Возбуждение ненависти либо вражды по религиозным мотивам

Тема данного исследования актуальна тем, что на современной этапе развития общества экстремизм стал слишком масштабным явлением, чтобы вести с ним тихую, скрытую от общества, борьбу. Анализ сложившейся в России ситуации показал, что борьба с данным явлением сложна и иногда бесперспективна в виду того, что успевших вовремя скрыться преступников нелегко найти и, соответственно, наказать. Кроме того лица и группы лиц, совершающие экстремизм, добились успеха и слаженности в своей деятельности и обеспечении условий для ее осуществления, что указывает на необходимость безотлагательного решения данной проблемы. Рассматривая общественно опасное уголовно наказуемое деяние как негативный процесс, всегда встает вопрос о возможности и необходимости его своевременного предупреждения. Эффективность работы в данном направлении напрямую зависит от наличия соответствующих знаний, навыков и умений сотрудников правоохранительных органов. Объектом исследования является преступное деяние, указанное в ст.282 УК РФ, возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства. Предметом исследования является правовое регулирование и особенности преступления, предусмотренного ст. 282 УК РФ. Цель работы заключается в том, чтобы на основе системного анализа выявить особенности преступлений преступления экстремистской направленности, предусмотренного ст.

---

Если вы хотите получить диплом на заказ в Воронеже то заполняйте форму заказа.

---

. 282 УК РФ, а также меры по выявлению, пресечению и предупреждению данного преступления. Задачи настоящей работы: - изучить особенности преступлений экстремистской направленности; - рассмотреть показатели и тенденции правового регулирования экстремизма в современной России; - рассмотреть особенности преступления, предусмотренный ст. 282 УК РФ, выявить проблемы квалификации; - проанализировать особенности выявления, расследования и возбуждения уголовного дела по преступлениям экстремистской направленности; - рассмотреть меры борьбы с экстремизмом. Работа написана на основе действующего законодательства РФ, регулирующего преступления экстремистской направленности, а также результатов исследований теоретиков, таких как: Залихановой Л.И., Махмутова М.В., Некрасова Д.Е., Павлинова А.В. и других с учетом правоприменительной практики. По структуре работа состоит из введения, двух глав, по два раздела каждая, заключения и списка использованной литературы.

Под преступлениями экстремистской направленности в УК РФ понимаются преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, предусмотренные соответствующими статьями Особенной части УК РФ (например, ст. ст. 280, 280.1, 282, 282.1, 282.2, 282.3 УК РФ, п. "л" ч. 2 ст. 105, п. "е" ч. 2 ст. 111, п. "б" ч. 1 ст. 213 УК РФ), а также иные преступления, совершенные по указанным мотивам, которые в соответствии с п. "е" ч. 1 ст. 63 УК РФ признаются обстоятельством, отягчающим наказание. Объектами посягательства экстремистских деяний являются безопасность личность, общества, государства и др., характер объективной стороны - это насильственные и (или) разрушительные действия или провокации и призывы к подобным действиям, а также их распространенность. Опасность от преступлений экстремистской направленности осознается практически всем населением страны и государственными органами. При этом мотивы и цели создания и деятельности экстремистских преступных сообществ подтверждают виновный характер указанных деяний. Как показывает статистика в России с 2010 г. по настоящее время наблюдается устойчивый рост показателей преступности экстремистской направленности, в связи с чем, меры борьбы с экстремизмом требуют пересмотра и совершенствования. В борьбе с экстремизмом можно выделить два направления: - первое направление: борьба с внешними проявлениями экстремизма. Сущность этого направления антиэкстремистской борьбы сводится к непосредственному воздействию на участников экстремистских отношений любыми законными способами, в том числе и с помощью правового принуждения, в целях пресечения их противоправной деятельности и восстановления