Национальный проект России «Доступное жилье»: цели, механизм реализации и источники финансирования

Обеспечение населения жильем является важнейшей социальной задачей любого государства, связанной с созданием необходимых условий для жизнедеятельности каждого человека. Степень остроты жилищной проблемы зависит от уровня социально-экономического развития государства, региона, города. Проблема жилья досталась России в наследство еще от советских времен и всегда стояла очень остро. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производился в исполкомах городов или по месту работы. Люди становились на городскую очередь и ждали: срок ожидания мог быть от 10 до 25 лет. При распределении площади учитывалось: время принятия на учет, степень нуждаемости в жилье, общественно полезная деятельность, а также сроки и первоочередность предоставления жилплощади гражданам по соответствующим решениям правительства.

---

Решение контрольной работы по математике на заказ поможет вам не тратить свое время. Контрольные на заказ - это недорогая услуга, с которой мы справляемся на ура.

---

. Для молодежи потребность в жилье, наряду с потребностями в семье, образовании, работе, общении, входит в число базовых потребностей. Неудовлетворенность этих потребностей становится причиной таких негативных проявлений в молодежной среде, как преступность, наркомания, алкоголизм, беспризорность, самоубийства и т.п. Без реальной перспективы решения жилищных проблем, наряду с вопросами, касающимися продолжения образования, получения работы, создания семьи, условий для цивилизованного общения, не удастся добиться успеха в преодолении этих негативных явлений в молодежной среде. Нерешенный жилищный вопрос, неудовлетворительные условия проживания семьи существенно влияют на реализацию планов на рождение детей, на брачное поведение в целом. А именно: увеличивается возраст вступления в брак, откладывается время рождения первого ребенка, провоцируется отказ от рождения второго и следующих детей. Наблюдаемая в последние годы тенденция увеличения разводов также усиливает напряженность в жилищной сфере. На современном этапе социально-экономических преобразований положение молодежи, как социальной возрастной категории, является весьма уязвимым в таких жизненно важных областях, как текущие доходы и жилищные проблемы молодых граждан – на сегодняшний день это стало одной из приоритетных задач государственной молодежной политики. Тенденции суженного воспроизводства населения могут быть преодолены только в случае изменения демографического поведения репродуктивного населения путем формирования соответствующей политики как государства в целом, так и его субъектов в частности. Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов государственной власти всех уровней, а также органов местного самоуправления и других организаций, что обуславливает необходимость применения программных методов. Целью работы является изучение национального проекта «Доступное жилье» в Приволжском Федеральном округе Задачи: - раскрыть сущность национального проекта «Доступное жилье» - исследовать ипотечное кредитование как элемента программы «Доступное жилье» Предметом работы является сущность национального проекта «Доступное жилье» Объектом работы является национальный проект «Доступное жилье» и Приволжский федеральный округ Методы исследования: анализ, синтез, сравнение, классификация Работа состоит из ведения, трех глав, заключения и списка литературы

