Введение 3
Глава 1. Процедура поступления на гражданскую службу РФ 4
1.1 Поступление на государственную службу: право, условия и порядок поступления 4
1.2 Требования к кандидатам на государственную службу 7
Глава 2. Особенности заключения и прекращения служебного контракта 13
2.1 Сущность и особенности служебного контракта 13
2.2 Содержание служебного контракта и особенности его расторжения 18
Заключение 22
Список используемой литературы 24
Читать дальше
Существующий порядок поступления лиц на госслужбу включает в себя три последовательных этапа:
Проведение конкурса.
Издание акта о назначении.
Заключение контракта.
Каждый этап, в свою очередь, включает в себя несколько процедур (все они подробно рассмотрены выше).
Эксперты особое внимание уделяют характеру правоотношений, возникающих в ходе проведения конкурса. Многие специалисты выделяют их в самостоятельную группу.
Так называемые конкурсные правоотношения возникают в момент подачи кандидатом заявления с просьбой принять его на госслужбу.
Решение комиссии следует считать звеном особого юридического состава. Он, в свою очередь, выступает в качестве основания для возникновения служебных правоотношений, наряду с актом госоргана о назначении лица на должность и контрактом.
В соответствии с 23 пунктом Положения о конкурсе, по его результатам утверждается акт представителя работодателя о назначении победителя на должность и заключается контракт. Согласно п. 22 этого же нормативного акта, результаты голосования членов комиссии оформляются решением. На основании ч. 1 26 статьи ФЗ № 79, контракт заключается в соответствии с актом представителя работодателя о назначении лица на должность. Как видно, юридический состав представлен совокупностью фактов, возникающих в определенной последовательности. Только в комплексе все эти обстоятельства могут повлечь возникновение служебного правоотношения, которым представитель нанимателя связан с конкретным гражданином, получившим статус госслужащего.
Из приведенных выше сведений следует, что процесс поступления лица на гражданскую службу либо назначения его на должность госслужбы возможен при наличии 3 документов: решений коллегиального органа в лице комиссии и представителя нанимателя, а также служебного контракта.
Для гражданского служащего служебный контракт является одним из главных документов, регламентирующих его профессиональную деятельность.
Это соглашение, как и трудовой договор, закрепляет существенные условия работы, в числе которых порядок и размер вознаграждения, особенности прохождения службы, права и обязанности участников служебных правоотношений. Задачи и функции госслужащего конкретизируются в инструкции и регламенте. ФЗ № 79 закрепляет правила оформления контракта. Их нарушение или ненадлежащее выполнение может повлечь признание документа недействительным. Необходимо особо подчеркнуть, что правовым основанием для заключения контракта выступает специальный акт госоргана, принимающего гражданина на должность госслужбы. При его отсутствии оформление соглашения признается незаконным.
Читать дальше
Нормативно-правовые акты
1. Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27.07.2004 N 79-ФЗ (последняя редакция)// Собрание законодательства РФ. - 31.03.2018. - N 7. - Ст. 4.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) (редакция от 03.08.2018)// Собрание законодательства РФ. - 31.03.2018. - N 7. - Ст. 4.
Научная литература
3. Бабурин, И.В. Административное право. – М.: Щит-М, 2015. – 128 с.
4. Габричидзе, А.Г. Административное право России. – М.: Проспект, 2017. – 688 с.
5. Дашкова, А.Е. Административное право России. – М.: ТК Велби, 2014. – 688 с.
6. Дмитриев, А.А. Административное право Российской Федерации. – М.: Международная академия предпринимательства, 2019. – 424 с.
7. Елагин, К.И. Административное право России. – М.: Книжный мир, 2016. – 384 с.
8. Звоненко, А.Ю. Административное право. – М.: Юстицинформ, 2014. – 416 с.
9. Кармолицкий, А.А. Административное право России. Часть 1. – М.: Зерцало-М, 2016. – 520 с.
10. Кубанкина, В.В. Административное право. – М.: Дашков и Ко, 2017. – 208 с.
11. Кудымова, А.Ю. Административное право. – М.: Юстицинформ, 2014. – 416 с.
12. Смоленский, И.А. Административное право. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2014. – 352 с.
13. Смоленский, И.А. Административное право. Часть 2– Ростов-на-Дону: Феникс, 2015. – 352 с.
14. Солдатов, В.А. Административное право Российской Федерации. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2016. – 352 с.
15. Яковлев, И.А. Государственная гражданская служба. – М.: Проспект, 2017. – 884 с.
Читать дальше