Федеральное собрание - парламент российской федерации

Основополагающим принципом построения системы государственной власти в Российской Федерации провозглашен принцип разделения властей, что предопределяет самостоятельность органов государственной власти друг от друга, функционирование их на основе системы «сдержек и противовесов». Однако, в реальности соблюдение принципов разделения властей представляет собой не самую простую задачу, зачастую данный принцип нарушается в деятельности государственных органов. Большая роль в недопущении такого рода нарушений принадлежит российскому парламенту – Федеральному Собранию Российской Федерации, одному из ключевых и важнейших институтов новой российской государственности. Правовой статус Федерального Собрания существенно отличается от существовавших в советский период Верховных Советов. Период его существования еще очень не долог, что не позволяет говорить о решении всех проблем в его функционировании, как в организационном, так и в правовом плане. Проблемы неизбежно возникают и требуют своего решения.

---

На сервисе Work5 контрольные и курсовые работы на заказ пишут профессионалы.

---

. Однако, главным моментом, обусловливающим особую актуальность данной проблемы, является, конечно, то место, роль и значение, которые занимает и играет в конституционной системе государственной власти России Федеральное Собрание. Целью настоящей курсовой работы является рассмотрение особенностей правового статуса Федерального Собрания Российской Федерации в системе государственной власти и установление направлений совершенствования в правовом регулировании деятельности этого высшего государственного органа. Для достижения указанной цели автором ставились и решались следующие задачи: ? Рассмотреть теоретические понятия «парламент» и «законодательная (представительная) власть», установить их содержание и соотношение; ? Охарактеризовать развитие парламентаризма в истории России; ? Представить общую характеристику правового статуса Федерального Собрания; ? Проанализировать компетенцию российского парламента и рассмотреть организацию его работы; ? Установить порядок формирования обеих палат Федерального Собрания в свете последний изменений действующего законодательства, касающихся формирования Совета Федерации, вступивших в силу с 01.01.2013, а также изменений в порядке выборов депутатов Государственной Думы РФ в случае принятия законопроекта о внесении изменений в действующее законодательство, регламентирующее указанные отношения. Достижением цели и решением поставленных задач была обусловлена структура работы, которая представлена настоящим введением, пятью разделами, в которых последовательно решаются поставленные задачи, заключением, содержащим выводы относительно проведенного исследования и списком использованных источников.

Законодательная власть — это делегированная народом своим представителям государственная власть, реализуемая коллегиально путем издания законодательных актов, а также наблюдения и контроля за аппаратом исполнительной власти. Федеральному Собранию принадлежит ведущая роль в политической системе и конституционном механизме Российской Федерации. Конституция называет Федеральное Собрание представительным органом Российской Федерации. Это значит, что он выступает представителем всего многонационального народа России, формируется на основе всеобщего политического участия населения. Вместе с тем представительная роль российского парламента имеет и другую сторону, отражающую федеративный характер государственного устройства — представительство субъектов федерации. Данным фактом обусловлена двухпалатная структура Федерального Собрания, которая, обеспечивая необходимое взаимодействие палат, вместе с тем наделяет их относительной самостоятельностью по отношению друг к другу, несовпадающей компетенцией, создает своеобразное «разделение труда», включая использование некоторых сдержек и противовесов. Поскольку Федеральное Собрание, согласно ст. 94 Конституции РФ, является представительным и законодательным органом Российской Федерации, постольку при анализе характера и особенностей этого органа можно выделить два ведущих, главенствующих аспекта: первый -Федеральное Собрание - это национальный представительный орган государственной власти Российской Федерации; второй - Федеральное Собрание - законодательный орган Российской Федерации. Эти два главных сущностных качества определяют природу, характер и облик Федерального Собрания. В целях надлежащего обеспечения конституционно-правового статуса Федерального Собрания следует совершенствовать его структуру в направлении взаимодействия аппаратов и профильных комитетов палат, укрепления связей федеральных структур с органами субъектов Федерации

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (в ред. от 30.12.2008) // Российская газета. -1993. -№ 237 (25 декабря). 2. Федеральный закон от 18.05.2005 N 51-ФЗ (ред. от 02.05.2012, с изм. от 22.04.2013) «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ", 23.05.2005, N 21, ст. 1919. 3. Федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ (ред. от 02.04.2013) «О политических партиях» // Собрание законодательства РФ", 16.07.2001, N 29, ст. 2950. 4. Федеральный закон от 03.12.2012 N 229-ФЗ (ред. от 02.04.2013) «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ", 10.12.2012, N 50 (часть 4), ст. 6952. 5. Постановление ГД ФС РФ от 22.01.1998 N 2134-II ГД (ред. от 22.03.2013) «О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ", 16.02.1998, N 7, ст. 801. 6. Постановление СФ ФС РФ от 30.01.2002 N 33-СФ (ред. от 17.04.2013) «О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 18.02.2002, N 7, ст. 635. 7. Ализода З. К вопросу о понятии и признаках парламентаризма // «Конституционное и муниципальное право», 2012, № 5. 8. Аничкин Е.С. Российское конституционное законодательство: парадигмы современного развития: учебное пособие / E. С. Аничкин. - M.: Издательский дом "АТИСО”, 2008. -216 с. 9. Булаков О.H. Двухпалатный парламент Российской Федерации. — СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2003. — 753 с. 10. Булаков О.Н., Рязанцев И.Н. Парламентское право России. Курс лекций. М.: Юстицинформ, 2007. — 296 с. 11. Зиновьев А.В. Конституционное право России: Учебник. — СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2010. — 525 с. 12. Конституционное право России: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / [Л.В. Андриченко и др.]; под ред. В.А. Виноградова. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. — 551 с. 13. Окулич И.П., Конева Н.С. Актуальные вопросы повышения уровня культуры публично-властных субъектов в современных общественно-политических условиях Российской Федерации // «Конституционное и муниципальное право», 2011, № 8. 14. Основы органов государственной власти России: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Юриспруденция», «Политология», «Государственное и муниципальное управление» / [Б.Н. Габричидзе и др.]. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2011. — 479 с. 15. Смоленская А.А. Формирование Совета Федерации: эволюция и современное состояние // «Конституционное и муниципальное право», 2012, № 10. 16. Шаклеин Н.И. Из истории российского парламентаризма // «История государства и права», 2008, N 19. 17. Материалы сайта http://council.gov.ru/structure/committees/ 18. Материалы сайта http://www.duma.gov.ru/structure/committees/