Актуальность темы работы состоит в том, что повышение качества жизни граждан России - ключевой вопрос государственной политики. Опасная дезинтеграция государственных институтов, системный экономический кризис, издержки приватизации в сочетании с политическими спекуляциями на естественном стремлении людей к демократии, серьезные просчеты при проведении экономических и социальных реформ, - последнее десятилетие XX века стало периодом катастрофической демодернизации страны и социального упадка. Вот с чем столкнулась власть, начавшая работать в 2000 году. Вот в каких условиях необходимо было одновременно и решать острейшие каждодневные проблемы, и работать на то, чтобы заложить новые - долгосрочные - тенденции роста. В 2006 году был принят государством национальный проект «Доступное комфортное жилье» в рамках которого утверждены как ипотечные так и не ипотечные программы приобретения жилья, для различных слоев населения, которым ипотечные программы недоступны. В рамках проекта государством выделяются субсидии и дотации, распределением которых, занимаются органы местного самоуправления. В рамках национального проекта доступное жилье многие банки разрабатывают свои собственные банковские программы. На сегодняшний день существует несколько ипотечных программ в рамках программы доступное жилье. Стоит отметь, что программа доступное жилье представляется в рамках национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» . Огромное внимание уделяется программе молодой семье доступное жилье, потому как проблема приобретения квартиры молодым стоит особо остро. Программа молодой семье доступное жилье также является часть национального проекта доступное жилье. Одним из приоритетных направлений национального проекта доступное и комфортное жилье является предоставление доступного жилья молодым. Программа молодой семье доступное жилье, предусматривает выдачу субсидии государством в размере 35 процентов от стоимости квартиры. При наличии ребенка также предусматривается субсидия не менее 5 процентов. Национальный проект доступное жилье предусматривает вид жилищного кредитования, как ипотека без первоначального взноса. Название не совсем отражает суть данного банковской программы, потому как заемщику все равно придется брать потребительский кредит и использовать его в качестве первого взноса, либо использовать в качестве залога уже имеющееся жилую недвижимость. На основании проведенного анализа жилищных программ сделан вывод, что в практике муниципального управления в силу сложности и многоплановости задач не сложилось даже единого терминологического поля в тематике оценки программ. Поэтому говорить в настоящее время о создании универсальной для всех регионов и программ любого типа методики оценки не только преждевременно, но и ошибочно. Таким образом, планировать оценку, выбирать её параметры и способы их измерения необходимо в каждом конкретном случае отдельно. По результатам исследования можно предложить следующие пути улучшения эффективности реализации целевой программы «Молодежи – доступное жилье»: 1. Привлечение дополнительных финансовых ресурсов путем создания совместных программ с промышленными предприятиями и организациями города, таким образом создавая условия для внешнего финансирования программы и улучшения жилищных условий молодежи; 2. Возвращение к идее самоокупаемости в части предоставления жилья оператором программы по беспроцентной рассрочке: распределение возвращаемых участниками подпрограммы средств на строительство нового жилья; 3. Разработка механизмов контроля законности постановки на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилья: введение условия предоставления сведений об имеющемся имуществе у участника программы и его близких родственников (супруга/супруги, детей) для исключения возможности использования социальной выплаты на нужды семьи в отсутствие такой потребности. 4. Повышение доступности жилья для молодежи путем предоставления льгот на использование земельных участков в обмен на сниженную стоимость квадратного метра недвижимости. Реализация всех вышеуказанных предложений позволит в значительной мере повысить показатели эффективности действия приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в Приволжском Федеральном округе.

