Организационные основы местного самоуправления

Главным направлением государственности в современной России является эффективная организация управления общественно-политическими процессами и территориями. Конституция Российской Федерации распределяет это управление между субъектами федерации и местным самоуправлением. Органы государственной власти на каждом уровне управления решают вопросы в пределах компетенции, установленной законодательством. Итогом их работы является уровень социально-экономического развития и жизни населения.

---

Узнайте сколько стоит заказать любую работу на сайте Work5.

---

. Для граждан нашей страны местное самоуправление является обыденной и стабильной частью объективной реальности. Конституцией Российской Федерации гарантированно местное самоуправление на всей территории нашей страны, население является основным субъектом местного самоуправления и не входит в систему органов государственной власти. Местное самоуправление является несколько обособленным от государственной власти в организационном и правовом отношениях. Следовательно, в системе органов публичной власти существует как бы два вида деятельности: государственное управление, занимающееся делами и решением государственных задач и муниципальное управление, занимающееся решением вопросов местного значения и управлением делами муниципального образования. Функции и структура органов местного самоуправления подробно расписаны в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года. Этот закон является основным в сфере определения структуры, функций и компетенции местного самоуправления. Целью написания реферата является исследование организационных основ местного самоуправления.

Направления развития местного самоуправления основываются на тех целях и задачах, которые ставить перед собой Россия как демократическое, федеративное и правовое государство, а так же тех задачах, которые ставят перед муниципальными образованиями Конституция Российской Федерации, Европейская Хартия местного самоуправления, законодательство о местном самоуправлении. В системе управления обществом и государством местное самоуправление посредствам самостоятельных решений вопросов местного значения выполняет основные задачи, к которым относятся: - укрепление основ народовластия; - способствование реализации принципов федерализма; - содействие интеграции и развитию гражданского общества и его институтов; - стабилизация политических отношений в государстве; - содействие обеспечению главных жизненных потребностей и интересов граждан. Государство призвано создать нужные правовые условия для реализации конституционных принципов образования и деятельности местного самоуправления, для самостоятельного решения населением всех вопросов местного значения, становления форм и институтов прямой демократии. Государственная политика в сфере становления местного самоуправления базируется на принципах Конституции РФ, Европейской хартии местного самоуправления, на принципах и нормах международного права, на международных договорах и находит свое выражение в федеральных законах, законах субъектов Федерации и иных нормативных правовых актах в области местного самоуправления. Местное самоуправление является важнейшей частью механизма управления, который позволяет оптимально сочетать интересы государства и права и интересы конкретного человека. Конституция РФ утверждает приоритет прав и свобод личности, которые обязаны определять содержание и смысл, как органов государственной власти, так и выборных и других органов местного самоуправления.

1. Конституция Российской Федерации 2. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 3. Закон РФ от 6 июля 1991 г. N 1550-I «О местном самоуправлении в Российской Федерации». 4. Федеральный закон от 28.08.1995 N 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 5. Малышева М.А. Теория и методы современного государственного управления. Учебно-методическое пособие. — СПб.: Отдел оперативной полиграфии НИУ ВШЭ — Санкт-Петербург, 2011. 6. Шмаков В.И. Проблемы реформирования и роста эффективности местного самоуправления в Российской Федерации. Вестник Московского университета. Серия 21. Управление (государство и общество), № 2, 2010 7. Глазунова Н.И. Государственное и муниципальное (административное) управление. — М.: Проспект, 2009. 8. Глазунова Н.И. Система государственного и муниципального управления. — М.: Проспект, 2009. 9. Государственное и муниципальное управление. Конспект лекций Кузнецова И.А. 2008 10. Граждан В.Д. Теория управления: Учебное пособие.- М.: Гардарики, 2006.