Понятие и виды конфиденциальной информации. Общие вопросы защиты сведений конфиденциального характера.

Актуальность темы. В русском языке синонимами слова «конфиденциальный» традиционно являются «секретный», «тайный», «доверительный», «не подлежащий огласке». Поэтому понятия «тайна», «секрет», «конфиденциальность» всегда признавались равнозначными и использовались для обозначения того, что неизвестно другим и не должно быть раскрыто под угрозой применения мер ответственности. В отечественном законодательстве нашел закрепление подход, согласно которому под тайной понимаются сведения, которые не известны третьим лицам и не могут быть ими свободно получены, обладают определенной ценностью, защищаются от несанкционированного доступа к ним. В частности, выделяются государственная (в том числе военная), профессиональная, служебная, коммерческая тайна, секрет производства – для них установлены соответствующие правовые режимы. Цели и задачи исследования. Целью исследования является анализ понятия и видов конфиденциальной информации, а также общих вопросов защиты сведений конфиденциального характера. Цель исследования определяет следующие его задачи: - рассмотреть эволюцию термина "информационная безопасность" и понятия конфиденциальности; - раскрыть ценность информации; - выявить каналы распространения и утечки конфиденциальной информации; - представить угрозы и система защиты конфиденциальной информации; - исследовать нормативно-методическую базу конфиденциального делопроизводства; - проанализировать организацию доступа и порядок работы персонала с конфиденциальными сведениями, документами и базами данных; - определить технологические основы обработки конфиденциальных документов; - сформулировать совершенствование системы безопасности информации ограниченного доступа. Объект исследования – общественные отношения, связанные с доступом граждан к информации. Предметом исследования является понятие и виды конфиденциальной информации, а также общие вопросы защиты сведений конфиденциального характера.

---

Обращайтесь к нам и заказывайте написание реферата по государственному и муниципальному управлению. Рассчитаем стоимость работы бесплатно. Скидка 1000 рублей на 1 заказ!

---

. Степень разработанности темы исследования раскрывается путем анализа материалов учебной и научной литературы следующих авторов: Абаев Ф.А., Аленевская В.В., Амелин, Р.В., Бачило, И.Л., Бегларян М.Е., Пичкуренко Е.А., Беденкова А.А., Хоменко И.С., Бобров И.В., Комарецев Ю.В., Болик, В.Н., Бондаренко, К.А., Буркова, А.Ю., Василенко, В.И., Войниканис Е.А., Волкова О.Н., Воробьева Ю.А., Вышеславова Т.Ф., Головина, С.Ю., Гольтяпина И.Ю., Губарева А.В., Гулемин А.Н., Джавахян Р.М., Ястребова А.И. и др. Методология исследования. Методологическую основу исследования составляют общенаучные диалектические методы познания и частнонаучные методы: описательный, лингвистический, формально-логический, догматический, исторический. Структура работы обусловлена целью и задачами исследования и отражает его логику. Она состоит из введения, двух глав и заключения. К работе прилагается список использованной литературы.