1. "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 22.01.2019) 2. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) 3. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 29.07.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.12.2018) 4. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 06.02.2019) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" 5. Постановление Правительства РФ от 30.12.2017 N 1710 (ред. от 09.02.2019) "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" 6. Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" 7. Алпатов, П. Ю. Реформирование экономики и жилищного рынка в России / П.Ю. Алпатов. - М.: Юркомпани, 2013. - 416 c. 8. Аренда недвижимости. Сборник документов. - М.: Омега-Л, 2012. - 368 c. 9. Багаев, А. Н. Как приобрести жилье в кредит по ипотечным программам / А.Н. Багаев, М.В. Багаева. - М.: Феникс, 2011. - 160 c. 10. Вылегжанин, Вениамин Риски покупателей квартир высоки / Вениамин Вылегжанин. - М.: КноРус, 2015. - 208 c. 11. Горшков, Р. К. Формирование рынка доступного жилья в России / Р.К. Горшков, В.А. Дикарева. - М.: Издательство Ассоциации строительных вузов, 2012. - 152 c. 12. Грудцына, Л. Жилищное право России. Учебник / Л. Грудцына. - М.: Эксмо, 2015. - 656 c. 13. Жилищное законодательство России / ред. Д.В. Примаков. - М.: Бизнес-Информ, 2016. - 376 c. 14. Святловский, В. В. Жилищный и квартирный вопрос в России / В.В. Святловский. - М.: Российская политическая энциклопедия, 2012. - 376 c. 15. Викторов С.К., Кремнев И.С., Ступка К.А. Формирование инновационной жилищной политики и эффективное управление рынком доступного жилья мегаполиса // Политика, государство и право. 2014. № 9 (33). С. 69–74. 16. Горшкова Л. Л. Договор аренды: спорные вопросы изменения и возобновления на неопределенный срок // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях, №11/2012 г., с. 43 17. Горбачевская Е.Ю. Развитие методологического подхода к определению способа управления арендным жильем // Вестник Иркутского государственного технического университета. – 2015. – № 5. – С. 186-196 18. Кочеткова А.А. Новые возможности развития ипотечного кредитования в России // Проблемы экономики и менеджмента. 2015. № 5 (45). С. 71–74. 19. Колосовская А.А., Потиенко Н.Д. Эволюция развития типологической структуры арендного жилья за рубежом // Вестник СГАСУ. Градостроительство и архитектура. – 2016. – № 3. – С. 109-115. 20. Матвеева Е.С. Состояние рынка арендного жилья в современных условиях // Российское предпринимательство. – 2014. – № 18. – С. 109-116. 21. Пригарин С. А. Доступное и комфортное жилье: анализ исторического опыта в России // Вестник Бурятского государственного университета. Педагогика. Филология. Философия. 2011. № 2. С. 190-195 22. Пожилова И. В. Актуальные аспекты оптимизации региональной жилищной политики // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 3: Экономика. Экология. 2014. №4. С. 14-22 23. Петренко Т.Н., Горобец И.К. Перспективы в строительстве доходных домов в России // Гуманитарные научные исследования. 2014. № 9 (37). С. 121–125. 24. Рогожина Н.Н., Маслевич Т.П. Вопросы развития арендного жилищного фонда в России // Механизация строительства. – 2015. – № 10. – С. 55-58. 25. Селютина Л.Г., Булгакова К.О. Развитие некоммерческого жилищного фонда как способ формирования доступного и комфортного жилья // Теория и практика общественного развития. 2014. № 1. С. 374–376. 26. Третьякова Л.П. ЖИЛЬЕ КАК СОЦИАЛЬНАЯ ПРОБЛЕМА // Научное сообщество студентов XXI столетия. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ: сб. ст. по мат. VII междунар. студ. науч.-практ. конф. № 7. URL: http://sibac.info/archive/economy/7.pdf (дата обращения: 01.04.2019) 27. Астапова Т. Ю, условия и особенности расторжения договора аренды в РФ [Электронный ресурс]. URL: https://nauchforum.ru/conf/social/iii/16850 28. История аренды жилья [Электронный ресурс]. URL: https://blog.t-s.by/2010/10/istorija-arendy-2-ot-uplotnenij-do-studencheskogo-buma/ 29. Кожевникова Л. А. Становление и развития арендных отношений // Развитие общественных наук российскими студентами, 2017 г. [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/v/stanovlenie-i-razvitie-arendnyh-otnosheniy 30. Николаева, E.JI. Социальное арендное жилье - новое направление жилищной политики в России. / .Л. Николаева // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера, № 12, 2012. