Введение……………………………………………………………………………...3
Глава 1. Теоретико-правовые основы работы исполнительных органов государственной власти с обращениями граждан…………………………………5
1.1 Понятие и сущность работы исполнительных органов государственной власти с обращениями граждан…………………………………………………….5
1.2 Правовые основы работы исполнительных органов государственной власти с обращениями граждан……………………………………………………………10
1.3 Критерии эффективности в работе обращение с гражданами………………14
Глава 2. Анализ деятельности и работы с обращениями граждан в префектуре ЮЗАО г.Москвы……………………………………………………………………22
2.1 Социально-экономическая характеристика района ЮЗАО…………………22
2.2 Анализ деятельности префектуры ЮЗАО города Москвы………………….43
2.3 Анализ работы с обращениями граждан префектуры ЮЗАО города Москвы……………………………………………………………………………...45
Глава 3. Разработка проекта по совершенствованию работы с обращениями граждан и оценка его социально-экономической эффективности……………...52
3.1 Мероприятия по совершенствованию работы с обращениями граждан…...52
3.2 Оценка эффективности проектных мероприятий……………………………60
Заключение…………………………………………………………………………66
Список использованных источников......................................................................67
Читать дальше
По итогам рассмотрения данной темы, можно сделать следующие основные выводы:
Префектура ЮЗАО г. Москва является органом местного самоуправления, который выполняет определенные функции и полномочия, возложенные на него законом и иными актами.
Одним из полномочий префектуры выступает полномочия, связанные с обращениями граждан, которые в неё поступают. Данные обращения могут носить различный характер. Так обращения могут иметь форму заявлений, либо жалоб. Вопросы, по которым граждане обращаются в префектуру также могут быть различными. Деятельность префектуры ЮЗАО г. Москва по обращениям граждан связана с осуществлением следующих действий: принятием обращения, обработка обращений, рассмотрение обращений, сообщение результата по итогам рассмотрения обращения заявителю. Обращения могут быть поданы в письменном и электронном виде.
В настоящее время существуют некоторые проблемы, связанные с рассмотрением обращений граждан в префектуре ЮЗАО г. Москва. Данные проблемы связаны: с незнанием граждан о данном сервисе, отсутствием специальных сотрудников, которые бы занимались только деятельностью по обработке и рассмотрении обращений, низкий интерес к содержанию обращений граждан, формальный подход к рассмотрению обращений и другие.
Следовательно, в настоящее время, деятельность префектуры ЮЗАО г. Москва по рассмотрению обращений, требует совершенствования по всем направлениям, так, как только указанным образом, можно повысить эффективность деятельности органом местного самоуправления в данной сфере.
Таким образом, те цели и задачи, которые были поставлены в начале работы, достигнуты в полном объеме.
Читать дальше
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993), (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
2. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 06.02.2019) // СЗ РФ. 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 1.
3. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.11.2017) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // Справочно-правовая система Консультант+ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: http://www.consultant.ru(дата обращения 14.02.2019)
4. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 08.05.2006. № 19. ст. 2060.
5. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ (ред. от 02.12.2011) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" // СЗ РФ. 2010. N 31. Ст. 4179.
6. Указ Президента РФ от 13.03.2012 N 297 (ред. от 19.03.2013) "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции" // СЗ РФ. 2012. N 12. Ст. 1391.
7. Указ Президента РФ от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» // СПС КонсультантПлюс
8. Постановление Правительства РФ от 17.12.2012 № 1317 (ред. от 06.02.2017) «О мерах по реализации Указа Президента РФ от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»» // Собрание законодательства РФ, 24.12.2012, №52, ст. 7490.
9. Распоряжение Губернатора Ростовской области от 14.03.2013 № 39 “Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления” // СПС КонсультантПлюс
10. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 г. N 2534-VII "О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан" // Ведомости Верховного Совета СССР. 1968. N 17. Ст. 144.
11. Административное право: учебник / Э. Г. Липатов и др. – Москва: Дашков и К°, 2018. – 450 с.
12. Знаменский, Д.Ю. Информационно-аналитические системы и технологии в государственном и муниципальном управлении. – М.: Интермедиа, 2015 – 190 с.
13. Лексин В.Н. Результативность и эффективность действий региональной и муниципальной власти: назначение и возможности корректной оценки // Регион: экономика и социология. 2012. № 1 (73). С. 3.
14. Путин В.В. Демократия и качество государства // Коммерсантъ. 2012. 6 февраля. С. 22
15. Пясецкая Е.Н., Самохвалова Т.В. Обратная связь в модели общественного участия граждан // Российская наука и образование сегодня: проблемы и перспективы. – 2015. – № 2 (5). – С. 105-107.
16. Попов И.Е. Институт права граждан на обращения в органы власти: проблемы понятия и принципиальные особенности // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право. 2009. № 17. – с. 90
17. Соловьев С.Г., Попов И.Е. О совершенствовании законодательства об обращениях граждан // Российский юридический журнал. 2010. N 2. С. 140.
18. Хашева И.А., Ковалева А.В. Оценка населением эффективности деятельности органов местного самоуправления как фактор развития гражданского общества // Государственное и муниципальное управление в XXI веке: теория, методология, практика сборник материалов XXV Международной научно-практической конференции г. Новосибирск, 28 сентября, 25 октября 2016 г. – 160 с.
19. АрининА.Н. Пояснительная записка к проекту федерального закона «О гарантиях прав граждан Российской Федерации на индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации» // URL: http://www. info.ru/ (дата обращения: 19.02.2019 г.).
20. Надыгина Е.В. Инновационные подходы к преподаванию дисциплины «Обращения граждан в Российской Федерации»/Учебное пособие. Н.Новгород, 2012[электронный ресурс]. Режим доступа: www.unn.ru/ (дата обращения 26.02.2019)
21. О практике работы с обращениями граждан в префектуре и управах районов Юго-Западного административного округа города Москвы по итогам работы за 2018 год [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://moscow-portal.info (дата обращения 18.02.2019)
22. Префектура ЮЗАО города Москвы – официальный сайт [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://uzao.mos.ru/ (дата обращения 18.02.2019)
23. Савина Т.Н. Проблемы бюрократии в современной России. [Электронный ресурс]: Портал «Googl». URL: sisupr.mrsu.ru/2009-2/pdf/26_Dashdamirov.pdf (дата обращения: 22.02.2019)
24. Самохвалова Т.В. Обратная связь в модели общественного участия граждан [Электронный ресурс] / Самохвалова Татьяна Владимировна; рец. Пясецкая Елена Николаевна // КиберЛенинка : науч. электрон. б-ка. – 2015. – Электрон. б-ка. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-ispolzovaniya-informatsionno-..., свободный (дата обращения: 22.02.2019). – Загл. с экрана.
25. Тестова О.П. Совершенствование процедур работы с обращениями граждан в администрации муниципального образования «город Архангельск» // Молодежный научный форум: электр. сб. ст. по мат. XX междунар. студ. науч.-практ. конф. № 19(20). URL: https://nauchforum.ru/archive/MNF_interdisciplinarity/19(20).pdf (дата обращения: 21.02.2019)
26. Филипенко А.В. Управление социальным развитием региона (социологический аспект): дис. канд. соц. наук. — Москва. 2002. 165 с. [Электронный ресурс]: Научная электронная библиотека disserCat. URL: http://www.dissercat.com/content/upravlenie-sotsialnym-razvitiem-regiona-sotsiologicheskii-aspekt (дата обращения: 20.02.2019)
Читать дальше