Пенсии по инвалидности по законодательству Российской Федерации

Актуальность выбранной темы. В соответствии с Конституцией РФ (далее – Конституция) человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а одна из основных обязанностей государства заключается в соблюдение и защите прав и свобод граждан. Кроме того, Российская Федерация (далее – РФ) – социальное государство, деятельность которого призвана обеспечить достойную жизнь и высокий уровень социальной защищенности для всех категорий граждан без исключений, путем регулирования социальной, экономической и иных сфер жизнедеятельности общества. Социальная поддержка оказывается всем слоям населения, однако повышенное внимание необходимо отдельным категориям граждан, которые в силу жизненных обстоятельств или состояния здоровья нуждаются в социальной помощи и особой поддержке со стороны государства. Основной массив в категории социально незащищенных слоев населения составляют малоимущие семьи, пожилые граждане, а так же люди с ограниченными физическими возможностями (инвалиды). В настоящее время в РФ насчитывается около 13 млн. инвалидов, что составляет примерно 9% от всего населения страны. Более того, ежегодно в учреждениях МСЭ проходят освидетельствование более 4 млн. человек, из них впервые признаются инвалидами около 1 млн. граждан.

---

Вы хотите купить курсовую работу по рыночной экономике? Мы предлагаем вам 1000 рублей за первый заказ. Вводите промокод WORK1000 и заказывайте курсовую работу!

---

. Цель исследования – обобщить и систематизировать данные о нормативно-правовой базе, лежащей в основе деятельности медико-социальной экспертизы (МСЭ) Материалы и методы исследования. Применены методы социологического исследования и логического анализа литературы и официальных нормативно-правовых документов, лежащих в основе деятельности системы МСЭ и сферы предоставления инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации конституционных прав и свобод, социального обеспечения и установления инвалидам мер государственной поддержки. Эмпирическая основа исследования: В основе теоретического исследования лежат работы следующих авторов: Андрющенко О.Е. Ахметзянова В. А., Инютин Г. К., Пузин С.Н., Меметов С.С., Шургая М.А. и др. В связи с происходящим реформированием пенсионной системы в настоящее время возникает много правовых и практических коллизий применения норм, регулирующих пенсионные правоотношения. Объект исследования – правоотношения в сфере установления инвалидности. Предмет – правовая характеристика инвалидности. Для достижения поставленной цели были поставлены следующие задачи: - проанализировать исторические изменения в понятии инвалидности; - проанализировать правовое понимание инвалидности; - проанализировать особенности процедуры получения инвалидности. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка.

Очевидно, что установление инвалидности влечет за собой множество последствий – социальных, материальных, страховых. Являясь инвалидом, но не получив правовой статус инвалидности человек лишен материальной поддержки государства, медицинской помощи, оказываемой определенной категории граждан (инвалидам). Государство поддерживает людей с особым статусом. Им оказывается поддержка в виде социальной помощи. Также законом установлено пособие по инвалидности, на которое имеют право лица, имеющие все необходимые подтверждающие бумаги. Переход от временной нетрудоспособности к инвалидности у работающих граждан часто бывает плавным, характеризуется развитием заболевания, увеличением длительности нетрудоспособности и нарастание социальных последствий болезни, в том числе ухудшением трудового прогноза. Многие больные, которые впервые проходят такую процедуру, как медико-социальная комиссия по инвалидности, в конечном итоге остаются неудовлетворенными вынесенными решениями, а также самим принципом проведения всех обследований. Ведь им приходится постоянно заниматься дополнительным оформлением различной документации, проходить большое количество обследований и выполнять еще целый ряд действий. Однако если знать, как правильно проводится медико-социальная комиссия по инвалидности, можно решить преимущественное большинство проблем. Учитывая охват обязательным пенсионным страхованием практически всего населения Российской Федерации, а также вероятностные характеристики наступления инвалидности, выделять какую-либо социальную или профессиональную группу и предусматривать механизм дифференциации страховых взносов для отдельных категорий застрахованных лиц при страховании общей инвалидности не представляется возможным. При этом сумма страховых взносов, требуемая для покрытия расходов на доведение размера пенсий по инвалидности до установленных норм коэффициента замещения, является элементом солидарного распределения и не может быть отражена в индивидуальных правах застрахованных лиц. То есть доля тарифа страховых взносов, направляемых на увеличение страховой пенсии инвалидам, должна стать составной частью солидарного тарифа всех застрахованных лиц. Расчет объема обязательств на долгосрочную перспективу, потребность в указанных средствах и размер тарифа должны быть определены на основе актуарных технологий, исходя из прогнозной оценки числа получателей трудовой пенсии по инвалидности, объема их пенсионных прав и общего числа застрахованных лиц, за которых уплачиваются страховые взносы. В рамках предложенного механизма формирования пенсионных прав и финансового обеспечения трудовых пенсий по инвалидности задачей изменения пенсионной формулы является выделение помимо ФБР той части страховой пенсии по инвалидности, которая не обеспечена индивидуальными правами застрахованного лица, ставшего инвалидом.