нарушенных интересов общества и государства; - второе направление: предупреждение экстремизма, формирование и проведение активной политики профилактики экстремизма. Так, под профилактикой экстремизма следует понимать деятельность субъектов противодействия, направленную на осуществление функций по информационному, пропагандистскому противодействию экстремизму. Многими субъектами Российской Федерации на региональном уровне принимаются нормативные акты по профилактике экстремизма, проводятся разъяснительные пропагандистские мероприятия, направленные на предупреждение, предотвращение негативных последствий от экстремистских действий, в том числе в образовательных организациях среди молодежи. При этом необходимым является внедрение данной практики (издание нормативных актов по профилактике экстремизма) по всей территории Российской Федерации, в зависимости от региональных особенностей, миграционных процессов, территориального месторасположения, регионального уровня экстремистской угрозы. Исходя из вышесказанного, ключевыми направлениями уголовно-правовой политики следует признать активизацию национального механизма противодействия деятельности экстремистских организаций, направленную на расширение международного сотрудничества в области борьбы с экстремизмом и повышение эффективности мер по защите прав российских граждан за рубежом. Думается, что в целях обеспечения государственной и общественной безопасности дальнейшего совершенствования требует законодательная формула регламентации составов преступлений, связанных с проявлениями религиозного радикализма, национализма, сепаратизма и иных форм экстремизма. Немаловажное значение приобретает разработка уголовно-правовых, общих и индивидуальных предупредительных мер по нейтрализации социальных и межнациональных конфликтов, локализации участия российских граждан в деятельности преступных группировок за рубежом.

1. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 03.10.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 21.10.2018) // СПС «Консультант Плюс»; 2. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (с изменениями и дополнениями) // Система "Гарант"; 3. Федеральный закон от 25.07.2002 N 112-ФЗ (ред. от 29.12.2012) "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" // СПС «Консультант Плюс»»; 4. Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ (ред. от 07.12.2011) "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" // СПС «Консультант Плюс»; 5. Федеральный закон от 28.12.2013 N 433-ФЗ "О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации" // СПС «Консультант Плюс»; 6. Федеральный закон от 28.06.2014 N 179-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // СПС «Консультант Плюс»; 7. Федеральный закон от 21.07.2014 N 274-ФЗ "О внесении изменений в статью 280.1 Уголовного кодекса Российской Федерации" // СПС «Консультант Плюс»; 8. Федеральный закон от 06.07.2016 N 375-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности" // СПС «Консультант Плюс»; 9. Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года (утв. Президентом РФ 28.11.2014 N Пр-2753) // СПС «Консультант Плюс»; 10. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации: утверждена Указом Президента РФ от 31 декабря 2015 г. N 683 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2016. N 1. Ст. 212; 11. Авдеев В.А., Авдеева О.А. Механизм противодействия преступлениям террористического характера и экстремистской направленности в Российской Федерации // Юридический мир. 2016. N 12. С. 59 – 63; 12. Алдашкин М.Ю. К вопросу о профилактике проявлений экстремизма оперативными аппаратами исправительных учреждений // Юридический мир. 2016. N 5. С. 41 – 44; 13. Алексеев А.И. Криминология: Курс лекций. М., 2016. 432 с.; 14. Алиев М.А. Характер общественной опасности ваххабитско-религиозного экстремизма и его уголовно-правовое определение // Российский следователь. 2018. N 5. С. 20; 15. Аминов Д.И. Молодежный экстремизм / Д.И. Аминов, Р.Э. Оганян; под науч. ред. Р.А. Адельханяна. М., 2016. 427 с.; 16. Антонян Ю.М., Ростокинский А.В., Гилинский Я.И. и др. Экстремизм и его причины: монография; под ред. Ю.