Итак, по итогам проведенного исследования, можно сделать следующие выводы: Изучение научного материала позволяет сделать вывод о том, что за понятием «конфиденциальность» сегодня признается более широкое значение – им охватываются как собственно тайны (секреты), так и иные формы ограничения применительно к конкретным типам информации. Выделяют две основные разновидности конфиденциальности: – секретность (secrecy), которая понимается как форма сокрытия информации, которая носит недобровольный характер и предусматривает санкции за разглашение. Именно под режим secrecy подпадают упомянутые выше государственные, профессиональные, служебные, коммерческие тайны, тайны частной жизни (личные, интимные, семейные), а также, например, информация для служебного пользования, согласованная контрагентами конфиденциальная информация и т.п. – приватность (privacy), представляющая собой форму ограничения доступа к личным сведениям, в силу которой всякое использование таких сведений допускается только с согласия субъекта этих сведений. Эта разновидность конфиденциальности распространяется на личную информацию, которая не является тайной (секретом), но использование которой третьими лицами допустимо лишь при условии соблюдения определенных правил. Под режим privacy подпадает любая личная информация, использование которой третьими лицами может привести к нарушению неприкосновенности частной жизни субъекта этой информации. Надо признать, что обозначенное разграничение проникло и в отечественное право. Именно о privacy (как разновидности конфиденциальности) идет речь в ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон об информации), в которой под конфиденциальностью информации предлагается понимать «обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя». Под категорию «персональные данные» на сегодняшний подпадают разные по своей природе разновидности личной информации, в том числе сведения, однозначно не являющиеся секретными и ни в коей мере не относящиеся к тайне. По сути, закон лишь устанавливает общий запрет на использование личных сведений граждан без их согласия операторами и другими лицами, получившими доступ к этим сведениям. Исходя из вышеизложенного, можно заключить, что понятие «персональные данные» отнюдь не тождественно понятию «тайна». Это заключение основано в том числе и на том, что конфиденциальность персональных данных предполагает иную форму ограничения (privacy), отличающуюся от режима секретности (secrecy).