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gkh.ru/journals/9198/82647/ 31. Родин А. В. Договор аренды, его понятие и виды [Электронный ресурс]. URL: http://forum-nauka.ru/domains_data/files/10/RODIN%20A.V.-doc.pdf 32. Соколова Т. В. Рынок арендного жилья сегодня: проблемы и пути развития [Электронный ресурс]. URL: http://dspace.bsu.edu.ru/bitstream/123456789/11796/1/Smirnykh_Rynok_arendnogo.pdf 33. Толкачёв, О.М. Арендное жилье как необходимое условие модернизации России, сайт издания «Федеральный источник», 2013. [Электронный ресурс]. URL: Режим доступа: federalbook.ru> news/analitics/14.09.2010.html 34. Korniychuk, G. A. lease, hiring and leasing Agreements: Monogr. G. A. Korniychuk. - M.: Dashkov and K°, 2017. - 657 c. 35. Гергиев И.Э., Исакова Ю.Р., Позмогов А.И. Ипотечное кредитование в российской банковской практике // Фундаментальные исследования. – 2017. – №6. – С. 170-174. 36. Щедрина И.Н., Артемов В.А., Барсуков М.В. Влияние ипотечного кредитования как инструмента финансирования социальных инвестиций на развитие социальной сферы государства // Экономика и предпринимательство. – 2017. – №10 (ч. 2). – С. 65-71. 37. Официальный сайт Центрального Банка Российской федерации [Электронный ресурс] Режим доступа: www.cbr.ru 38. Леонова Е.В. Актуальность государственной поддержки ипотечного кредитования в РФ // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2017. – Т. 18. – С. 66-71. 39. Федоровская Т. С. Наемный дом: особенности создания и правового режима // Вестник Омского университета. 2015. №3. 2015. С. 97-106 40. Евсеева Е.И., Шитова А.Д. Особенности формирования структуры жилищного фонда на уровне крупного города // Символ науки. 2016– № 5-1 (17). – С. 95-97. 41. Зорин Р. В., Носков А. В., Кончиков Р. С. О вопросе недвижимости в России // Молодой ученый. — 2017. — №11. — С. 208-210 42. Перспективы развития рынка арендного жилья в России Соловьёва М.В, // современные научные исследования и инновации. 2015. № 4–3 (48). с. 123–125. 43. Ершова М. Л., Иваницкий В. В., Белобородова Н. М. К вопросу об экономической и социальной эффективности развития рынка арендного жилья // Вестник костромского государственного технологического университета. Серия: экономические науки. 2012. № 1. с. 39–42. 44. Михайлюк Д. А. Новые тенденции развития строительства арендного жилья в России //Инновационная наука. 2016. №2. С. 55-56 45. Жучков О. А. Объективные перемены в стратегии развития жилищного строительства // Universum: технические науки. 2017. №1. С. 1-17 46. Селютина Л.Г., Волков А.С., Казиева А.К., Ракова В.А., Чаленко А.В., Шереметьев А.В. Участие государства в решении жилищной проблемы граждан в современных условиях // Фундаментальные исследования. 2015. – № 12-4. – С. 823-827. 47. АббасоваЕ.В. Строительство доходных домов как способ решения жилищной проблемы // Проблемы современной экономики (Новосибирск). – 2015. – No 25. –С. 64–68. 48. БессоновМ.С. Жилищная проблема – варианты решения в современных условиях // Проблемы экономики именеджмента. – 2015. – No 7. – С. 13–15 49. Комаров В.С. Факторы, определяющие доступность жилья для населения // Проблемы экономики и менеджмента. – 2015. – No 7 (47). – С. 39–41. 50. КоростинС.А. Анализ показателей развития региональных рынков жилой недвижимости и доступности жилья в российских регионах // Фундаментальные исследования. – 2015. – No 5-1. – С. 195–198. 51. КорчагинА.П., Казейкин В.С. Новое направление жилищной политики в России – социальное арендное жилье // Политика, государство и право. – 2014. – No 9. –С. 69–74 52. Кинзибулатова А.В., Просвирин А.А. Анализ современных подходов к формированию жилищной политики в России // Новая наука: Проблемы и перспективы. 2015 – № 1-1. – С. 157-160. 53. Боровских О.Н. Анализ и оценка развития рынка арендного жилья в республике Татарстан // Российское предпринимательство. 2016. № 16. С. 2013–2024. 54. Сомов В.Л. Статистические подходы к измерению агломерационных эффектов (на примере регионов Приволжского федерального округа) / В.Л. Сомов, В.А. Марков, А.В. Бровкова // Вопросы статистики. 2018. Т. 25. № 6. С. 51–59. 55. Цыпин А.П. Модели оценки стоимости жилья с учетом пространственной вариации данных (на примере городов ПФО) / А.П. Цыпин, О.И. Стебунова, А.К. Салиева // Экономика и предпринимательство. 2015. № 11-2 (64-2). С. 369–373.