Таможенные органы как субъекты таможенного права

Выбору этой темы способствовала чрезвычайная важность таможенной политики в современной экономической жизни. Таможенные органы играют решающую роль во внешнеэкономических отношениях России. Грамотно построенная налоговая система в области внешнеэкономической деятельности, ее структура, цели налоговой политики окажут огромное влияние и на функционирование экономики в целом, и на все макроэкономические показатели развития страны, и на предпринимательскую активность юридических и физических лиц. Таможенная политика является мощным рычагом, при помощи которого государство может и стимулировать рост отечественного производства, особенно в секторепроизводства экспортной продукции, и ввоз импортных товаров, призывая тем самым отечественных производителей к конкурентной борьбе. Также эта тема представляет некоторый интерес в свете вступления Российской Федерации во Всемирную торговую организацию. Это потребует значительных изменений в таможенной политике государства, в том числе снижения ввозных платежей, уравнивания условий функционирования на российском рынке отечественных и зарубежных производителей. В данной работе для более полного освещения темы будут рассмотрены: организация, система и структура государственных таможенных органов, а также правовой статус должностных лиц, проходящих службу в таможенных органах.Выбранный мной материал для исследования я считаю актуальным, потому что таможенные органы являются неотъемлемой частью экономической и внешнеторговой политики государства. Таможенные органы активно содействуют обеспечению экономической безопасности, под которой понимается состояние экономики, гарантирующее достаточный уровень социального, политического и оборонного существования и прогрессивного развития Российской Федерации, неуязвимость и независимость её экономических интересов по отношению к возможным внешним и внутренним угрозам и воздействиям.

---

Сколько времени займёт заказать отчет по учебной практике в Казани ? Считанные минуты с сервисом Work5.

---

. Цель работы -раскрыть действующую систему таможенной политики,направленную на регулирование экономической и внешнеторговой деятельности в Российской Федерации; рассмотреть функции таможенных органов. Таможенный Кодекс РФ регулируюткомпетенцию таможенных органов, а также средства ее реализации: порядок и условия перемещения через таможенную границу РФ товаров и транспортных средств, взимания таможенных платежей, таможенного оформления, таможенный контроль и др. В федеративных государствах таможенные органы составляют, как правило, компетенцию федеральной власти. Конституция РФ относит таможенное регулирование к ведению федеральных органов. Этот важнейший принцип таможенного права напрямую связан со ст. 8 Конституции РФ, закрепляющей единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств на территории Российской Федерации. 1 Деятельность таможенных органов по обеспечению экономической безопасности государства Понятие таможенных органов Таможенные органыРоссии—это государственные органы, регулирующие правоотношения, возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся в сфере таможенного дела. Эмблема таможенных органов представляет собой факел и кадуцей золотистого цвета, расположенные накрест в поле ярко-зеленого геральдического щита. Щит изображается на фоне золотистого цвета, орла, Государственного герба Российской Федерации. Флаг таможенных органов символизирует государственную принадлежность морских и речных судов, плавающих под ним. На судне, находящемся в кампании (плавании), поднимается вымпел, который носится постоянно, в течение всей кампании, в любую погоду, на ходу и на якоре. Эмблема таможенных органов может размещаться на зданиях и сооружениях таможенных органов, на автотранспортных средствах, морских, речных и воздушных судах таможенных органов, в залах заседания коллегий (советов) таможенных органов, в рабочих кабинетах руководителей таможенных органов. Правовой статустаможенных органов определяется их местом и ролью в общей системе органов государственной власти Российской Федерации. Таможенные органы являются составной частью системы органов федеральной исполнительной власти Российской Федерации. Структурафедеральных органов исполнительной власти определена Указом Президента РФ от14августа1996г. и утверждена в новой редакции Указом Президента РФ от9июля1997г. Исходя из понимания федеральной исполнительной власти как деятельности, состоящей в практической реализации норм и положений Конституции РФ, федеральных законов и иных правовых актов, можно сказать, что таможенные органы осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность в сфере таможенного дела. Эта деятельность состоит в повседневной практической организации и осуществлении таможенного дела в стране. Важной отличительной чертой таможенных органов, определяющей их место в общей системе органов исполнительной власти, является то, что действующим законодательством они отнесены к числу правоохранительных органов. Однако,это отдельная тема курса и она будет рассмотрена нами позднее. Таможенные органы действуют под общим руководством Президента РФ и Правительства РФ и обладают строго определенной компетенцией в сфере таможенного дела.

