Современный нотариат РФ позволяет государству более успешно осуществлять не просто правоохранительные, а и фискальные, судебно-юрисдикционные функции.
На указанные сущностные характеристики нотариата обратить внимание важно именно сейчас, когда государство испытывает сложности при финансировании правоохранительной, а также судебной систем РФ.
Согласно ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате нотариат в России необходим для обеспечения согласно Конституции РФ, Конституциями республик в составе РФ, настоящими Основами защиту прав, а также законных интересов граждан, а также юридических лиц через совершение нотариусами предусмотренных нормами законодательных актов нотариальных действий от имени РФ.
Нотариальные действия в РФ при этом совершаются согласно Основам нотариусами, работающими в государственной нотариальной конторе или тех, кто занимается частной практикой.
Институт нотариата - это орган предупредительного правосудия, которое предупреждает обращение граждан в суд в тех случаях, когда для возникновения, реализации бесспорного субъективного права нужно публичное волеизъявление компетентного органа, а также официальное признание, а также подтверждение им указанного права.
Нотариальные услуги можно охарактеризовать общезначимой направленностью, у них неограниченный круг субъектов, которые прибегают к нотариальной помощи.
Нотариус – и представитель гражданского общества, и носитель публично-правовых полномочий.
Уникальность такого института как нотариат в том, что он имеет дуалистическую природу, функционируя на границе частной, а также публичной отраслей.
Как в любой иной деятельности, есть конституционно-правовые проблемы правового регулирования деятельности нотариата в системе по защите гражданских прав, а также интересов, охраняемых законом.
К этим проблемам относят: формальное отношение соблюдать в процессе нотариальной деятельности правило, связанное с необходимостью выяснять способность к заключению сделок, дееспособность лиц, которые принимают участие в сделке, при удостоверении таковой.
Нормальное явление среди российских нотариусов, когда в указанном договоре указывается на то, что объект недвижимости продают за цену, которая оговорена продавцом, а также покупателем.
Как следствие, при оспаривании указанной сделки, которая связана с отчуждением недвижимого имущества, а также невозможность установления в процессе рассмотрения дела в суде, какую сумму на самом деле продавец получил от покупателя за имущество, проданное ему (дом, квартира, комната и т.д.).
Одна из крупных проблем современности – противоречивость, а также неоднозначность правовой базы нотариата.
В соответствии со ст. 163 ГК РФ, существо нотариата сводится к проставлению печати, а также подписи нотариуса на различных документах.
С введением новых форм для защиты гражданско - правовых отношений, исключением нотариата из указанной области возросло и число споров, которые рассматривают российские суды.
Нотариус должен оставаться беспристрастным в процессе своей деятельности, несет некоторую обязанность оказывать правовую помощь всем лицам, которые обратились к нему. Он должен выступать советником, доверенным лицом клиентов.
Нотариус также должен обеспечивать сохранение разных видов охраняемой нормами закона тайны согласно корпоративной политики комплексной информационной безопасности.
Вопрос по поводу источников нотариального законодательства обладает существенным правовым значением, так как в нотариальной практике возникают вопросы выбора нормы, которую нужно использовать в процессе совершения определенного нотариального действия.
Поскольку нотариальное законодательство, как нотариальное право, обладает комплексным характером, нужно выделять источники организации нотариальной деятельности, а также нотариального производства.
Все источники нотариального производства содержит ст. 1 и 5 Основ законодательства РФ о нотариате, которые должны быть применимы с учетом Конституции РФ 1993 г., которая принята была после Основ.
Также необходимо охранять законность, а также обеспечивать правовую защищенность составляемых, удостоверяемых им актов, что в итоге придает указанным актам дополнительные гарантии как предъявляемому доказательству согласно презумпции достоверности такого.
У нотариально заверенной сделки должны быть признаки прочной гарантии законности.
Таким образом, можно сделать вывод о нецелесообразности исключить институт нотариата из гражданского оборота, необходимости восстановить подлинный статус, а также функций нотариата и усилению при помощи нотариата регулятивных функций государства в отношениях, связанных с имуществом.
Также имеет место вывод, что необходимо совершенствовать законодательную базу.
Совершенствование деятельности нотариата как института предупредительного правосудия положительно скажется на обеспечении, защите прав граждан, способствовать будет эффективной работе системы правоохранительных органов в общем и судов прежде всего.
С целью совершенствовать роль нотариуса в процессе предупреждения правовых конфликтов нужно:
а) на законодательном уровне закрепить необходимость вести нотариусом протоколов по процедуре, связанной с совершением отдельных нотариальных действий;
б) предоставить нотариусу полномочия, связанные с удостоверением односторонних заявлений или же двухсторонних соглашений между сторонами гражданско-правового спора, который находится на рассмотрении в суде, по определенным процессуальным вопросам;
в) расписать в правилах профессиональной деятельности нотариуса, как необходимо поступать, когда для удостоверения сделок к ним обращаются лица, относительно которых судебные решения о признании таковых ограниченно дееспособными, недееспособными не выносились, хотя в процессе определенной общественной заботы об этих людях такого рода решения были бы вынесены.