СЛЕДОВАТЕЛЬ КАК УЧАСТНИК УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА

Основной процессуальной фигурой досудебного производства является следователь, именно он согласно действующему уголовно-процессуальному законодательству правомочен возбуждать уголовное дело и проводить все необходимые следственные действия с целью привлечения лиц, совершивших общественно опасное деяние. В этой связи одним из возможных и реальных путей совершенствования досудебной части российского уголовного судопроизводства может и должно быть укрепление процессуальной самостоятельности и независимости следователя при четко определенной ответственности за законность и обоснованность принимаемых им решений по уголовному делу. При производстве предварительного следствия следователь, в основном, испытывает дефицит как времени, так и информации. Это определенным образом усложняет задачу следователя, требует четкой организации работы, а также использования различных средств, при помощи которых можно решить данную задачу в предельно короткий срок, полно, всесторонне и объективно. По некоторым категориям дел следователь может получить излишнюю информацию, что также затрудняет его труд, так как на переработку, проверку и правильную объективную оценку большого количества информативного материала требуется затратить достаточно много времени. Надо заметить, что расследование по уголовным делам представляет собой сложную творческую деятельность следователя, которая в первую очередь направлена на познание событий прошлого, установление фактов, которые имели место в процессе выполнения которой ему необходимо собрать доказательства, требуемые для решения вопроса о наличии преступного деяния и виновности конкретных лиц. Актуальность выбранной темы заключается в том, что с принятием и вступлением в силу Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации реформирование уголовно-процессуального законодательства, проводимое в рамках общей судебно-правовой реформы, оказалась далеко не завершенным, те проблемы, которые имели место в период действия УПК РСФСР остались не завершенными. Одной из таких проблем является обеспечение процессуальной независимости следователя на предварительном следствии.

---

Лучшее решение это - купить курсовую работу по русскому языку в Work5. Доверьте написание курсовой работы профессиональным авторам!

---

. Рассмотрение вышеуказанной проблемы позволяет систематизировать накопленный юридической наукой знания и правоприменительную практику. Объект исследования – правовой статус следователя в уголовном процессе. Предметом исследования является процесс становления и дальнейшего развития правового регулирования деятельности следователя в Российском законодательстве при производстве предварительного следствия, взаимодействие следователя с органами дознания, а также непосредственно 5 влияние уголовно-правовых норм на процессуальную самостоятельность следователя в России. Цель исследования: проанализировать правовой статус следователя как участника уголовного процесса. Цель достигается посредством решения следующих задач: - исследовать понятие уголовного процесса; - определить место и роль следователя в уголовном процессе; - провести исторический анализ правового статуса следователя; - рассмотреть процессуальный статус и функции следователя; - определить процессуальную независимость следователя; - рассмотреть пробелы законодательства, регулирующего правовой статус следователя; - предложить пути разрешения пробелов законодательства, регулирующего правовой статус следователя. Теоретическую основу исследования составили труды таких ученых как Шейфер С.А., Бегиев Х.Б., Рябинина Т.К., БабичА. В., Степанов Б.Б., Никифорова Н. П., Бобров А. В., Будников В. Л., Волколупов Е. В., Чупаков Ю. В., Вартанов А. Р., Драпкин Л. Я., Шуклин А. Е. Методологическую основу работы составил диалектический метод познания. В решении поставленных задач также были использованы общие и частные методы научного познания: анализ, синтез, логический, сравнительно-правовой, исторический, системно-структурный, конкретно-социологический, статистический и др. Дипломная работа состоит из введения, основной части, заключения и списка использованного нормативного материла и использованной литературы.

