Порядок рассмотрения обращений граждан в органы власти

Согласно ст.2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Указанное право на обращение уже ранее нашло свое конституционное закрепление в Конституции 1977 г., Конституции РСФСР 1978 г. Данное фундаментальное положение конкретизировано в главе 2 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина». Так, статьей 17 Конституции РФ закреплено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. В ст. 33 Конституции РФ установлено, что граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

---

Если нужны ответы на билеты на заказ в Нижнем Новгороде , специалисты Work5 помогут.

---

. Установленное в ст.33 Конституции РФ право на обращение является одним из главных элементов правового статуса гражданина в целом, в том числе административно-правового. А также является гарантом реализации и защиты прав и свобод, закрепленных в Конституции РФ и других нормативных правовых актов. Поскольку именно в реалиях настоящей Российской действительности реализация гражданином права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления является одним из важнейших институтов, позволяющим обеспечить все остальные предусмотренные Конституцией РФ и другими нормативными правовыми актами права. Вместе с тем, несмотря на развитый законодательно механизм реализации права на обращение, на практике человеку довольно сложно противостоять бюрократической машине государства. То есть, человек конечно реализовывает свое право на обращение, но конечная цель реализации такового права в ряде случаев не наступает. Поскольку реализация права гражданина на обращения в государст-венные органы и органы местного самоуправления является актуальной в настоящее время, предметом данной исследовательской работы является исследование указанного института в рамках административно-правового статуса гражданина. В связи с чем, необходимо проанализировать понятие и содержание права на обращение, установить законодательство, регулирующее правоотношения в указанной сфере, изучить порядок рассмотрения обращений, его особенности, а также проблемные вопросы в указанной сфере.

Федеральное законодательство, в особенности Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Россий-ской Федерации" довольно подробно и конкретизировано регулирует правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан. Указанное право на обращение закреплено также Конституцией РФ, как механизм гарантирования и реализации других конституционных прав. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации могут устанавливать положения, направленные на защиту права граждан на обращение, в том числе устанавливать гарантии права граждан на обращение, дополняющие гарантии, установленные настоящим Федеральным законом Можно сделать следующие выводы по результатам настоящего исследования. Обращение может быть направлено, как в государственный орган, так и в орган местного самоуправления. Обращение может быть как в письменной форме, так и в устной, а также в форме электронного документа. Обращение по содержания может быть предложением, заявлением, жалобой. Право на обращение в государственный орган, орган местного само-управления имеют не только граждане Российской Федерации, то также иностранные граждане и лица без гражданства. Для того, чтобы обращение получило статус официального и было рассмотрено, необходимо соблюсти обязательные требования к его форме и содержанию. Запрещается преследование гражданина в связи с его обращением в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу с критикой деятельности указанных органов или должностного лица либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц. За нарушение порядка рассмотрения обращения предусмотрена ответственность, как дисциплинарная, так и административная.

1) Конституция РФ 2) Градостроительным кодексом РФ 3) Уголовно-процессуальный кодекс РФ 4) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" 5) Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" 6) Закон РФ от 25.10.1991 N 1807-1 «О языках народов Российской Федерации» 7) Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" 8) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" 9) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях 10) Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. с Факультативным протоколом. Международная защита прав и свобод человека: Сборник документов. М.: Юридическая литература, 1990. 11) Алехин А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М.А. Административное право Российской Федерации: Учебник. — М.: ИКД "Зерцало-М". 2003. 12) Сайт о русском языке и литературе. http://www.textologia.ru/slovari/lingvisticheskie-terminy/obraschenie/?q=486&n=1118