Таможенное дело - это один из базовых институтов любой экономики. Особенно важна его роль в государствах, которые осуществляют переход от централизованной экономики крыночной. [-- Image: AutoShape 2 --] Понятие «страхование предпринимательских рисков»подразумевает под собой проведение страхования предпринимателем риска своих убытков, а также неполучения ожидаемых доходов от предпринимательской деятельности по причине нарушения обязательств своими контрагентами или же по причинеизменения условийтакойдеятельности пообстоятельствам, не зависящим от предпринимателя. Объект страхования - имущественные интересы, которые имеются у страхователя (они связаныспроведением коммерческой деятельности). Страхование предпринимательских рисков предусматриваетпод собойобязанности, которые имеются у страховщика, провести страховые выплаты в размере полной/частичной компенсации потерь доходов/дополнительных расходовсо стороныстрахователя,которыебыли вызваны такими событиями. И далее идет непосредственно перечисление событий: остановка, понижениеобъема производственной деятельности (результат оговоренных причин); неисполнение, ненадлежащее исполнение контрагентом страхователядоговорных обязательств;банкротство;судебные илиже иныенепредвиденные расходы. По договору страховую сумму чаще всего устанавливают на уровневложений страхователя вим застрахованную деятельность (увеличениев ряде случаев наожидаемую прибыль,согласованную между сторонами договора). Нередкополучается так, чтоусловия договора страхованияпод собой предусматривают франшизу. Нынешнееобщество нуждается впроведениитакой госполитики, которая корректировала бы в некоторойстепенипроявление рыночных инстинктов (порой очень стихийное),оптимизируя таким образом пути,средствапо приближению ковсеобщему равновесию.Такая ситуация находит свое отражение в практике стран, у которыхсформирована рыночная экономика. Это нужно в тех странах, у которых наблюдается переходная экономика (Россия). Одним изнаиболее важныхаспектов устойчивости развития страны/отдельного ее региона становитсяминимизациявсех рисков. Это непосредственно обусловленоэкономической стабильностьюсуществующихв регионе предприятий, а также хозорганизаций: производственные предприятия, разного рода финансовые учреждения, предприятия, которые работаютв сфере услуг. Любому хозяйствующемусубъектутакили иначе приходится сталкиваться в своей деятельности сразными рисками,которые включают в себя риски потерь имущества (авария, хищение),так и многочисленные финансовые риски (к примеру, возмещение ущерба, которое было вызвано причинением вреда, снижение конкурентоспособности,рекламация продукции и т.д.). Цивилизованные методы ведения бизнеса (придоговорной форме отношений, приотсутствии монополиисо стороны государства, госсобственности, будет немыслимым без страхования). Полностью исключать риск (даже при наличии самой совершенной формы договорныхотношений) будет невозможно. Дело в том, что рискив нашей жизнибыли,они есть и проявлять себябудут во всей грозной силе. Противодействиеимможет иметь место только в том случае, если умело и качественнобудут использоваться способы защиты. Такими способами в числе всех прочих можно считатьстрахование. Это такой механизм, при помощикоторого риски полностью переводятся на страховщика. На данный момент страхование предпринимательских рисков– особенная область, которая была выделенаГражданскимкодексом РФ в специфический вид имущественного страхования. Определить юридическую природу страхования предпринимательского риска, указать его местовданных отношениях, после чего определить проблематику правового регулирования в области минимизациирисков припредпринимательской деятельности – все это значимо.Правда, нормативно-правовая база, гдеотражаются всеосновныепринципы по страхованиюпредпринимательского риска,на данный момент крайне скудна. На данный моментопределение объекта страхованиярисков связываетсясопределенными трудностями. Эти трудности обусловленыцелымрядом обстоятельств.Стоит в первую очередь сказать про существование разночтений при определении объектов имущественного страхования(ЗаконРФ «Об организации страхового дела» (далее – Закон), а также Гражданском кодексе РФ, в частности гл. 48 «Страхование» (ГК РФ). В русском языке латинский термин«объект»используется в 2-хзначениях:предмет, который составляет определеннуючастьматериальноговнешнего мира, или жекакпредмет познания, предмет деятельности человека, деятельности субъекта. Страховщикипо этой причине имеют полное право ожидать со сторонызаконодателяпроведения чёткого обозначения важных признаковпредмета (или же объекта), что приниматься может на страхование. Данныепризнакинаходят свое отражение в ГК РФ. Правда,не совсемправильныеформулировкипорождаютмножество вопросов.Комментариик страховому законодательству, к примеру, содержат в себе справедливое мнение относительнотого, что есть имущественный интерес. «Считает ли объектом страхованиязаконодательсамо имущество, а такжесвязанный с данным объектом интерес, или же законодателемговорится,что имуществосамо по себеможнобудет рассматривать в качестве одного из видов интересов. Можно предположить: имущественный интерес рассматривается как вещь. Подтверждение такому выводу найти можно в ГК РФ.«Одна сторона (или же страховщик)по договору имущественного страхования берет на себя обязанностьзаплату,обусловленную договором (проще говоря - страховую премию) в случаенаступленииуказанногодоговоре события (т.е. страховогослучая) другой стороне (или страхователю), иному лицу (выгодоприобретателю),возместить причинённые убыткивследствие этого события».

Таможенный Кодекс Таможенного Союза, от 1.07.2010; ДюмуленИ.И. Всемирная торговая организация. - М.: ТПП РФ, 1997; Веретенов А.А. Таможня и страхование: Справочник / А. А. Веретенов. - М.: Анкил, 2009. - 208с.; Ершов А.Д. Экспортный контроль и нетарифное регулирование ВЭД: Учебное пособие// Научный редактор Ершов А.Д. - СПб.: ИВЭСЭП, «Знание», 2011. - 280 с.; Ершов А.Д. Международные таможенные отношения. Учебное пособие - СПб.: ИВЭСЭП, «Знание», 2010.; Ершов А.Д. Определение страны происхождения товара. -СПетербургский филиал РТА, 2006. -56с; Игнатьев Н.К. Внешнеэкономическая деятельность предприятия. Учебное пособие СПб.; ПИТЕР, 2008, 142 с.; КозыринА.Н. Комментарий к Закону Российской Федерации “О таможенном тарифе”.-Москва “Легат”. -2007. -277 с.; ЧмельГ.П. Малая таможенная энциклопедия / Под ред. В.Г.Драганова. М.: АОЗТ "Центр экономики и маркетинга", АОЗТ "Терминал А.Г.", 2007; Основы таможенного дела. Учебник для слушателей таможенной академии и студентов вузов / Под редакцией В.Г. Драганова-М.: Экономика,2008. -С.687; Петров В.И. Таможенный контроль товаров, подлежащих нетарифным мерам регулирования ВЭД. - Ростов - на - Дону, Рост. Филиал РТА, 2009.; www. customresearch.ru; 13. Таможенное обозрение, 2008, № 1.