5. Калпина, А.Г. Гражданское право. – М.:Феникс, 2015. – 421с. 6. Капелюшников Р. Т., Демина Н.Н. Влияние характеристик собственности на результаты экономической деятельности российских промышленных предприятий / Социально экономическая трансформация в странах СНГ: достижения и проблемы (материалы международной конференции). - М.: Издательство Института экономики переходного периода, 2014. – 716с. 7. Петров Д.В. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления. - М.: Юридический центр Пресс, 2016. – 216с. 8. Рыбалов А.О. Ограниченные вещные права: проблемы определения // Закон. 2016. №2. С.43. 9. Синицын С.А. Признаки вещного права в науке гражданского права РФ. – М.: Законодательство, 2015. – 162с. 10. Хатунцева, И.А. Изменения в вещных правах на недвижимое имущество. - М.: Статут, 2016. – 213с. 11. Хисник Г.А. Некоторые виды ограничений вещных прав. - М.: Юридический центр Пресс, 2016. – 312с. 12. Цыбуленко З. И. Гражданское право в Российской Федерации. Учебник. Ч.1. - М.: ЮРИСТЪ, 2017 г. – 549с.