Итак, по итогам проведенного исследования, можно сделать следующие выводы:
Рассматривая правовые основания и особенности подготовки сотрудников к выполнению оперативно-служебных задач в составе ВОГОиП МВД России, нельзя не отметить одну из важнейших особенностей, заключающуюся в том, что Федеральным законом «О полиции» введена ч. 2 ст. 2 гл. I «Общие положения», в которой отдельным положением закреплено одно из основных направлений деятельности полиции о том, что сотрудники полиции по решению Президента Российской Федерации могут участвовать в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности. Это означает, что подразделения полиции органов внутренних дел Российской Федерации, в том числе ВОГОиП МВД России, должны быть готовы успешно действовать не только на территории нашего государства, но и за его пределами. Следовательно, действующая в настоящее время система подготовки личного состава полиции — прежде всего тех, кто находится или включен в состав ВОГОиП МВД России, — должна быть основательно доработана, а не просто уточнена.
Организация и тактика действий органов внутренних дел при резком обострении оперативной обстановки, вызывающей необходимость использования ВОГОиП МВД России, определяются особенностями обстановки, в которой группировке предстоит решать поставленные перед ней оперативно-служебные задачи, а также характером действий незаконных вооруженных формирований (бандподполья, террористов и криминальных экстремистов). При этом особое внимание сил правопорядка должно обращаться на специфику и характер действий противоборствующей стороны, которая претерпевает изменения в связи со значительно возросшей финансовой поддержкой по линии зарубежных неправительственных и иных организаций.
В частности, это проявляется в увеличившейся мобильности бандгрупп; появлении опытных главарей, прошедших подготовку в зарубежных террористических центрах и базах подготовки наемников; в высоком уровне конспирации и ведения непрерывной разведки за действиями правоохранительных органов; в более современном материально-техническом обеспечении подготовки террористов.
Все указанные обстоятельства требуют повышения качества подготовки сотрудников территориальных органов МВД России к несению службы в особых условиях.
С учетом изложенного к числу наиболее важных особенностей подготовки сотрудников к выполнению оперативно-служебных задач в составе ВОГОиП МВД России на современном этапе можно отнести:
— знание тактики современного боя и владение приемами ведения вооруженной борьбы с противником в условиях горно-лесистой местности, а также в жилых и производственных зонах;
— достижение высокого уровня физической выносливости и психологической устойчивости;
— знание особенностей социально-экономического, географического, этнического и криминогенного положения в регионе командирования;
— учет межнациональных и межконфессиональных отношений, господствующих нравов и обычаев.
Безусловно, командируемые сотрудники должны быть подготовлены к выполнению задач оперативно-служебной деятельности в особых условиях и эффективно исполнять свои обязанности, несмотря на высокий уровень нервно-психической нагрузки.
Для решения этой задачи с сотрудниками, включенными в состав ВОГОиП МВД России, проводится комплекс мероприятий, включающий различные виды подготовки. Однако мы хотим с учетом актуальности изложенного материала остановиться на одном из них — профессиональной психологической подготовке.
При ее осуществлении решаются следующие задачи: обучение сотрудников приемам и способам преодоления психологических трудностей; формирование у них психологической устойчивости к действию экстремальных факторов; выработка алгоритмов безошибочных действий в критических ситуациях; обеспечение сплоченности и сработанности служебных коллективов на основе усиления взаимопомощи среди сотрудников; стимулирование их активности для эффективного решения оперативно-служебных задач в особых условиях.
Создание при обучении сотрудников условий, близких к экстремальным, осуществляется путем отработки задач (вводных), содержащих элементы реальной боевой обстановки и требующих для их преодоления определенного уровня психической и физической напряженности обучаемых. После освоения элементов предстоящей деятельности в повседневных условиях необходимо закрепление этих результатов в ситуациях, имитирующих различные экстремальные воздействия, с целью формирования у сотрудников психологической устойчивости к действию негативных факторов экстремальной обстановки. К числу таких факторов можно отнести следующие: высокий уровень ответственности, новизна, внезапность, опасность для жизни и здоровья, неопределенность, дефицит времени и т. п.
Кроме того, в процессе подготовки личного состава осуществляется выработка установки на выживание в экстремальных ситуациях. Ее сущность заключается в формировании у сотрудников способности и готовности к разумному и мотивированному риску при выполнении оперативно-служебных задач, преодолении чувства страха, развитии осмотрительности и бдительности. Такая работа — гарантия эффективных и надежных действий в опасных для жизни и здоровья условиях.