М. Антоняна. М.: Логос, 2017. 268 с.; 17. Библия. Книги Священного Писания Ветхого и Нового Завета. М.: Международный Издательский центр православной литературы, 1992. 569 с.; 18. Борисов С.С. Преступления экстремистской направленности: проблемы законодательства и правоприменения: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2016. 46 с. 165 с.; 19. Бурковская В.А. Криминальный религиозный экстремизм: уголовно-правовые и криминологические основы противодействия: Дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2016. 180 с.; 20. Бурковская В.А. Криминальный религиозный экстремизм в современной России. М.: Ин-т прав. и сравнит. исслед., 2016. 218 с. 21. Залиханова Л.И. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика возбуждения национальной, расовой, религиозной вражды: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 2016. 190 с.; 22. Горностаева Л.Г. Мировые религии: морально-правовой дискурс: монография. М.: РАП, 2016. 265 с.; 23. Гревцов О.В. Уголовная политика современной России и предупреждение преступности: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2016. 175 с.; 24. Долгова А.И. Российская криминологическая энциклопедия. М., 2017. 486 с.; 25. Дорохов Н.И. Портрет современного террориста: нравственно-психологические и личностные аспекты // Военно-юрид. журн. 2016. N 5. С. 18 – 23; 26. Еремин С.Г. О проблемах борьбы с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем и финансированием терроризма // Криминалистическое обеспечение борьбы с терроризмом: Сб. науч. тр.: Материалы межд. науч.-практ. конф. / Под ред. Б.П. Смагоринского. Волгоград, 2016. 230 с.; 27. Земченков Н.Ф. Взаимодействие гражданского общества и местного самоуправления в политико-правовом пространстве современной России // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2017. N 4. С. 17 - 19; 28. Иншаков С.М. Культура и ее воздействие на преступность // Преступность и культура. М., 2016. 342 с.; 29. Коран. Перевод смыслов и комментарии Иман Пороховой Валерии. 10-е изд., доп. М.: Рипол Классик, 2008. 800 с.; 30. Лункин Р.Н. Репортаж. Эксперты о религии и экстремизме. В Институте Европы РАН состоялась Всероссийская научно-практическая конференция "Религиозный фактор в социально-политической жизни современной России" 9 июня 2011 г. URL: sclj.ru/news/detail.php (дата обращения: 15.11.2018); 31. Махмутов М.В. Разграничение уголовно и административно наказуемых проявлений экстремизма (ст. 282 УК РФ и ст. 20.29 КоАП РФ) // Законность. 2017. N 9. С. 43 – 44; 32. Нарбут Н.П., Пузанова Ж.В. Антитеррористическое воспитание молодежи: новые вызовы новой эпохи // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия "Социология". 2017. N 4. С. 181 – 184; 33. Некрасов Д.Е. Предупреждение экстремизма силами полиции: методологические основы и вопросы нормативного обеспечения // Законы России: опыт, анализ, практика. 2016. N 3. С. 15 – 18; 34. Овсянников В.С. Возбуждение уголовного дела в отношении конкретного лица: проблемы и пути их решения // Закон: Прилож. к газете "Известия". 2017. N 2. С. 102; 35. Павлинов А.В. Криминальный антигосударственный экстремизм: уголовно-правовые аспекты: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. 2016. 58 с.; 36. Пальмер Б. Партия зеленых - камнем по голове // Spiegel. 2017. N 19 (6.05). S. 98; 37. Парыгин Б.Д. Основы социально-психологической теории. М., 1971. 365 с.; 38. Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел: учеб. для студентов вузов, обучающихся по специальностям "Юриспруденция" и "Правоохранительная деятельность" / под ред. В.Я. Кикотя, С.Я. Лебедева, Н.В. Румянцева. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2016. 480 с; 39. Пролетенкова С.Е. Общие методологические подходы к исследованию факторного комплекса религиозного экстремизма // Российский следователь. 2018. N 4. С. 37 – 39; 40. Противодействие преступлениям террористической и экстремистской направленности. Вопросы теории и практики оперативно-розыскной деятельности: учеб.-метод. пособие для студентов, обучающихся по специальности "Юриспруденция" / В.В. Волченков и др.; под ред. В.