Следователь - исключительно важный и ответственный участник уголовного судопроизводства. У него сложные задачи и достаточно большие полномочия, но вместе с тем, в ходе проведенного исследования правового статус следователя были выявлены ряд практических проблем, которые до сих пор никак не урегулированы законодателем. Для начала стоит отметить, что возникновение фигуры следователя в российском законодательстве прошло достаточно долгий период своего становления. Начиная с тех времен, когда следователь назначался главой государства – императором, был наделен широкими полномочиями, несменяем и практически приравнен к судье, но только на досудебной стадии. После чего положение следователя не раз менялось, делая его то полностью независимым от иных органов, то наоборот, ставя его в подчиненное положение. Завершающим этапом, в формировании правового статуса следователя в российском законодательстве стало формирование единого Следственного комитета РФ. В силу чего стала увеличиваться роль и значимость следователя на досудебной стадии уголовного судопроизводства. На основе анализа действующего УПК РФ, а также дополнительной юридической литературы можно сделать вывод о том, что на современном этапе институт следователя сформировался не окончательно и необходима его дальнейшая разработка. Основное внимание при этом уделяется процессуальной самостоятельности следователя в российском законодательстве. Сложная ситуация с обеспечением самостоятельности следователя была урегулирована законодателем своеобразно: ее рамки в действующем уголовно-процессуальном законодательстве сужены, до критических пределов, что крайне негативно отражается на практике расследования уголовных дел, на обеспечении прав и законных интересов участников уголовного процесса, на достижении задач уголовного судопроизводства. Одним из решений в реализации самостоятельности прав следователя стал, разработанный Следственным комитетом при МВД России, проект федерального закона "О статусе следователя" устанавливал юридические и социальные гарантии обеспечения принципа процессуальной самостоятельности следователя, его независимости и подчинения только закону. Законопроект, несмотря на свою разработанность, получил как одобрение со стороны других министерств и ведомств, так и свою критику, но даже по сегодняшний день не перешел из стадии простого обсуждения. Процессуальная самостоятельность следователя является лишь формальным принципом его работы, закрепленным в УПК РФ, поскольку на практике, к сожалению, данный принцип в жизнь практически не притворяется и является крайне относительным. Следователь самостоятелен лишь в несении персональной ответственности за принятое им процессуального решения, однако, чтобы ему его принять ему необходимо согласовать его с «десятью начальниками» (руководитель, заместитель руководителя, руководитель отдела процессуального контроля, зональный инспектор, прокурор и т.д.), при этом зачастую их мнения расходятся, и привести их к единому консенсусу не всегда удается. Прямая и непосредственная обязанность следователя – это расследование уголовных дел, но на сегодняшний день все выглядит совершено иначе: следователь занимается всем, кроме этого, он подавляющую часть своей работы ходит по совещаниям, готовит различные справки-информации и т.д. Из чего следует, что процессуальная самостоятельность является важнейшим элементом правового статуса следователя и его значение велико для успешного решения стоящих перед ним задач. Для обеспечения реальной процессуальной самостоятельности следователя необходимо, чтобы каждый из участников досудебного производства выполнял свою функцию: следователь – уголовное преследование, руководитель следственного органа – ведомственный контроль и руководство деятельностью следователя, прокурор – прокурорский надзор, а суд (судья) – судебный контроль.