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.: по сост. на 21 июля 2014 г. Н Собрание законодательства Российской Федерации. — 2014. — № 31. — Ст. 4398. 2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ: по сост. на 1 июня 2019 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1996. — № 5. — Ст. 410. 3. Федеральный закон от 21.07.1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» (ред. от 29.07.2018 N 256-ФЗ.) 4. Федеральный закон от 29.07.2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (ред. от 18.04.2018 N 86-ФЗ) 5. Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (ред. от 02.12.2019 N 427-ФЗ) 6. Абаев Ф.А. Понятие, правовая природа персональных данных // Право и государство: теория и практика. 2014. № 3 (111). С. 126-131. 7. Аленевская В.В. Ограничение права на информацию в трудовых отношениях // Вестник Прикамского социального института. Гуманитарное обозрение. 2014. № 1 (8). С. 42-49. 8. Амелин, Р.В. Информационное право в схемах. Учебное пособие / Р.В. Амелин. - М.: Проспект, 2016. - 758 c. 9. Бачило, И.Л. Персональные данные в структуре информационных ресурсов. Основы правового регулирования /И.Л. Бачило, Л.А. Сергиенко, Б.А. Кристальный., А.Г. Арешев // Информационное право. — 2016. — N 3 Бондаренко, Э.Н. 10. Бачило, ИЛ. Информационное право РФ : Учебник для вузов / И.Л. Бачило. — М.: Издательство Юрайт. 2016.- 522 с. 11. Бегларян М.Е., Пичкуренко Е.А. Безопасность персональных данных в современной России // Уголовная политика в сфере обеспечения здоровья населения, общественной нравственности и иных социально-значимых интересов материалы 4-ой Международной научно-практической конференции. 2015. С. 24-28. 12. Беденкова А.А., Хоменко И.С. Правовой статус персональных данных работников // Вестник науки Сибири. 2014. № 4 (14). С. 148-151. 13. Бобров И.В., Комарецев Ю.В. Проблема защиты персональных данных работника // Проблемы российского законодательства и международного права Сборник статей Международной научно-практической конференции. Ответственный редактор: Сукиасян Асатур Альбертович . 2015. С. 26-28. 14. Болик, В.Н. О правомерности законодательных ограничений конституционного права на неприкосновенность частной жизни / В.Н. Болик., А.М. Туркиашвили А.М. // Законы России: опыт, анализ, практика. — 2015. — N 7. С. 78 — 84. 15. Бондаренко, К.А. Взаимосвязь признаков индивидуального трудового договора и особенностей договорного регулирования трудовых отношений / К.А. Бондаренко // Трудовое право в России и за рубежом. 2015. — № 3. — С. 23 — 27. 16. Буркова, А.Ю. Локализация баз данных на территории Российской Федерации: первые толкования // Законодательство и экономика. 2015.- № 9.- С. 59 — 64. Выговская, И.Г. 17. Василенко, В.И. Массмедиа в условиях глобализации. Информационно-коммуникационная безопасность. Монография / В.И. Василенко. - М.: Проспект, 2015. - 215 c. 18. Войниканис Е.А. Развитие правового регулирования персональных данных в условиях глобализации: теоретические аспекты // Труды по интеллектуальной собственности. 2014. Т. 19. № 4. С. 131-141. 19. Войниканис Е.А., Машукова Е.О., Степанов-Егиянц В.Г. Неприкосновенность частной жизни, персональные данные и ответственность за незаконные сбор и распространение сведений o частной жизни и персональных данных: проблемы совершенствования законодательства // Законодательство. 2014. № 12. С. 74-80. 20. Волкова О.Н. Персональные данные в трудовых отношениях: об истории вопроса // Образование. Наука. Научные кадры. 2014. № 5. С. 90-94. 21. Воробьева Ю.А. Проблема определения понятия «персональные данные работника» // Право в условиях глобализации: сборник материалов II Всероссийской научной конференции студентов и аспирантов, 27-28 марта 2014 года. Архангельск: КИРА, 2014. С. 151-154. 22. Вышеславова Т.Ф. Дифференциация персональных данных работников // НаукаПарк. 2015. № 9 (39). С. 69-73. 23. Головина, С.Ю. Конституционные принципы и права в сфере труда и их конкретизация в трудовом законодательстве России // Российский юридический журнал. — 2015.- № 1.С. 132 — 145. Журавлев, М.С. Персональные данные в трудовых отношениях: допустимые пределы вмешательства в частную жизнь работника // Информационное право. 2017.- №4.- С. 35 — 38. 24. Гольтяпина И.Ю. О некоторых проблемах правового регулирования персональных данных работников // Юридическая наука и практика: история и современность: сборник материалов II Международной научно-практической конференции, 17 июня 2014 г.. - Рязань: Концепция, 2014, Вып. 2. С. 106-108. 25. Губарева А.В., Гулемин А.Н. Угрозы безопасности персональных данных: проблемы современности // Политика и общество. 2015. № 2. С. 151-158. 26. Джавахян Р.М., Ястребова А.