Введение…………………………………………………………………………3
1. Основные причины депортации……………………………………………..4
2. Выдворение или депортация сотрудника — как быть работодателю….…6
3. Реадмиссия – как инструмент противодействия нелегальной миграции…8
Заключение……………………………………………………………………...15
Список литературы
Читать дальше
В последнее время широко обсуждается идея проведения миграционной «амнистии». Эта мера представляется вполне целесообразной, поскольку существующий сегодня «перекос» в сторону силовых методов регулирования миграции нельзя считать разумным и эффективным.
Возможно, тогда появится надежда, что многие депортированные и выдворенные мигранты будут возвращаться в страну пребывания, конкретно в Российскую Федерацию на законном основании, не прибегая к разного рода ухищрениям, уловкам, противозаконным и противоправным действиям.
Таким образом, работодатель обязан оплачивать расходы, связанные с выездом визового иностранца независимо от того, является ли высылка административным выдворением или депортацией (подп. 3 п. 6 ст. 13.2, подп. 6 п. 8 ст.18 Закона № 115-ФЗ). Подтверждением предоставления средств иностранцу могут выступать чеки, маршрутные квитанции, билет.
Поэтому целесообразно указать в трудовом договоре с иностранцем, какие именно затраты понесет работодатель в случае его выдворения или депортации (авиабилеты, затраты на перевозку вещей и т. п.).
Если же работник прибыл в Россию в порядке, не требующем оформления визы, то на работодателя также может быть возложена обязанность оплатить расходы по его выдворению. Но только в тех случаях, когда иностранец был принят на работу с нарушениями миграционного законодательства. Например, если трудовая деятельность осуществлялась в ином субъекте федерации, не соответствовала должности (квалификации), без разрешения на работу и т. д. (гл. 18 КоАП РФ).
И так, определено несколько наиболее значимых моментов:
• Высылка иностранных граждан осуществляется двумя способами: с помощью депортации или административного выдворения. При этом решение о депортации принимает Федеральная миграционная служба России, а о выдворении – суд.
• По общему правилу выдворяют иностранного гражданина или лицо без гражданства за счет его средств (п. 1 ст.34 Закона № 115-ФЗ). Если же у него их нет или он был принят на работу с нарушениями порядка привлечения иностранных работников, то за счет пригласившего его работодателя.
В заключении, так же, можно сделать выводы, что проблема нелегальной миграции представляет собой глобальный вызов всем государствам мирового сообщества и требует консолидации их усилий и выработки единой стратегии действий. Одним из наиболее перспективных путей решения этой проблемы с точки зрения обеспечения, как интересов государства, так и защиты прав и свобод человека и гражданина является международное сотрудничество в области реадмиссии, которое представляет собой упрощенный порядок возврата, транзита и приема лиц, незаконно находящихся на территории договаривающихся сторон. Реадмиссия может быть эффективным инструментом противодействия нелегальной миграции и обеспечения уверенности в возвращении нелегальных мигрантов только при условии создания системы реадмиссионных соглашений, заключаемых между государствами исхода мигрантов, государствами транзита и государствами-реципиентами, которые должны добросовестно выполняться.
Читать дальше
1. Конституция Российской Федерации
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 05.04.2013)
3. Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 11.01.2013)
4. Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 05.04.2013) "Об исполнительном производстве"
5. Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ".
6. Федеральный закон «О беженцах» от 28 июня 1997 г. и от 21 июля 1998 г . // Собрание Законодательства РФ. 1997. № 26.; 1998. № 30.
7. Конвенция о статусе беженцев от 28 июля 1951 г.// Права человека: Сборник международных документов. М., 1998.
8. Всеобщая декларация прав человека, 10 декабря 1948 г.// Действую¬щее международное право. В 3-х томах. Т. 2. М., 1997.
9. Зинченко Н.Н. Миграция населения: теория и практика международно-правового регулирования: Монография. М., 2003,
10. Лукьянов А.С.Административное выдворение и депортация в системе административно-правовых методов миграционной политики России. 2009.
11. Новиков С.А. . Административное право – М.: "Приор-издат". – 2003, 128 с.
12. Егоров В. Проблемные иностранцы // «ЭЖ-Юрист», 2008. - № 45.
13. Лазарев В.В, Липень С.В. Теория государства и права. М. Спарк, 2004 - 528 с.
Читать дальше