Нормативно-правовые акты 1. Конвенция № 128 Международной организации труда «О пособиях по инвалидности, по старости и по случаю потери кормильца». (Вместе с «Международной стандартной промышленной классификацией всех отраслей хозяйственной деятельности»). [Электронный ресурс] / Официальный сайт компании «Консультант Плюс». 2. Конвенция № 102 Международной организации труда «О минимальных нормах социального обеспечения». (Вместе с «Международной стандартной промышленной классификацией всех отраслей хозяйственной деятельности»). [Электронный ресурс] / Официальный сайт компании «Консультант Плюс». 3. Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» №181-ФЗ от 24.11.1995 года. 4. Федеральный закон "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ (последняя редакция) // СПС КонсультантПлюс. 5. Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс. 6. Постановление Минтруда России и Минздрава России №1/30 от 29.01.1997г «Классификации и временные критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы» 7. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22.08.2005г №535 «Классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан, федеральными государственными учреждениями медико- социальной экспертизы». 8. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009г №1013н «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы». 9. Приказ Минтруда России от 29.09.2014г №664н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы». 10. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 декабря 2015г №1024н. «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы». Научная литература 11. Балашова Е.Ф.Особенности исчисления страховой пенсии по инвалидности // В сборнике: Актуальные проблемы современного законодательства Российской Федерации Сборник статей. Автор-составитель О.В. Гриднева. Москва, 2017. С. 7-11. 12. Ершов В. А. Трудовые пенсии по старости; ГроссМедиа, РОСБУХ - Москва, 2015. - 120 c. 13. Инютин Г. К. Право на перерасчет пенсии; Государственное издательство юридической литературы - Москва, 2015. - 992 c. 14. Клюжин Александр Васильевич Расчёт Военной Пенсии; [не указанo] - Москва, 2015. - 663 c. 15. Козлова И.В., Елесина Л.О. Правоотношения по пенсионному обеспечению по инвалидности // Наука и образование: новое время. 2018. № 3 (26). С. 360-365. 16. Кучук С.Е.Финансово-экономические особенности обязательного пенсионного страхования инвалидности // Уровень жизни населения регионов России. 2013. № 5 (183). С. 44-52. 17. Минаева Л. Н. Пенсии. Новые правила оформления и расчета; Рид Групп - Москва, 2014. - 256 c. 18. Огрина М.В.Правовое регулирование и условия назначения трудовой пенсии по инвалидности // В сборнике: Юридические науки: проблемы и перспективы Материалы IV Международной научной конференции. 2016. С. 218-220. 19. Соколов В. А. Пенсии по инвалидности и потере кормильца. Как получить; Сибирское университетское издательство - Москва, 2015. - 240 c. 20. Соловьева А.А. Меры материальной поддержки инвалидов: отечественный и зарубежный опыт // В сборнике: Правовое регулирование современного общества: теория, методология, практика Материалы II Международной научно-практической конференции. 2017. С. 244-252. 21. Пузин С.Н., Меметов С.С., Шургая М.А. и др. Качество медико-социальной экспертизы: Современные аспекты формирования клинико-функционального диагноза// Медико-социальная экспертиза и реабилитация.