Для развития экономики любого государства система государственных закупок имеет важное значение. Это связано с тем, что государство, с одной стороны, является одним из крупнейших потребителей товаров, работ и услуг, а с другой - самостоятельно определяет механизмы осуществления закупок. Если в период плановой экономики государство закупало всю продукцию, произведенную предприятиями, вне зависимости от спроса на нее, то в условиях рыночных отношений получателям бюджетных средств была предоставлена полная свобода в закупке продукции. Однако со временем государство пришло к выводу о необходимости упорядочивания закупочных процессов и создания определенного юридического механизма закупок. Таковым механизмом стала контрактная система.
Контрактная система современной России начала складываться еще в начале 90-х годов после упразднения планирования и централизованного распределения государственного заказа, в целях формирования новой системы договорных связей между предприятиями и государством.
Курсовая работа по здравоохранению на заказ - это то, что нужно для уставшего студента. Если не хотите писать работу самостоятельно, оставляйте заказ у нас на сайте и мы обязательно вам поможем!
.
Представляется, что в силу существенного влияния государства на рыночные отношения создание национальной контрактной системы является задачей стратегического значения. Кроме того, более половины всех средств федерального бюджета ежегодно расходуется в рамках государственных закупок. В результате взаимодействия государства и предпринимательского сообщества формируется контрактная система, и заключаются государственные контракты.
Электроэнергетика является базовой отраслью экономики России, поскольку энергоснабжение в настоящее время стало необходимым элементом жизни общества и поступательного развития экономики. Большинство используемых электрических машин, производственного оборудования, а также здания, помещения и электронные устройства нуждаются в снабжении энергией в определенной форме. Основой поступательного развития экономики страны является надежное функционирование электроэнергетической отрасли и бесперебойное снабжение потребителей электроэнергией.
Одной из основных стратегических задач реформирования данной отрасли можно считать обеспечение ее стабильного развития на основе применения рыночных принципов управления, а также обеспечение экономически эффективного удовлетворения спроса на электрическую и тепловую энергию.
Правовой формой, которая опосредует процесс потребления энергии, является договор энергоснабжения, а в сфере государственных закупок – государственный контракт.
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью изучения новых подходов в управлении деятельностью уголовно-исполнительной системы, в частности, планировании расходов на заключение договоров энергоснабжения исходя из реальных возможностей государственного бюджета, выработки концепции эффективного использования бюджетных средств.
Цель исследования – на основании действующего законодательства и материалов правоприменительной практики, а также существующих научных подходов провести комплексный научно-практический анализ отношений, возникающих при заключении органами и учреждениями уголовно-исполнительной системы контрактов энергоснабжения.
Для достижения поставленных целей необходимо последовательное решение следующих задач:
- рассмотреть понятие и предмет договора энергоснабжения;
- изучить содержание договора энергоснабжения;
- проанализировать особенности заключения, изменения и расторжения договора энергоснабжения в УИС;
- рассмотреть особенности ответственности сторон договора энергоснабжения;
- выявить имеющиеся проблемные вопросы в рассматриваемой сфере и предложить пути их решения.
Объект исследования составляют общественные отношения, складывающиеся в процессе заключения договоров энергоснабжения в рамках проведения закупок для обеспечения нужд органов и учреждений УИС.
Предмет исследования – совокупность правовых норм, регулирующих отношения в сфере заключения договоров энергоснабжения в системе УИС, а также научные положения и материалы правоприменительной практики по теме исследования.
В этой связи актуальным в современных условиях становится применение научно обоснованных методов и способов совершенствования всех важнейших функциональных и структурных характеристик и элементов контрактной системы применительно к сфере энергоснабжения.
Степень научной разработанности проблемы.
Вопросы совершенствования законодательства в сфере договоров энергоснабжения уже давно привлекают внимание многих ученых. Этим проблемам посвящен ряд учебных пособий, монографий, комментариев, статей в периодических изданиях, использованных при раскрытии темы (Архипов Ю.Г., Горская О.В., Демакова Е.А., Заболонкова О. А, Звонова Е.А., Егиазаров В.А., Ильюхин В.В., Крадинов П.Г., Керефова Б.Б., Куликова Л.А., Лунина О.А., Смотрицкая И.И., Толкачев С.А., Фролов А. и др.). Все это, безусловно, способствует углублению научно-прикладных разработок названных проблем.
Методику исследования составили общенаучные, частно - научные методы познания, а также специально-юридические методы.
Структура работы определена целями и задачами исследования и состоит из введения, двух глав, разделенных на параграфы, заключения, списка использованных источников.
27 страниц
76% уникальность
2019 год
70 просмотров