В. Волченкова, Б.П. Михайлова. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2016. 496 с.; 41. Савочкина Д.О. Деятельность ОВД по противодействию экстремизму в Республике Крым (административно-правовые аспекты) // Актуальные проблемы административной деятельности полиции: Материалы II Всероссийской научно-практической конференции. Краснодар, 2017. 310 с.; 42. Сергеева А.В. К вопросу об экономических факторах роста экстремизма в современной России // Российский следователь. 2016. N 16. С. 39 – 40; 43. Ситникова М.П. Криминологическая характеристика личности преступника в сфере экстремистской деятельности молодежи // Российский юридический журнал. 2018. N 1. С. 84 – 92; 44. Скориков Д.Г. Организация взаимодействия следователя с оперативными службами при расследовании преступлений, совершенных экстремистскими организациями // Современные гуманитарные проблемы: Сб. науч. тр. / Ред. кол.: П.В. Анисимов и др. Волгоград: ВА МВД России, 2017. Вып. 13. 317 с.; 45. Тамаев Р.С. Экстремизм и национальная безопасность: правовые проблемы: монография. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2017. 263 с.; 46. Тард Г. Преступник и преступление. Сравнительная преступность. Преступления толпы; сост. и предисл. В.С. Овчинского. М.: ИНФРА-М, 2016. 418 с.; 47. Тисленко Д.И. Экологический терроризм. М.: Юрлитинформ, 2016. 208 с. 48. Тора (Пятикнижие Моисеево). С русским переводом / Ред. рус. пер. Гиль П.; под общ. ред. Г. Бранновера. Иерусалим: Шамир; М.: Арт-Бизнес-Центр, 1993. 1136 с; 49. Тюнин В.И. Ответственность за возбуждение ненависти либо вражды и унижение человеческого достоинства [Электронный ресурс] // Уголовный процесс. Электронный журнал. 2016. 16 июля. URL: http://www.ugpr.ru/article/184-otvetstvennost-za-vozbujdenie-nenavisti-libo-vrajdy-i-unijenie-chelovecheskogo-dostoinstva (дата обращения: 21.11.2018);; 50. Фридинский С.Н. Религиозный экстремизм как идеология, используемая при совершении преступлений экстремистской направленности [Электронный ресурс] // Российский следователь. 2017. N 12. С. 25 – 28; 51. Шлегель О.В. Методика расследования преступлений против личности, совершаемых по мотиву национальной ненависти или вражды: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2016. С. 16; 52. Шмидт Ю.М. Год спустя // Проблема ответственности за разжигание межнациональной розни. М., 2016. С. 131; Антисемитизм и ксенофобия в Российской Федерации // Информационно-аналитический бюллетень. 2017. Ноябрь. N 9. С. 5; 53. Яворский М.А. Причины и условия проявлений религиозного экстремизма в современной России [Электронный ресурс] // Юридический мир. 2018. N 3. С. 22 – 24; 54. Яхъяев М.Я. Истоки и причины существования экстремизма как негативного социального явления [Электронный ресурс] // URL: http://www. ekstremizm. ru/biblioteka/knigi/item/685-specifika-ekstremistkogo- povedeniya (дата обращения: 21.11.2018); 55. Glet A. The German Hate Crime Concept: an Account of the Classification and Registration of Bias-motivated Offences and the Implementation of the Hate Crime Model into Germany's Law Enforcement System. URL: http://www.internetjournalofcriminology.com/Glet_German_Hate_Crime_Concept_Nov_09.pdf (дата обращения: 21.11.2018); 56. GMP begins to record alternative subculture hate crimes. URL: http://www.gmp.police.uk/content/WebsitePages/BCE5CBFBA182F06380257B43002A81E5?OpenDocument (дата обращения: 21.11.2018); 57. Rehabilitation of hate crime offenders. Research Report. Spring 2011. Submitted to the Equality and Human Rights Commission (Scotland) by P. Iganski and D. Smith. URL: http://paperedu.org/docs/index-25594.html (дата обращения: 21.11.2018); 58. UK Preventing Violent Extremism Programme - Winning hearts and minds 2017. URL: http://resources.cohesioninstitute.org.uk/Publications/ Documents/Document/DownloadDocumentsFile.aspx?recordld=133&file=PDFversion (дата обращения: 21.11.2018); 59. Higgins S. The European Union Wants to Beef Up Penalties for Cryptocurrency Crimes [Electronic resource]. URL: https://www.coindesk.com/eu-wants-beef-penalties-cryptocurrency-crimes (дата обращения: 21.11.2018);. 