- 2015, №3.- с. 4-6. 22. Безина А.К. Избранное в пяти томах / А.К. Безина. – М.: ФГБО- 1 Об утверждении коэффициента индексации с 1 февраля 2015 г. размера фиксированной выплаты к страховой пенсии: постановление Правительства РФ от 23.01.2015 № 40 // Российская газета. – 02.02.2015. – № 19. 23. Долотина Р.Р. О некоторых изменениях в законодательстве об обязательном пенсионном страховании / Р.Р. Долотина // Ученые записки. Том Х. Сборник статей преподавателей Казанского филиала ФГБОУВПО «РАП». – Казань: Отечество, 2014. – С. 82 24. Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы РФ. Утверждена Распоряжением Правительства РФ от 25 декабря 2012 г. №2524-р // Российская газета 2012, 28 декабря. 25. Пенсии военнослужащим. Законодательство России; Рид Групп - Москва, 2014. - 128 c. 26. Правила выплаты пенсии; Ось-89 - Москва, 2014. 7- 42 c. 27. Правила выплаты пенсии, обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую. Сборник документов; Проспект - Москва, 2015. - 183 c. 28. Стромова С. М. Правовые аспекты реформирования системы пенсионного обеспечения в России // Вестник Волгоградской академии МВД России. 2016. № 2. С. 39—43. 29. Официальная статистика // Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. URL: http://www.gks.ru (дата обращения: 21.08.2018). 30. Официальный сайт Пенсионного фонда Российской Федерации. URL: http://www.pfrf.ru (дата обращения: 11.12.2018). 31. Пресс-выпуск ВЦИОМ № 2164, 12 ноября 2012 г. URL: http://wciom.ru/index.php?id=459&uid=113339 (дата обращения: 23.08.2018). 32. Малева Т. Что думают россияне о пенсионной реформе // Экономическая политика. Экспертный канал. URL: http://www.ecpol.ru (дата обращения: 11.12.2018). 33. Россияне не оценили пенсионные реформы // Известия. 2015. 3 нояб. URL: http://izvestia.ru/ news/585177 (дата обращения: 21.08.2018). 34. Статистика по решениям Конституционного Суда Российской Федерации // Официальный сайт Конституционного Суда Российской Федерации. URL: http://www.ksrf.ru (дата обращения: 19.12.2015). 35. Пенсионная система: что ждет россиян в 2015 году: информация Пенсионного фонда Российской Федерации // Солидарность. 2015. 21 янв. 36. Ермаков Д. Н. Правовое регулирование пенсионного обеспечения военнослужащих в Российской Федерации // Государство и право. 2017. № 2. С. 32—43. 37. Болгова В. В. Публичный интерес в параметрических характеристиках // Вопросы экономики и права. 2017. № 19. С. 28—31. 38. Шашева К.О.Пенсионные проблемы современной России // В сборнике: Актуальные проблемы современного законодательства Материалы IV всероссийской межвузовской научно-практической конференции. Московский финансово-юридический университет МФЮА; Ответственный редактор А.Г. Забелин. 2016. С. 390-394. Судебная практика 39. Постановление Конституционного Суда РФ от 26.05.2015 №11-П «По делу о проверке конституционности части 5 статьи 12 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с жалобой гражданки Т.Н. Шаешниковой» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2015. - №24. – ст.3546. 40. Постановление Конституционного Суда РФ от 18.09.2014 №23-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 2 Федерального закона от 12.02.2001 №5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с жалобой гражданина А.А. Планкина» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2014. - №39. – ст. 5309.