Нормативно-правовые акты 1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изм. и доп. на 21 июля 2014 г. // Российская газета. – 1993. – 25 дек.; Собрание законодательства Российской Федерации. – 2014. – № 31. – Ст. 64. 2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: фед. закон от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (в ред. от 12.11.2018 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 52 (ч. 1). – Ст. 4921. 3. О прокуратуре Российской Федерации: федер. закон в ред. от 17 ноября 1995 г. № 168-ФЗ с изм. и доп. на 30 октября 2018 г. // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 49. – Ст. 4472; 2016. – № 52. – Ст. 7538. 4. Об оперативно-розыскной деятельности: федер. закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ в ред. от 06 июля 2016 г. // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 33. – Ст. 3349. 5. О следственном комитете Российской Федерации: фед. закон от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ (в ред. от 30.10.2018 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. – № 1. – Ст. 15. Научная и методическая литература 6. Александрова О.П. Пути совершенствования предварительного следствия в уголовном судопроизводстве России / О.П. Александрова // Вестник Псковского государственного университета. – 2016. – № 3. – С. 137-140. 7. Баев О.Я. Реплика. О правовой корректности аргументов в научных дискуссиях последнего времени / О.Я. Баев // Библиотека криминалиста. Научный журнал. – 2015. – № 6 (23). – С. 20-23. 8. Баев О.Я. Функция следователя и прокурора – уголовное преследование / О.Я. Баев // Судебная власть и уголовный процесс. – 2016. – № 1. – С. 120-126. 9. Багмет А.М. Место и роль принципа процессуальной самостоятельности следователя в уголовном процессе / А.М. Багмет // Российская юстиция. – 2014. – № 5. – С. 48-52. 10. Башкатов Л.Н. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: учебник 3-е изд., перераб. и доп. / Л.Н. Башкатов, И.Л. Петрухин, И.Б. Михаловская. – М.: Проспект, 2011. – 688 с. 11. Безлепкин Б.Т. Краткое пособие для следователя и дознавателя. / Б.Т. Безлепкин. – М., 2011. – 211 с. 12. Безлепкин Б.Т. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный). – М.: Проспект, 2017. – 685 с. 13. Булатов Б.Б. Уголовный процесс: учебник для вузов. 4-е изд., перераб. и доп. / Б.Б. Булатов, А.М. Баранов. – М.: Изд-во Юрайт, 2014. – 555 с. 14. Гаврилов Б.Я. Современные проблемы досудебного производства и меры по их разрешению / Б.Я. Гаврилов // Российский следователь. – 2013. – № 21. – С. 7. 15. Гельдибаев М.Х. Уголовный процесс: учебник для студентов вузов, обучающихся по юридическим специальностям 3-е изд., перераб. и доп. / М.Х. Гельдибаев, В.В. Вандышев. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, закон и право, 2012. – 719 с. 16. Головко Л.В. Курс уголовного процесса // А.А. Арутюнян, Л.В. Брусницын, О.Л. Васильев и др.; под ред. Л.В. Головко. – М.: Статут, 2016. – 1278 с. 17. Глебова А.Г. Некоторые проблемы совершенствования организации следственного аппарата и процессуального статуса следователя в России / А.Г. Глебова // Актуальные проблемы российского права. – 2014. – № 8 (45). – С. 1739-1743. 18. Глянько О.А. Судебный следователь в уголовном судопроизводстве Российской империи / О.А. Глянько // Труды Академии МВД России. – 2016. – № 2 (38). – С. 74-77. 19. Гребенникова Е.С. Процессуальная самостоятельность следователя: миф или реальность? / Е.С. Гребенникова // Скиф вопросы студенческой науки. – 2017. – № 36. – С. 123-128. 20. Гуськова А.П. К вопросу об уголовно-процессуальной функции следователя / А.П. Гуськова // Вестник Оренбургского государственного университета. – 2013. – № 3 (52). – С. 59-61. 21. Гуськова А.П. Назначение и роль следователя в уголовном процессе – функция расследования / А.П. Гуськова // Сибирские уголовно-процессуальные и криминалистические чтения. – 2013. – № 2 (36). – С. 16-22. 22. Духовской М.В. Русский уголовный процесс / М.В. Духовской. – М., 1905. – 450 с. 23. Заводнова С.В. Полномочия следователя при производстве дознания / С.В. Заводнова // Юридическая наука и правоохранительная практика. – 2013. – № 2 (24). – С. 84-89. 24. Зажицкий В.И. О процессуальном положении следователя / В.И. Зажицкий // Государство и право. – 2011. – № 6. – С.72. 25. Зеленский В.Д. Объективная необходимость процессуальной самостоятельности следователя / В.Д. Зеленский // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. – 2014. – № 11-1. – С. 265-266. 26. Игнатов С.Д. Статус следователя как субъекта уголовно-процессуального доказывания / С.Д. Игнатов // Вестник Удмуртского университета. Серия «Экономика и право». – 2015. – № 2. – С. 101-106. 27. Игнатова Н.М. Место следователя среди субъектов уголовно-процессуального доказывания / Н.М. Игнатова // Вестник Удмуртского университета. Серия «Экономика и право». – 2014. – 4. – С. 140-144. 28. Конин В.В. Судебный следователь в российском уголовно-процессуальном праве / В.В. Конин // Актуальные проблемы российского права. – 2014. – № 8 (45). – С. 1744-1748. 29. Корнакова С.В. Процессуальная самостоятельность следователя: проблемы реализации / С.В. Корнакова // Юридическая наука и правоохранительная практика. – 2018. – № 1 (43). – С. 114-121. 30. Лебедева В.М. Уголовно-процессуального право: учебник для бакалавриата и магистратуры / В.М. Левченко. – М.: Юрайт, 2015. – 1040 с. 31. Манова Н.С. Становление института ведомственного руководства деятельностью следователя в российском уголовном процессе (уставы уголовного судопроизводства и действующее законодательство) / Н.С. Манова // Legal Concept. – 2015. – № 1 (26). – С. 34-40. 32. Матов Б.А. Особенности процессуальной деятельности следователя в стадии возбуждении уголовного дела / Б.