Осенью 1905 г. в критической для самодержавия ситуации Николай II вынужден был пойти на одну уступку, и подписать17 октября Манифест, которым на правительство возлагалась обязанность «даровать населению незыблемые основы гражданской свободы на началах действительной неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний и союзов».
Манифест оказал воздействие на реформирование российского общества, по крайней мере, в трех направлениях: им положено начало пересмотру законодательных актов, регулирующих социально-политическое и национально-государственное устройство России; он стал правовой базой для образования легальных политических партий и начала преобразования государственно-церковных отношений.
Одной из первоочередных задач после издания Манифеста стала необходимость разработки нового избирательного закона, внесения поправок и дополнений в законодательные акты, определяющие состав, порядок формирования и полномочия Государственной Думы и Государственного Совета и их соподчиненность. Изучить процесс его разработки и является целью данной работы.
Задачи следующие:
1) проанализировать предпосылки появления Манифеста 17 октября 1905 года;
2) изучить предложения Думы по вопросу разработки избирательно закона;
3) охарактеризовать цели разработчиков третьеиюньских изменений в избирательном законе.
Объектом исследования, таким образом, являются Манифест 17 октября 1905 года, а также избирательный закон от 11 декабря 1905года.
Предметом данного исследования являются предпосылки появления данных документов и последствия их принятия.
1.
Качественная дипломная работа под заказ в Тюмени . Обращайтесь в Work5.
.Манифест 17 октября 19051.1.Предпосылки и предыстория появления Манифеста
Начало 1905 г. ознаменовалось событием, предопределившим все дальнейшие российские смуты – «Кровавым воскресеньем». 9 января демонстрация рабочих под предводительством священника Г.А. Гапона, руководителя созданной полицией организации «Собрание русских фабрично-заводских рабочих Петербурга», направилась с петицией к царю. На пути к Зимнему мирная демонстрация, состоящая из рабочих, их жен и детей, несших хоругви, иконы, кресты, портреты Николая II., была расстреляна.Так, началась первая русская революция.После этого события развивались стремительно. Начались и все время нарастали грандиозные стачки рабочих. Забастовки прокатились по всей Центральной России. Дальше забастовочное движение захватило Прибалтику, Украину, Белоруссию, Закавказье, Поволжье, Среднюю Азию, Сибирь и Дальний Восток.
Весной и летом 1905 г. продолжался рост революционного движения. Состоялись съезды большевиков и меньшевиков. Усиливалось стачечное движение1
Краснов Ю. К. История отечественного государства и права. М., 2007, с. 112
.
12 мая 1905 г. началась всеобщая стачка в Иваново-Вознесенске, продолжавшаяся два с половиной месяца. В результате рабочим удалось добиться от Правительства повышения заработной платы, улучшения санитарных условий и др.
Июнь 1905 г. ознаменовался, во-первых, восстанием в г. Лодзи (Польша), вызванного расстрелом полицией рабочих – социал-демократов, и во-вторых, восстанием на броненосце «Князь Потемкин Таврический», входившем в Черноморскую эскадру.
С начала октября стачечное движение охватило железнодорожников. К 12 октября в забастовке участвовало 750 тыс. рабочих служащих и прекратилось движение по всем железнодорожным направлениям. 14 октября петербургский генерал-губернатор Д.Ф. Трепов издал печально известный приказ. 17 октября стачка охватило полностью Петербург и Москву.
Таким образом, стало очевидно, что сложившуюся в стране политическую ситуацию необходимо регулировать и разрешать.
1.2.Появление Манифеста
Первая попытка разрешения сложившейся в стране ситуации была предпринята Николаем II еще 18 февраля 1905 г., когда царь подписал рескрипт министра внутренних дел А. Булыгина, обещавший привлечь к обсуждению законов. 6 августа был подписан указ, уточнивший, как будут проходить выборы в совещательную «булыгинскую» Государственную думу. Как следствие, выборы в «булыгинскую» думу так и не состоялись.В период проведения Всероссийской октябрьской политической стачки ситуация практически полностью уже вышла из-под контроля императора и правительства. Поэтому Николай II оказался перед выбором: «железной рукой» наводить порядок или пойти на уступки. Разрешить данную дилемму было поручено Сергею Юльевичу Витте.
С.Ю. Витте возглавил министерство финансов России в 1892 году. В период с 1892 по 1904 г. Витте уверено проводил политику государственного вмешательства в экономическую жизнь страны как верного средства для преодоления ее отсталости. Критика проводившейся Витте политики промышленного развития страны путем привлечения иностранного капитала привела к его отставке с поста министра финансов 16 августа 1904 г. и назначению на почетный, но лишенный влияния пост председателя Комитета министров.
В начале октября 1905 г. Витте подал царю «всеподданнейший доклад», в котором задачей Правительства провозглашалось «стремление к осуществлению теперь же, впредь до законодательной санкции через Государственную думу», гражданских свобод. Тут же подчеркивалось, что «устроение правопорядка» дело долгое. Важнейшими мерами по урегулированию ситуации Витте здесь называл объединение министерств и преобразование Государственного совета. В докладе не упоминалось ни о необходимости предоставления Государственной Думе законодательной функции, ни о расширении избирательных прав, лишь только повторялась фраза из указа от 8 августа о возможности в дальнейшем развития положения о Думе2
17 страниц
100% уникальность
2011 год
75 просмотров
