Административно-правовые формы,их понятие и классификация

Государственная власть реализуется субъектами власти в конкретных действиях различного рода, которые выражают ее содержание и направленность. Каждый орган исполнительной власти в соответствии со своей компетенцией имеют возможность осуществлять управляющее воздействие в конкретных ситуациях. Превращение такой возможности в реальность происходит в форме конкретных внешне активных действий, которые называются административно-правовыми формами. Иными словами административно-правовые формы выражают содержание государственно-управ¬ленческих функций субъекта управления. Исполнительные органы осуществляют различные по своему характеру и назначению действия (как управляющее воздействие, внешние и как внутрисистемные), поэтому различно их внешнее выражение. Рассмотрение этого внешнего выражения – административно-правовых форм – цель настоящего реферата. Для достижения этой цели автор поставил две задачи: дать понятие и провести классификацию административно-правовых форм; рассмотреть правовой акт управления как основную правовую форму государственного управления. .

---

Многих интересует цена дипломной работы по транспорту. Мы рассчитаем стоимость бесплатно. Для этого нужно заполнить форму заказа и вы получите цену написания вашего диплома.

---

В административном праве под юридической силой правового акта управления понимается способность выступать в роли административно-правовой формы реализации исполнительной власти (государственного управления), т. е. полностью соответствовать ее задачам и функциям. Это условие считается соблюденным в отношении изданного акта - на него распространяется презумпция действительности (правильности). Условием юридической силы правового акта является соответствие акта установленным требованиям к юридическому содержанию, а также к порядку подготовки, издания, вступления в силу и действия правовых актов управления. Акты управления не должны противоречить нормам Конституции РФ, законов, нормативных актов Президента РФ, вышестоящих органов исполнительной власти, должны быть изданы в пределах компетенции и не должны ограничивать либо нарушать компетенцию нижестоящих органов исполнительной власти. Должны быть четко выражены цели издания акта, основания издания и юридические последствия, должны быть соблюдены установленные реквизиты: штампы, печати, подписи, исполнители, контроль за исполнением, сроки исполнения. Обязательным требованием является соблюдение правил подготовки проекта и принятия акта, установленных нормативными правовыми актами подзаконного характера, положением об органе исполнительной власти и регламентом органа. Эта деятельность состоит из нескольких последовательных стадий, включает подготовку проекта нормативного акта, рассмотрение проекта, принятие акта, государственную регистрацию нормативного акта (в ряде случаев), его опубликование и вступление в силу, оспаривание нормативного акта (стадия факультативная). Акт может быть признан недействующим, что влечет утрату им юридической силы, в случае его отмены по инициативе самого органа, его отмены в порядке, предусмотренном Конституцией РФ и законами, в случае оспаривания акта, которое включает опротестование акта органами прокуратуры и обжалование в административном и судебном порядке. Возможно обжалование нормативных актов и индивидуальных актов.

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (в ред. от 30.12.2008) // Российская газета. -1993. -№ 237 (25 декабря). 2. Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 18 августа 1997 г. N 33 ст. 3895 3. Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России. Первая часть: М.: Изд-во «Зерцало», 2010. 4. Андреева Е.М., Сидоров Е.И. Административное право: Учебное пособие. Издательство МГОУ, 2011. 390 с. 5. Бахрах Д.Н. Административное право России: учебник. 5-е изд., перераб.и доп. М.: Эксмо, 2010. 6. Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное пра-во России: Учебник для ВУЗов. 4-е изд.пересм. и доп. М.: Норма, 2010.