60. Ley 10/1995, de 23 de noviembre, del Penal [Electronic resource]. URL: http://www.boe.es/buscar/pdf/1995/BOE-A-1995-25444-consolidado.pdf (дата обращения: 21.11.2018); 61. Gesetz zur von Korruption im Gesundheitswesen Vom 30. Mai 2016 [Electronic resource]. URL: https://www.bgbl.de/xaver/bgbl/start.xav?startbk=Bundesanzeiger_BGBl&start=//*%255B@attr_id=%2527bgbl116s1254.pdf%2527%255D#__bgbl__%2F%2F*%5B% (дата обращения: 21.11.2018); 62. Macrory R. New approaches to regulatory sanctions [Electronic resource]. URL: http://www.ukela.org/content/page/2247/ELM-20-5-Macrory-final.pdf; Criminal Liability in Regulatory Contexts. The Law Commission Consultation Paper N 195 [Electronic resource]. URL: http://lawcommission.justice.gov.uk/docs/cp195_Criminal_Liability_consultation.pdf. (дата обращения: 21.11.2018); 63. Kadish S.M. Some Observations on the Use of Criminal Sanctions in Enforcing Economic Regulations. University of Chicago Law Review 30 (2016). 500 р.; 64. Morris N., Hawkins G.J. The Honest Politician's Guide to Crime Control. Chicago, 2017; 65. Morris N., Hawkin, G.J. Letter to the President on Crime Control. Chicago, 2016; 66. Richards D.A.J. "Commercial Sex and the Rights of the Person: A Moral Argument for the Decriminalization of Prostitution // University of Pennsylvania Law Review 127 (1979a). 1300 р.; 67. U.S. Department of Justice, Law Enforcement Assistance Administration, National Advisory Commission on Criminal Justice Standards and Goals. A National Strategy to Reduce Crime. Washington, D.C., 1973; 68. Официальный сайт МВД РФ. URL: http://www.mvd.ru/presscenter/statistics/reports/show (дата обращения: 22.11.2018); 69. Интерпол составил список из 173 смертников, готовых к терактам... URL: https://rg.ru/.../interpol-sostavil-spisok-iz-173-smertnikov-gotovyh-k-teraktam-v-evro.../ (дата обращения: 15.11.2018); 70. В Омской области осудили 48 человек за экстремизм. URL: http://antiextremizm.ru/v-omskoj-oblasti-osudili-48-chelovek-za-ekstremizm/ (дата обращения: 15.11.2018); 71. Калужанин осужден за экстремизм. URL: http://kaluganews.ru/fn_323159.html. / (дата обращения: 15.11.2018); 72. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2011 г. N 11 "О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности" // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2017. N 1; 73. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 3 ноября 2016 г. N 41 "О внесении изменений в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9 февраля 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности" // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2014. N 6. С. 20; 74. Справка Алтайского краевого суда по результатам изучения судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 280, 282, 282.1, 282.2 УК РФ, а также об иных преступлениях экстремистской направленности, рассмотренным в 2016 году // Архив Управления систематизации законодательства и анализа судебной практики Верховного Суда Российской Федерации; 75. Справка Верховного суда Республики Татарстан о результатах проведенного обобщения судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 280, 282, 282.1, 282.2 УК РФ, а также об иных преступлениях экстремистской направленности // Архив Управления систематизации законодательства и анализа судебной практики Верховного Суда Российской Федерации; 76. Справка о результатах изучения судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных ст. 280, 282, 282.1, 282.2 УК РФ, а также об иных преступлениях, совершенных по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы (на основе изучения уголовных дел, рассмотренных судами Астраханской области в 2010 году) // Архив Управления систематизации законодательства и анализа судебной практики Верховного Суда Российской Федерации; 77. Справка Пензенского областного суда по результатам изучения судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 280, 282, 282.1, 282.2 УК РФ, а также об иных преступлениях экстремистской направленности, рассмотренным в 2013 г. // Архив Управления систематизации законодательства и анализа судебной практики Верховного Суда Российской Федерации.