И. Конституционно-правовые аспекты защиты права на неприкосновенность частной жизни работника в Российской Федерации // Теория и практика общественного развития. 2015. № 11. С. 106-111. 27. Егошина Г.Г. Модернизация конституционно-правового регулирования защиты персональных данных в Европе: усиление региональной интеграции // Теория и практика общественного развития. 2014. № 3. С. 328-330. 28. Жарова, А.К. Право и информационные конфликты в информационно-телекоммуникационной сфере. Монография / А.К. Жарова. - Москва: Машиностроение, 2016. - 603 c. 29. Журавлев М.С. Персональные данные в трудовых отношениях: допустимые пределы вмешательства в частную жизнь работника // Информационное право. 2013. № 4. С. 35-38. 30. Загородников, С.Н. Чужие тайны и их защита: нормативно-правовые аспекты / С.Н. Загородников, Максимов Д.А. // Российский следователь. 2014. — № 3.- С. 40 31. Иличенков А. Обработка персональных данных работников без их согласия // Кадровик. 2013. № 5. С. 159-166. 32. Исакова Л.В., Статуева К.Е. Международно-правовое регулирование защиты персональных данных работников // Новый университет. Серия: Экономика и право. 2015. № 4 (50). С. 93-95. 33. Конфиденциальная информация в трудовых отношениях. / Э.Н. Бондаренко, Иванов ДВ. — СПб.; Издательство «Юридический центр-Пресс». — 2014 34. Костомаров К.В., Качанова Е.А. Банк России в сфере защиты персональных данных клиентов коммерческих банков: экономический и юридический аспекты. Монография / Екатеринбург, 2015. 35. Крылатова Н.В. Государственно-правовое регулирование защиты персональных данных работника // Правовая система России: история и современность: материалы VI межвузовской (международной) научно-практической конференции. М.: Изд-во МГОУ, 2013. С. 94-99. 36. Кузнецов, П.У. Основы информационного права. Учебник для бакалавров / П.У. Кузнецов. - М.: Проспект, 2016. - 963 c. 37. Кутенков Ю.И. Защита субъективного права работника на доступ к своим персональным данным, как проявление защитной функции трудового права // Научные новации трудового права и права социального обеспечения: сборник материалов участников секции трудового права и права социального обеспечения. М.: Изд-во Моск. гуманит. ун-та, 2014. С. 259-266. 38. Кутенков Ю.И. Понятие персональных данных работника в российском трудовом праве // Азиатско-тихоокеанский регион: Экономика, политика, право. 2015. № 4 (37). С. 116-133. 39. Кутенкович Ю.И. Проблемы правового регулирования оборота персональных данных работников в трудовом законодательстве Российской Федерации // Экономико-правовые аспекты развития современного общества: научно-практическая конференция, Владивосток, 25 ноября 2013 г.. Владивосток: Изд-во Дальневост. федер. ун-та, 2013. С. 65-69. 40. Лапина М.А., Ревин А.Г., Лапин В.И., Килясханов И.Ш. Информационное право. Учебное пособие / Москва, 2012. 41. Лушников А., Лушникова М. Информация и персональные данные в сфере трудовых отношений // Кадровик. 2013. № 6. С. 19-24. 42. Лушников А.М. Неприкосновенность частной жизни и персональные данные в сфере трудовых отношений: стратегия правотворчества в контексте мирового опыта // Юридическая техника. 2015. № 9. С. 410-417. 43. Лушников А.М. Персональные данные в сфере трудовых отношений и их правовая защита: сравнительно-правовой аспект // Международные трудовые стандарты и российское трудовое право: перспективы координации Бондаренко Э.Н., Герасимова Е.С., Головина С.Ю., Куренной А.М., Лушников А.М., Лушникова М.В., Лютов Н.Л., Мачульская Е.Е., Мжаванадзе Э.А., Морозов П.Е., Орловский Ю.П., Радевич Е.Р., Черняева Д.В., Шевченко О.А. Москва, 2016. С. 170-182. 44. Лютов Н.Л. Российское трудовое законодательство и международные трудовые стандарты: соответствие и перспективы совершенствования: научно-практическое пособие. М.: Центр социально-трудовых прав, 2012. 128 с. 45. Новая парадигма защиты и управления персональными данными. - Москва: Наука, 2016. - 202 c. 46. Новиков, В. К. Организационно-правовые основы информационной безопасности (защиты информации). Юридическая ответственность за правонарушения. Учебное пособие / В.К. Новиков. - М.: Горячая линия - Телеком, 2015. - 178 c. 47. Терещенко, Л.К. Правовой режим персональных данных и безопасность личности /Л. К. Терещенко //Закон. -2018.- №6.- С. 37 -43. 48. Трофимова, И.А. Обработка и хранение персональных данных/ И.А. Трофимова // Делопроизводство.- 2015. — № 3. — С. 107 — 110. 49. Чепурнова Н.М., Ефимова Л.Л. Правовые основы прикладной информатики: Уч.пос. / Н.М.Чепурнова - М.:КУРС,НИЦ ИНФРА-М,2016-192с.(п) / ЕфимоваЛ.Л. ЧепурноваН.М.. - Москва: Огни, 2016. - 350 c. 50. Яковец, Е.Н. Своеобразие состава защищаемой конфиденциальной информации / Е.Н. Якрвец // Право и кибербезопасность. — 2014. — № 2. — С. 51 — 58.