А. Матов // Научное сообщество студентов 21 столетия. Общественные науки: сб. ст. по мат. LIII междунар. студ. науч.-практ. конф. // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https: // sibac/info/archive/social/5(52). 33. Марчук А.Д. Проблемы процессуальной самостоятельности и независимости следователя / А.Д. Марчук // Актуальные проблемы государства, права и гуманитарных наук. – 2015. – № 656. – С. 117-120. 34. Мельников В.Ю. Следователь и дознаватель в уголовном процессе / В.Ю. Мельников // Уголовное судопроизводство. – 2012. – № 8. – С. 45-50. 35. Мкртчян В.Г. Процессуальная самостоятельность следователя // Право: история, теория, практика: материалы III Междунар. науч. конф. (г. Санкт-Петербург, июль 2015 г.). СПб.: Свое издательство, 2015. С. 126-129. 36. Наумов А.М. Проблема выполнения следственных действий до возбуждения уголовного дела // Российский следователь. – 2016. – № 7. – С. 8 - 12. 37. Нешитая О.Н. Проблемы процессуального статуса следователя / О.Н. Нешитая // III Международная научная конференция «Юридические науки: проблемы и перспективы». – 2015. – № 9. – С. 176-178. 38. Огородов А.Н. Генезис процессуальной самостоятельности следователя / А.Н. Огородов // Вопросы российского и международного права. – 2016. – № 5. – С. 75-86. 39. Огородов А.Н. Реализация следователем процессуальной самостоятельности: теоретико-практический аспект / А.Н. Огородов // Юридическая наука и правоохранительная практика. – 2016. – № 3 (37). – С. 118-122. 40. Палиева О.Н. К вопросу о процессуальной самостоятельности следователя / О.Н. Палиева // Экономические, правовые, социально-политические и психологические проблемы развития современного общества. – 2016. – № 37. – С. 274-279. 41. Пирогов П.П. Проблема теоретического анализа понятия уголовного процессе как отрасли права / П.П. Пирогов // Universum: экономика и юриспруденция. – 2017. – 4(37). – С. 15-19. 42. Пономаренко Е.В. Производство следственных действий как способ реализации процессуальной функции следователя // Общество и право. – 2016. – № 2. – С. 30-32. 43. Ревина В.П. Уголовное право России. Общая часть: учебник для бакалавров образовательных учреждений, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / В.П. Ревина. – М.: Юстицинформ, 2016. – 579 с. 44. Савельев К.А. Следователь в постсоветском уголовном процессе. / К.А. Савельев // Юридический вестник Самарского университета. – 2018. – № 1. – С. 93-99. 45. Семенов Е.А. Полномочия руководителя следственного органа как средства обеспечения процессуальной независимости следователя / Е.А. Семенов // Тенденции реформирования судебной системы, действующего уголовного и уголовно-процессуального законодательства. – 2016. – № 343. – С. 168-172. 46. Смирнов А.В. Уголовный процесс: учебное пособие 2-е издание. Стандарт третьего поколения / А.В. Смирнов, К.Б. Калиновский. – СПб.: Питер, 2015. – 336 с. 47. Среднев В.А. Уголовно-процессуальные функции как механизм обеспечения деятельности субъектов доказывания в публичном уголовном процессе / В.А. Среднев // Научный аспект. Самара. – 2014. – № 3. – С. 10-12. 48. Стельмах В.Ю. Следователь как участник уголовного судопроизводства со стороны обвинения / В.Ю. Стельмах // Вестник Уральского юридического института МВД России. – 2018. – № 2. – С. 37-40. 49. Ташимова А.А. Некоторые проблемы процессуальной самостоятельности следователя под ведомственным контролем руководителя следственного органа и надзором прокурора / А.А. Ташимова // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. – 2015. – № 3 (67). – С. 58-63. 50. Томин В.Т. Уголовный процесс современной России: проблемные лекции / В.Т. Томин, А.П. Попов, И.А. Зинченко. – М.; Берлин: Директ-Медиа. – 2014. – 525 с. 51. Ткачева Н.В. Процессуальный статус и процессуальная самостоятельность следователя / Н.В. Ткачева // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право. – 2017. – № 3. – С. 19-22. 52. Тузова Е.В. К вопросу о процессуальной самостоятельности следователя в свете соотношения процессуальных полномочий прокурора и руководителя следственного органа / Е.В. Тузова // Вестник Московского университета МВД России. – 2015. – № 10. – С. 226-231. 53. Холмс С. Введение к разделу "Судебная реформа в России" / С. Холмс // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. – 2002. – № 2(39). – С. 31. 54. Чернышев И.В. Вопросы независимости следователя в ходе предварительного следствия / И.В. Чернышев // Российский следователь. – 2013. – № 6. – С. 8 - 10. 55. Чупаков Ю.В. Процессуальный статус следователя в уголовном процессе / Ю.В. Чупаков // Молодой ученый. – 2014. – №17. – С. 409-411. 56. Чучаев А.И. Уголовное право Российской Федерации. Общая и обенные части: учебник. – М.: КОНТРАКТ, 2017. – 528 с. 57. Шейфер С.А. Российский следователь – исследователь или преследователь? / С.А. Шейфер // Российская юстиция. – 2010. – № 11. – С. 35. 58. Шумилин С.Ф. Теоретические основы и прикладные механизмы реализации полномочий следователя в уголовном судопроизводстве: Дис. ... д-ра юрид. наук. Воронеж, 2010. – С. 244. 59. Шадрин В.С. Уголовно-процессуальная деятельность прокурора и органов предварительного расследования. Досудебное производство / В.С. Шадрин. – СПб.: СПб юрид. ин-т Генеральной прокуратуры РФ, 2005. – 180 с. Судебная практика 60. Апелляционное постановление № 22К-1253/2018 от 6 апреля 2018 г. по делу № 22К-1253/2018 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://sudact.ru. 61. Апелляционное постановление Кемеровского областного суда Российской Федерации от 6 июля 2017 г. по делу № 22-2859/2017 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://sudact.ru. 62. Апелляционное постановление Кемеровского областного суда Российской Федерации от 16 июня 2016 г. по делу № 22К-3416/2016 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://sudact.ru.