Проведя исследование, которому посвящена настоящая работа, следует обобщить полученные результаты.
Организацию охраны объектов особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения (далее важные объекты) можно представить в виде следующих трех взаимосвязанных этапов: предварительного, подготовительного и основного.
На предварительном этапе группой планирования ОВД разрабатывается перечень важных объектов и определяются их характеристики (размеры объекта, скрытые подступы к нему, количество работающих на объекте и их местоположение в разное время суток и др.).
Составляется перечень важных объектов, согласовывается с территориальными органами безопасности и утверждается руководителем органа исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
На подготовительном этапе в ОВД всех уровней создается целевой орган управления - оперативный штаб (ОШ), осуществляющий руководство силами и средствами ОВД в чрезвычайных ситуациях, в том числе по организации охраны и обороны важных объектов, а также организуется подготовка личного состава к действиям в таких ситуациях.
Для решения задач, стоящих перед ОВД по поддержанию общественного порядка и безопасности в условиях ЧО из состава сил, привлекаемых для этого, формируются специальные группы, к которым относятся:
- группа патрулирования;
- группа оцепления;
- группа охраны;
- группа организаций дорожного движения;
- группа эвакуации;
- группа ликвидации угрозы взрыва.
Данные группы, в зависимости от складывающейся обстановки и объема решаемых задач могут действовать в составе всей группы, либо выделять или выставлять при необходимости относительно самостоятельные наряды.
Проведение специальных операций допускается и предусмотрено действующим законодательством с целью противодействия преступной деятельности, в том числе пресечению захвата важных объектов и собственных объектов правоохранительных органов в Российской Федерации.
Все перечисленные деяния относятся к категории уголовно наказуемых особо тяжких деяний в связи с тем, что они несут повышенную угрозу для общественной безопасности и причиняют значительный вред как интересам государства и общества в целом, так и правам, свободам и законным интересам отдельных людей.
На законодательном уровне запрет на подобные действия установлен путем закрепления в нормах особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации положений о наказуемости данных деяний. Государство, будучи абстрактным образованием само по себе не может противодействовать чему либо, для этого создаются специальные институты – правоохранительные органы и силовые ведомства, разрабатываются правовые нормы, определяющие их деятельности и регулирующие иные вопросы.
Руководители ОВД:
- обеспечивают расстановку имеющихся сил и средств и их инструктаж;
- осуществляют непосредственное руководство действиями нарядов при проведении поисковых мероприятий, по обеспечению общественного порядка и безопасности на объекте и прилегающей территории;
- по согласованию с администрацией объекта организуют имеющимися силами эвакуацию персонала и посетителей из потенциально опасных мест или со всего объекта, принимая меры по избежание паники, регулирования движения людей, выносу ручной клади эвакуируемых;
- в случае несогласия администрации на проведение обследования объекта и эвакуацию, ставят в известность об этом представителей органа местного самоуправления и комиссии по чрезвычайным ситуациям и, по согласованию с ними, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации «О полиции», принимают решение о проведении поисковых мероприятий и удалении из опасных мест посторонних лиц;
- запрашивают, в случае необходимости, через дежурную часть ОВД дополнительные силы и средства для проведения поисковых работ и обеспечения охраны общественного порядка и безопасности;
- организуют проведение силами специалистов (в присутствии представителей от администрации объекта, органа внутренних дел, вневедомственной охраны, в случае необходимости и ФСБ) обследование объекта и прилегающей к нему территории с целью обнаружения ВУ или взрывоопасных предметов и веществ.
При обследовании объекта следует руководствоваться принципом «извне вовнутрь, снизу вверх» и проводить его, как правило, в следующем порядке: внешние стороны объекта, входы и здания, общественные места (фойе, коридоры, туалеты, гардеробы), лестничные пролеты и лифты, неохраняемые чуланы, подвалы, шахты зданий, внутренние помещения объекта.
- при обнаружении подозрительных предметов:
• организуют вызов к месту происшествия объектовых аварийных служб (пожарной, медицинской, технической и т.д.).
• все последующие действия согласуют и уточняют только со специалистами по взрывам и конструкции вооруженных установок.
Тактические способы действий представляют собой комплекс приемов и способов, стоящих перед сотрудниками ОВД в различных условиях оперативной обстановки.
Как показывает практика, применяются они в различных сочетаниях. Их выбор зависит от многих факторов:
- характера действий преступников;
- местности;
- времени года, суток, состояния погоды;
- наличия сил и средств уровня подготовки личного состава.
При этом всегда следует помнить, что главным при розыске является правильное определение направления движения преступников, быстрые и решительные действия разыскных нарядов по их обнаружению и задержанию, а также согласованность их действий.
Рассмотрев тактику действий разыскных нарядов можно сделать вывод, что успешное выполнение задач, в значительной степени, зависит от лиц, которые возглавляют тот или иной наряд.
Уровень служебного мастерства, опыт, распорядительность старшего наряда, его волевые качества на всех этапах действий личного состава, особенно в критических ситуациях, имеет решающее значение. Поэтому подбор и подготовка старшего наряда являются важным и ответственным моментом.
Необходимость осуществления противодействия преступности, в том числе бандитизму, незаконным вооруженным формированиям и попыткам вооруженной смены власти или конституционного строя в стране, то есть вооруженному мятежу, связана с тем, что общество и люди должны жить в нормальных условиях, что возможности только в условиях поддержания безопасности.
В случае, когда возникают экстренные ситуации, допускается проведение специальных операций с привлечением не только правоохранительных органов, но и отдельных подразделений, а также воинских формирований.
Воинские формирования привлекаться могут в соответствии с действующим российским законодательством, для подавления вооруженного мятежа, когда становится понятным, что иными мерами предотвратить его невозможно.
В этом случае будет оправданным даже уничтожение преступников для сохранения жизни всем остальным гражданам, на благополучие, здоровье и жизнь которых они посягают.
Разработка и проведение каждой специальной операции предполагает необходимость тщательного планирования, определения количественного и качественного состава участников, надобность в специальных средствах и оружии и многое другое.
Успех специальных операций во многом зависит от грамотности планирования и руководства.
74 страниц
70% уникальность
2020 год
201 просмотров
